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《法學國家法、憲法畢業(yè)論文 憲法與憲政》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):法學國家法、憲法論文題目:憲法與憲政指導老師:XXX二〇一一年十二月十日一、什么是憲法?什么是憲法?這不是能夠拿一句話精確而周密地解答的。任何東西,都不是能拿一個簡單的定義充分地說明的。列寧曾說:“太簡短的定義雖然很方便,因為它概括了主要的內(nèi)容,但是如果你要從定義特別明顯地看出它所說明的那個現(xiàn)象的各個極重要的特點,那就顯這個定義很不夠了?!盵i]這是對的。定義是為了總括地說明一個東西的內(nèi)容,但它所說明的內(nèi)容,一定是不充分的。關(guān)于憲法,也是這樣。唯其是這樣,所以人們對于“什么是憲法”這一問題,也有種種不完全一致的解答。有人說:
2、“憲法是規(guī)定政府的重要職權(quán),人民基本權(quán)利的成文或不成文的根本法”(詹姆士);有人說:“憲法是國家的根本法,包含政府成立的原則,規(guī)定主權(quán)的劃分,指明行使各部分權(quán)力的人物和方法”(庫力);有人說;“憲法是一個根本法,政府依據(jù)它而組織,個人和法人的權(quán)利也依據(jù)它而確定”(查里士);有人說:“憲法是規(guī)定政府組織及人民和政府間各種權(quán)利義務(wù)的根本規(guī)則或法律”(蒲萊斯);孫中山先生給憲法所下的定義則為:“憲法者,國家之構(gòu)成法,亦即人民權(quán)利之保障書也”(《中華民國憲法史前編序》)。就是說:憲法的內(nèi)容,是一方面規(guī)定國家的構(gòu)成,他方面保障人民的權(quán)利。所謂國家的構(gòu)成,就是國家體制(在社會主義的蘇聯(lián),則連成為國家的基
3、礎(chǔ)社會制度也規(guī)定在憲法內(nèi)),政權(quán)組織(如依中山先生權(quán)能分開的學說,則主要是治權(quán)組織);所謂保障人民的權(quán)利,則不外在憲法中明確規(guī)定政府和人民相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。我們在《憲法與憲政運動》一文中,曾說:“所謂憲政,就是拿憲法規(guī)定國家體制、政權(quán)組織以及政府和人民相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,而使政府和人民都在這些規(guī)定之下,享受應(yīng)享受的權(quán)利,負擔應(yīng)負擔的義務(wù),無論誰都不許違反和超越這些規(guī)定而自由行動的這樣一種政治形態(tài)”,也就是說憲法是規(guī)定國家體制、政權(quán)組織以及政府和人民相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法。而這樣的法,是一個國家的基本法。所以如果我們要勉強拿一句話來解答“什么是憲法?”這一問題,而給它下一個簡單的
4、定義,則可以這樣說:“憲法是規(guī)定國家體制,政權(quán)組織,以及政府和人民相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基本法?!本蛻椃?Constitution)這一字的本義言,原來是組織、制度、原則、基礎(chǔ)、規(guī)則的意思。因而一個國家的憲法,就是規(guī)定一個國家的制度、組織的基本法。保障人民的權(quán)利的規(guī)定,似乎不是憲法的必要內(nèi)容;事實上,有些國家的憲法,也就沒有把它規(guī)定進去,象法國一八七五年的憲法和德國一八七一年的憲法。但是所謂國家體制和政權(quán)組織,不外是各種社會的力量的相互關(guān)系的具體表現(xiàn),也就不外是政府和人民之間的相互關(guān)系的表現(xiàn)。革命的政府是代表人民的政權(quán)組織,反動的政府是壓迫人民的政權(quán)組織,為了使前者能夠忠實地充分地行使人民
5、所賦予的政權(quán),為了使后者不能任意地濫用人民所沒有賦予的政權(quán),都應(yīng)該在憲法中規(guī)定政府和人民相互之間的權(quán)利義務(wù)的關(guān)系,簡單說,即對于人民的權(quán)利的保障。假使沒有這種規(guī)定,則所謂國家體制和政權(quán)組織的規(guī)定,便像空中樓閣,無所寄托。且就憲法發(fā)展史來看,保障人民的權(quán)利,實為憲法的最主要的任務(wù),因而憲法中,也就不能沒有這樣的規(guī)定。像美國《獨立宣言》、法國《人權(quán)宣言》所表現(xiàn),各國人民最初爭取憲政的主要目的,便在保障人權(quán),而憲法便是“人民權(quán)利之保障書”。歐戰(zhàn)后,各國新憲法關(guān)于保障人民權(quán)利,莫不有著繁密而具體的規(guī)定;俄國革命后一九一八年所制定頒布的蘇俄憲法,也曾列《被剝削勞動人民權(quán)利宣言》。所以我們絕對不應(yīng)該因為
6、有些國家的憲法沒有規(guī)定關(guān)于人民權(quán)利的保障,而把它排斥在憲法的含義之外。我們這樣解答“什么是憲法?”這一問題,雖然已不是僅從形式方面來看憲法,而是相當指出了它的實質(zhì),但這不夠徹底,不夠深入;為了更加徹底地、深入地說明起見,應(yīng)該略加如下的補充。即第一,憲法是力”,是“強制的力’。拉薩爾氏在他所著:《關(guān)于憲法的本質(zhì)》中,曾指出“憲法是什么?”這一問題,而加以解答說:“大炮!這就是憲法;監(jiān)獄!這就是憲法;槍劍,這就是憲法?!彼囊馑际钦f大炮是“力”,是強制的工具,所以是憲法,換句話說,憲法就是“力”,就是強制的工具。這是對的。法是制裁違法者的“力”,憲法是制裁違憲者的“力”,離開強制的“力’,就沒有
7、憲法。第二,憲法是一大部分或一小部分社會力量的表現(xiàn)。憲法既是“力”,那就必有“力”所加的對象,憲法既是強制的力”那就必有被強制的對象。中山先生曾說:“歐美諸國有行民主立憲者,有行君主立憲者。其在民主立憲無論矣,即在君主立憲,亦為民權(quán)漲進君權(quán)退縮之結(jié)果?!?《中國革命史》),即憲法表現(xiàn)的“力”,是君主以外的“力’。但是同時,中山先生又指出:“近世各國所謂民權(quán)制度,往往為資產(chǎn)階級所專有,適成為壓迫平民之工具?!保?/p>