資源描述:
《中國撤銷涉外仲裁裁決的救濟問題探討與研究new》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、積分都是垃圾撒旦發(fā)生發(fā)大水范德薩發(fā)撒旦中國撤銷涉外仲裁裁決的救濟問題 (一)撤銷涉外裁決之前的救濟 關于撤銷裁決之前的救濟規(guī)定在《仲裁法》第61條,即“人民法院受理撤銷裁決的申請后,認為可以由仲裁庭重新仲裁的,通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁?!边@一規(guī)定與《示范法》的規(guī)定基本一致。但是,對于何種情形下可以重新仲裁以及如何重新仲裁,《仲裁法》未有明確規(guī)定,缺乏實際可操作性,賦予了法院過大的自由裁量權,因此,上述規(guī)定尚有待司法實踐和仲裁實踐進一步加以完善?! 〉谝粋€問題,由于《仲裁法》對撤銷國內(nèi)裁決與撤銷涉
2、外裁決規(guī)定的理由有著本質(zhì)上的區(qū)別,因此,對涉外裁決而言,將裁決發(fā)回重審的情形也應與將國內(nèi)裁決發(fā)回重審的情形有本質(zhì)上的不同。也就是說,涉外裁決發(fā)回重審只涉及案件的程序,而絕不涉及其實體。具體來說,法院不宜通知仲裁庭重新仲裁的情形應包括:當事人在合同中沒有訂有仲裁條款或事后沒有達成書面仲裁協(xié)議或仲裁協(xié)議無效的;仲裁庭的組成與仲裁規(guī)則不符的;裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構無權仲裁的;以及裁決違反社會公共利益的。這些情形或者是仲裁管轄權方面的原因或者是仲裁庭自身的原因或者是爭議的不可仲裁性或者是裁決違
3、反公共秩序的原因,它們都不可能通過重新仲裁程序得以彌補。只有單純屬于仲裁程序中的瑕疵,人民法院才可考慮通知仲裁庭重新仲裁。這些瑕疵包括:申請撤銷裁決的一方當事人沒有得到指定仲裁員或者進行仲裁程序的通知;或者由于其它不屬于他負責的原因未能陳述意見的;仲裁的程序與仲裁規(guī)則不符的,這些缺陷可通過重新仲裁程序得以彌補?! 〉诙€問題,是由原仲裁庭還是另行組成仲裁庭重新仲裁?提出這一問題的背景是考慮到民事訴訟案件的重審和再審需另行組庭審理。但是,按照《仲裁法》第61條的規(guī)定,應由原仲裁庭重新仲裁,仲裁庭原則上仍然由
4、原來的仲裁員組成。試想,如果《仲裁法》這一條文的意思是應當另行組庭,那么,在新的仲裁庭組成之前,法院進行通知的對象尚不存在,這一通知行為就無從實施,重新仲裁的程序也就無從啟動,又談何重新組成仲裁庭?所以合理的解釋是由原仲裁庭重新仲裁。當然,重新仲裁程序開始后,如果出現(xiàn)某些情形,如仲裁員在裁決作出后有特定情形影響其獨立公正性而應當回避,或者仲裁員因疾病、死亡等原因不能履行其職責的,則應當重新選定仲裁員替換之,但這與另行組庭是兩碼事。從重新仲裁的具體實踐來看,中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會以前發(fā)生的幾例重新仲裁案
5、,都是由原仲裁庭而沒有另行組成仲裁庭重新仲裁。 (二)撤銷涉外裁決之后的救濟 1當事人和人民檢察院對人民法院撤銷涉外裁決的裁定不服,如何辦? 根據(jù)最高人民法院于1997年4月23日發(fā)布的《關于人民法院裁定撤銷仲裁裁決或駁回當事人申請后當事人能否上訴問題的批復》和最高人民法院于1999年1月29日通過的《關于當事人對人民法院撤銷仲裁裁決的裁定不服申請再審人民法院是否受理問題的批復》,對人民法院依法作出的撤銷仲裁裁決或駁回當事人申請的裁定,當事人無權上訴,也無權申請再審。再根據(jù)最高人民法院于2000年6
6、月30日通過的《關于人民檢察院對撤銷仲裁裁決的民事裁定提起抗訴人民法院應如何處理問題的批復》,“檢察機關對發(fā)生效力的撤銷仲裁裁決的民事裁定提起抗訴,沒有法律依據(jù),人民法院不予受理?!薄 ∫虼?,對人民法院撤銷仲裁裁決的裁定,一不準當事人上訴,二不準當事人申請再審,三不準檢察院提起抗訴。這樣的規(guī)定實際上使法院的監(jiān)督權絕對化了,使法院對仲裁的司法審查脫離了正常的審判程序。在司法公正受到較為普遍的質(zhì)疑、仲裁制度又由于其強制性和權威性受到法院的制約而發(fā)展艱難的今天,勢必會導致一些不應有的司法腐敗的發(fā)生,勢必會損害整
7、個仲裁制度的生存和發(fā)展?! ”M管在撤銷涉外裁決之前最高人民法院規(guī)定了逐級上報的內(nèi)部監(jiān)督程序,強化了撤銷涉外裁決的司法控制,但該報告制度畢竟是一種司法程序的彌補手段,不是長久之計,也不符合一般的訴訟法理論。相反,許多國家的法律都把對仲裁裁決異議的審查納入法院審理訴訟案件的司法程序,允許當事人對撤銷裁決的裁定提起上訴。 筆者認為,應該允許當事人對中級人民法院撤銷涉外裁決的裁定不服向高級人民法院上訴;而且,在已經(jīng)發(fā)生法律效力的有關撤銷涉外裁決的裁定確實存在錯誤的情況下,應允許有關當事人提起再審程序,同時還應允
8、許同級人民檢察院依職權提起抗訴程序,以確保人民法院對仲裁活動的監(jiān)督程序能得到合法有效的實施,從而能夠真正實現(xiàn)其監(jiān)督作用?! ?人民法院撤銷涉外裁決之后,當事人之間的糾紛還需要解決,如何辦? 這就涉及到原仲裁協(xié)議的效力問題?!吨俨梅ā返?條第2款明確規(guī)定,“裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行的,當事人就該糾紛可以根據(jù)雙方達成的仲裁協(xié)議申請仲裁,也可以向人民法院起訴?!薄 ?jù)此,裁決被撤銷后,當事人可以重新達成仲裁協(xié)議提交仲