當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題及對(duì)策

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1、當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題及對(duì)策近年來,隨著探索新形勢下維護(hù)穩(wěn)定工作的特點(diǎn)和規(guī)律的不斷深入,切實(shí)解決了一批影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,平安建設(shè)工作得到強(qiáng)力推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到協(xié)調(diào)快速發(fā)展。但是由于目前正處于改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中新情況、新問題也不斷出現(xiàn),影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題和潛在矛盾仍然存在,有的甚至還比較尖銳。歸納起來,當(dāng)前不穩(wěn)定問題呈現(xiàn)出面廣量大、觸發(fā)點(diǎn)多、突發(fā)性強(qiáng)、升級(jí)快、主體多元化、內(nèi)容復(fù)雜化、形式多樣化的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:﹙一﹚:社會(huì)管理在某些領(lǐng)域里失控,誘發(fā)不穩(wěn)定因素增多。在改革開放的新形勢下

2、,社會(huì)由封閉轉(zhuǎn)向開放,政治上由崇尚權(quán)威和實(shí)行人治轉(zhuǎn)向崇尚民主和實(shí)行法制。在這種社會(huì)急劇轉(zhuǎn)折的階段,社會(huì)管理工作往往跟不上社會(huì)變革的步伐。管理不嚴(yán)密,影響社會(huì)穩(wěn)定的黃、賭、毒問題和盜竊、搶奪、搶劫、殺人、傷害等犯罪更加突出。青少年犯罪、流動(dòng)人口犯罪占相當(dāng)大比重。(二):對(duì)敵斗爭形勢仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響不可低估:長期以來,西方敵對(duì)勢力不愿意看到社會(huì)主義中國發(fā)展強(qiáng)大,不愿意看到我國各族人民團(tuán)結(jié)和睦,不愿意看到中華民族實(shí)現(xiàn)新的偉大復(fù)興,頑固地對(duì)我實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略,千方百計(jì)利用“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”等民族分裂勢力對(duì)我國進(jìn)行滲透破壞,妄想在我

3、邊疆民族地區(qū)打開缺口,新疆就是他們企圖重點(diǎn)破壞的地區(qū)。他們把新疆作為重點(diǎn)目標(biāo),公開支持和操縱境內(nèi)外“三股勢力”進(jìn)行針對(duì)新疆的分裂破壞活動(dòng),制造了一系列暴力恐怖事件。特別是“9·11”恐怖事件后,美國雖然將“東伊運(yùn)”宣布為恐怖組織,但在反恐問題上頑固堅(jiān)持雙重標(biāo)準(zhǔn),不斷加大對(duì)“世維會(huì)”等境外民族分裂組織的支持力度。近年來,西方反華勢力對(duì)“世維會(huì)”等分裂勢力的支持由幕后走向前臺(tái),在政治上支持、經(jīng)濟(jì)上資助、行動(dòng)上策應(yīng),使他們更加有恃無恐、氣焰囂張地進(jìn)行反華分裂活動(dòng)。以美國為首的西方敵對(duì)勢力已成為推動(dòng)境內(nèi)外“三股勢力”分裂破壞活動(dòng)不斷升級(jí)的重要外部

4、因素,成為影響我國安全和新疆穩(wěn)定的最大外部威脅。在西方反華勢力的縱容和支持下,以熱比婭為首的“世維會(huì)”等“東突”分裂勢力不斷調(diào)整策略、變換手法,拋出所謂“新疆獨(dú)立50年分三步走”的行動(dòng)計(jì)劃,一方面打著“人權(quán)”、“民主”、“民族”、“宗教”等幌子,大肆對(duì)我污蔑攻擊,竭力為“新疆問題”國際化造勢;另一方面通過各種方式和途徑,加緊對(duì)境內(nèi)進(jìn)行滲透破壞活動(dòng),千方百計(jì)利用社會(huì)上的一些群體性事件夸大其詞,甚至捏造事實(shí)、移花接木、公開造謠,蓄意挑起民族仇恨、制造民族對(duì)立,直接策動(dòng)指揮暴力恐怖活動(dòng)。境內(nèi)外敵對(duì)勢力敵對(duì)分子慣用的破壞和滲透手法就是把西方民主與

5、國內(nèi)的“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”問題連在一起,費(fèi)盡心機(jī)地插手群眾切身利益問題,蠱惑煸動(dòng)群眾的不滿情緒,別有用心地制造群體性事件?!胺ㄝ喒Α钡鹊叵陆M織違法犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,互聯(lián)網(wǎng)上影響社會(huì)穩(wěn)定問題也十分突出。敵對(duì)分子圍繞熱點(diǎn)敏感問題大肆造謠煽動(dòng),企圖將個(gè)別問題普遍化、經(jīng)濟(jì)問題政治化、局部問題全局化。操縱網(wǎng)上輿論,制造思想混亂。(三)少數(shù)黨政干部的腐敗行為是引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的導(dǎo)火索。社會(huì)不穩(wěn)定,原因固然眾多,但由于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等現(xiàn)象日益突出,沒有牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的

6、政績觀,大搞形象工程,政績工程,有的甚至以損害人民群眾的利益來換取少數(shù)人的利益,嚴(yán)重的傷害了人民群眾的感情。腐敗作風(fēng)使黨和政府在很大程度上喪失了民心民意,失去了群眾的信任,加劇了領(lǐng)導(dǎo)層與群眾之間的矛盾。在處理一些敏感問題時(shí),稍不注意,就可能激化矛盾,引起群眾不滿,誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。??(四)公民依法保護(hù)自身合法權(quán)益不受侵害的意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著我國法制建設(shè)的不斷發(fā)展,人民群眾的法制意識(shí)普遍得到增強(qiáng)。涉及群眾的切身利益,是人們最為關(guān)注最想得到解決的熱點(diǎn)問題,也是最易引發(fā)群體性事件的焦點(diǎn)問題。對(duì)策和建議為了消除各種不穩(wěn)定因素,解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)

7、發(fā)展的突出問題,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施的落實(shí)?! 。ㄒ唬┱_處理人民內(nèi)部矛盾和群體性事件。一是認(rèn)真做好信訪工作。切實(shí)貫徹實(shí)施《信訪條例》,積極探索信訪工作新路子,變被動(dòng)接訪為主動(dòng)開門接訪,變?nèi)罕娚显L為干部帶案下訪。繼續(xù)集中力量解決好土地征用、房屋拆遷、違法改變草場用途、違章建筑拆除以及涉法涉訴等方面的信訪突出問題,健全、完善信訪工作制度,加大對(duì)信訪工作目標(biāo)管理的考核、獎(jiǎng)懲力度,力求將問題解決在萌芽狀態(tài)。二是暢通群眾訴求渠道。建立更加通暢、更加多樣的社情民意反映渠道。除進(jìn)一步規(guī)范信訪接待工作外,還應(yīng)充分發(fā)揮工會(huì)、

8、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及人大代表、政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,積極發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)和社會(huì)中介組織在反映訴求方面的作用,確保黨和政府與人民群眾溝通、聯(lián)系渠道的暢通。三是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,確保

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