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《當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的突出問題及對策建議》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的突出問題及對策建議穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提,改革和發(fā)展必須要有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境。充分發(fā)揮檢察職能,深入推進三項重點工作,為我縣大建設(shè)、大發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法制環(huán)境,是檢察工作的主題。當(dāng)前,我縣正處在改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期,各方面利益關(guān)系的調(diào)整,發(fā)展前進中的各種矛盾比較突出。為進一步提高工作成效,本文結(jié)合今年檢察工作情況,分析當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的突出問題,提出相應(yīng)對策。一、從檢察工作情況看當(dāng)前全縣社會穩(wěn)定形勢今年以來,我院始終堅持把依法履行職責(zé)作為服務(wù)全縣發(fā)展大局的基本途徑,更加注重化解社會矛盾,更加注重促進社
2、會和諧,努力為大建設(shè)、大發(fā)展提供有力的司法保障和良好的法律服務(wù),并取得了一定成效。從檢察工作情況看,當(dāng)前全縣社會穩(wěn)定形勢呈現(xiàn)以下特點:刑事犯罪得到依法懲治,社會治安進一步改善。深入開展打黑除惡專項工作,對嚴(yán)重暴力犯罪,堅持“嚴(yán)打”方針,依法快捕快訴。共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人20件28人,提起公訴22件35人。同時,對輕微刑事犯罪和未成年人犯罪,落實從寬政策,積極開展刑事和解和附條件不起訴工作,及時化解矛盾。通過辦案,依法打擊了各類嚴(yán)重刑事犯罪活動,可能導(dǎo)致嚴(yán)重沖突的矛盾糾紛得到及時解決,群眾安全感進一步增強。訴訟監(jiān)督力度不斷加大,
3、公平正義進一步彰顯。針對群眾反映強烈的司法不公問題,全面加強訴訟監(jiān)督,依法監(jiān)督公安機關(guān)立案3件3人;監(jiān)督糾正訴訟活動中的違法問題28件;建議市檢察院提請抗訴2件。同時做好法院、公安正確裁判、決定的息訴服判工作。通過辦案,維護了司法公正和法制尊嚴(yán),司法公信力進一步增強。反腐倡廉深入推進,政治生態(tài)進一步優(yōu)化。堅持從有利于維護穩(wěn)定和促進發(fā)展出發(fā),正確處理打擊職務(wù)犯罪與促進發(fā)展、服務(wù)大局的關(guān)系,依法嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪,促進國家工作人員依法行使權(quán)力。立辦貪污賄賂案4件8人,立辦瀆職侵權(quán)案件7件7人,通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟損失15余萬元,有力
4、打擊了涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪、涉林領(lǐng)域瀆職犯罪、非法建設(shè)“小產(chǎn)權(quán)房”背后職務(wù)犯罪。同時,職務(wù)犯罪預(yù)防工作也進一步加強。通過辦案,進一步密切了基層黨群干群關(guān)系,優(yōu)化了政治生態(tài)。涉法信訪得到妥善處理,社會和諧關(guān)系進一步增強。共受理群眾來信來訪6件6人,做到有訪必接、有案必辦、有錯必糾、結(jié)案必復(fù),切實把問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?,提高初信初訪的結(jié)案率,減少重信重訪和越級信訪,實現(xiàn)了涉檢赴省進京零上訪。注意運用調(diào)解手段解決矛盾糾紛,使“硬對抗”轉(zhuǎn)為“軟著陸”,達到修復(fù)社會關(guān)系、促進和諧穩(wěn)定的良好效果。二、影響當(dāng)前和今后一個時期社會穩(wěn)定的突出問題
5、從檢察機關(guān)辦理案件和群眾關(guān)注程度來看,影響當(dāng)前和今后一個時期社會穩(wěn)定的突出問題主要有以下幾個方面:從發(fā)案情況看,總體平穩(wěn),發(fā)案率一直處于低位,但故意傷害致人重傷等嚴(yán)重暴力犯罪時有發(fā)生,詐騙、盜竊、搶奪等侵財性案件仍多發(fā)、頻發(fā),首次出現(xiàn)了毒品、領(lǐng)導(dǎo)組織傳銷活動等新犯罪類型,嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定和群眾生命財產(chǎn)安全。一些盤踞在能源資源等領(lǐng)域的農(nóng)村黑惡勢力抬頭,影響了農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定。從犯罪人群看,未成年人、外來人員犯罪形勢比較嚴(yán)峻,且多集中于侵財型、暴力型犯罪。值得注意的是,未成年人犯罪、外來人員犯罪趨向惡性化,犯罪形式也由傳統(tǒng)的松散型向有組
6、織的結(jié)伙作案發(fā)展,社會危害嚴(yán)重。從職務(wù)犯罪情況看,貪污受賄、瀆職等職務(wù)犯罪在個別領(lǐng)域仍然比較突出,容易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。應(yīng)當(dāng)說,經(jīng)過多年打預(yù)并舉,反職務(wù)犯罪機制逐步健全完善,職務(wù)犯罪總量得到較好控制。但從辦案情況來看,當(dāng)前項目資金、土地、農(nóng)村基層組織的等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域職務(wù)犯罪比較突出,涉案數(shù)額較大,往往容易激化干群矛盾,影響社會穩(wěn)定。從信訪情況看,越級上訪時有發(fā)生,人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的問題仍然不容樂觀。從上訪群眾到檢察機關(guān)反映的情況來看,多集中于國家工作人員職務(wù)犯罪、行政執(zhí)法不規(guī)范及涉法涉訴等問題,涉及工程項目、行政執(zhí)法、基層組織等重點領(lǐng)
7、域。在群眾上訪過程中,往往是合理或不合理要求與錯誤行為方式、多數(shù)人的過激行為與少數(shù)人的違法犯罪行為交織在一起,使事件呈現(xiàn)復(fù)雜化,矛盾向深層發(fā)展,成為影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題。三、產(chǎn)生影響社會穩(wěn)定突出問題的原因分析產(chǎn)生上述影響社會穩(wěn)定突出問題的原因是多方面的,既有深化改革、大力推進市場經(jīng)濟進程中產(chǎn)生的體制性因素,也有防控機制不健全帶來的社會問題,還有人民群眾及執(zhí)法人員思想觀念方面的原因。歸結(jié)起來,主要有以下幾點:深化改革中部分人產(chǎn)生了“心理變異”。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟快速發(fā)展,人民群眾在改革發(fā)展中總體上得到實惠,生活水平得到提高。但通過審查
8、處理的案件,發(fā)現(xiàn)部分犯罪人趨利心理嚴(yán)重,受拜金主義、享樂主義的侵蝕,有的受貧富差距加大、高消費現(xiàn)象的刺激,心態(tài)極不平衡,在物質(zhì)需求通過正常途徑無法得到滿足時,往往尋求非法手段,違法犯罪。管理體制、監(jiān)督制約機制還不完善。當(dāng)