資源描述:
《財政支出項目績效評價全過程預(yù)算績效管理》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、財政支出項目績效評價全過程預(yù)算績效管理一、全過程預(yù)算績效管理的內(nèi)容組成全過程預(yù)算績效管理是一種為了實現(xiàn)預(yù)算資金的“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”而采取的一種以財政支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式。其主要內(nèi)容包括:績效目標(biāo)管理、績效跟蹤、績效評價和結(jié)果應(yīng)用,是由它們共同組成的一個綜合系統(tǒng)。二、定義(一)全過程預(yù)算績效管理的定義預(yù)算績效是指預(yù)算資金所達(dá)到的產(chǎn)出和結(jié)果,是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式。它要求在預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中更加關(guān)注預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果,要求政府部
2、門不斷改進(jìn)服務(wù)水平和質(zhì)量,少花錢多辦事,使政府行為更加務(wù)實、高效。因此,“全過程預(yù)算績效”就是“預(yù)算績效”,但“全過程預(yù)算績效”這一名稱充分考慮到上海市的“事后評價”已相對成熟,而“事前評價”和“績效跟蹤”相對薄弱的現(xiàn)狀,用“全過程”將“預(yù)算績效”工作內(nèi)容中的“事前評價”和“績效跟蹤”著重凸顯出來,從而全面推動預(yù)算績效工作。(二)績效目標(biāo)管理(事前評價)的定義YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemof
3、onceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject在項目實施前需要明確項目的預(yù)算和績效目標(biāo),而績效目標(biāo)和預(yù)算緊密相連,是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ),是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提,因此,事前評價主要就是對項目的績效目標(biāo)和預(yù)算安排進(jìn)行考察。主要是考察項目是否具有戰(zhàn)略適應(yīng)性、設(shè)立的績效目標(biāo)是否科學(xué)、各項措施
4、是否能夠有效保障目標(biāo)的實現(xiàn)、預(yù)算安排是否合理、財務(wù)制度是否健全等。(三)績效跟蹤(事中評價)的定義績效跟蹤即預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控管理,是預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)。它通過采集績效運行中的各類信息并進(jìn)行匯總分析,對績效目標(biāo)運行情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理和督促檢查,糾偏揚長,當(dāng)跟蹤中發(fā)現(xiàn)績效運行目標(biāo)與預(yù)期績效目標(biāo)發(fā)生偏離時,要及時采取措施予以糾正,以促進(jìn)績效目標(biāo)的順利實現(xiàn)。(四)績效評價(事后評價)的定義績效評價又稱事后評價,它是預(yù)算績效管理的核心,是在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,及時對預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果進(jìn)行績效評價,重點評價產(chǎn)出和結(jié)果
5、的經(jīng)濟性、效率性和效益性。它主要是通過制定績效評價方案,擬定評價計劃,選擇評價工具,確定評價方法,設(shè)計評價指標(biāo),實施客觀、公正的評價并提出進(jìn)一步提高預(yù)算支出績效的意見和建議。(五)結(jié)果應(yīng)用的定義結(jié)果應(yīng)用就是對對上述三個階段的工作成果予以實現(xiàn)。主要是預(yù)算執(zhí)行單位根據(jù)績效評價結(jié)果,完善管理制度,改進(jìn)管理措施,提高管理水平,降低支出成本,增強支出責(zé)任,并將績效評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),對于一些社會關(guān)注度高、影響力大的民生項目和重點項目支出績效情況,應(yīng)依法向社會公開,接受社會監(jiān)督。YibinCityCitytrack
6、trafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobjectYibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrange
7、withintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject