當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)面臨的問題及對(duì)策探討

當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)面臨的問題及對(duì)策探討

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1、當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)面臨的問題及對(duì)策探討湖北華隆工程建設(shè)監(jiān)理有限公司劉漢生近幾年來,在市建委的領(lǐng)導(dǎo)下,我市監(jiān)理工作出現(xiàn)了很大變化,監(jiān)理工作正日益走向更加規(guī)范。監(jiān)理企業(yè)外樹形象,內(nèi)立規(guī)矩,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)了市場(chǎng)的認(rèn)可度。在這里,我談行業(yè)自律問題,而不談監(jiān)理單位在內(nèi)部和外部所存在的問題,而且這些問題仍然制約著監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展,那么就是難以找到這個(gè)問題的根源。第一、監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)狀1、監(jiān)理責(zé)任越來越重。近年來,我國有關(guān)監(jiān)理工作方面相繼出臺(tái)了一系列法律法規(guī),對(duì)監(jiān)理企業(yè)的工作要求越來越高,監(jiān)理工作的責(zé)任越來越大。最顯而易見的。①、隨著建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站所起的作用向宏觀管理轉(zhuǎn)變,工作項(xiàng)目的質(zhì)量控制責(zé)任已轉(zhuǎn)

2、移到監(jiān)理企業(yè)身上;②、監(jiān)理規(guī)范對(duì)平行檢驗(yàn)要求的具體化,尤其是實(shí)行旁站監(jiān)理制度,以及材料、設(shè)備的見證送檢,竣工驗(yàn)收備案規(guī)定等;③、安全控制要求的具體化。這些都程度不同的加重了監(jiān)理的工作量和責(zé)任。2、監(jiān)理取費(fèi)水平相對(duì)降低。這些是老生常談,現(xiàn)在我所談的是,1992年制定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)過了十二年的一個(gè)大輪回,我國的人均GDP基本上翻了一番有余,設(shè)計(jì)、施工取費(fèi)及各行業(yè)的取費(fèi)提高了,我們還維持在原水平上,實(shí)際是相對(duì)降低。3、監(jiān)理隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于責(zé)任加大,收入水平?jīng)]有提高,這兩者就構(gòu)成了監(jiān)理隊(duì)伍的不穩(wěn)定。有不少監(jiān)理人員在監(jiān)理隊(duì)伍內(nèi)搞上一段時(shí)間,再也不愿從事監(jiān)理行業(yè),去擔(dān)當(dāng)其它的項(xiàng)目管理、業(yè)主

3、代表等角色。一方面,國家設(shè)定了監(jiān)理工程師較高的門檻。根據(jù)規(guī)范確定,擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師以上的崗位需獲得注冊(cè)監(jiān)理工程師證書,一個(gè)大學(xué)生需十年努力才能獲此行業(yè)資格。四年后成為中級(jí)職稱,再有三年實(shí)踐才能參考。而注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師僅需五年時(shí)間。另一方面,在成為專業(yè)監(jiān)理工程師之后,監(jiān)理工程師又向收入較高的地區(qū)和行業(yè)流動(dòng),如房地產(chǎn)開發(fā)公司、施工單位及沿海地區(qū)。4、監(jiān)理行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng),使企業(yè)進(jìn)入惡性循環(huán)狀態(tài)。由于部分業(yè)主還未意識(shí)到建設(shè)監(jiān)理能夠帶來理想的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,認(rèn)為監(jiān)理單位就是那么幾個(gè)人發(fā)發(fā)工資而已。同時(shí),監(jiān)理企業(yè)要生存,要保存自己的資質(zhì),這就導(dǎo)致了監(jiān)理行業(yè)的競(jìng)相壓價(jià)競(jìng)

4、爭(zhēng)。業(yè)主既要求監(jiān)理單位提供相對(duì)深度的監(jiān)理服務(wù),而監(jiān)理單位由于取費(fèi)較低,他也會(huì)慎重地考慮企業(yè)投入的人力資源怎樣才合適,有的就不按照有關(guān)規(guī)定派出足夠的監(jiān)理人員,或派出的人員素質(zhì)達(dá)不到有關(guān)規(guī)定的要求,加上部分監(jiān)理企業(yè)本身管理較差,造成業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的服務(wù)不滿意,對(duì)工作不支持;造成施工單位對(duì)監(jiān)理企業(yè)不服從、不支持;造成社會(huì)對(duì)監(jiān)理行業(yè)不接受、不認(rèn)可。結(jié)果就走入了這樣一個(gè)惡性循環(huán)的怪圈之中:監(jiān)理取費(fèi)低→監(jiān)理效益差→高素質(zhì)水平的人員流失→競(jìng)相壓價(jià)→監(jiān)理取費(fèi)更低。5、監(jiān)理單位目前借用資質(zhì)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象較多。我接收不少電話,以交管理費(fèi)的名義承接、承監(jiān)工程項(xiàng)目。對(duì)此,我總是以給你信息費(fèi),由我公司

5、管理的辦法來進(jìn)行答復(fù),對(duì)方往往因?yàn)橘M(fèi)用較低不予答應(yīng),就另找其他單位。如果長(zhǎng)此以往地發(fā)展下去,不但嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)秩序,而且也因此造成責(zé)任事故。第二、幾點(diǎn)對(duì)策建議:1、產(chǎn)生以上問題的癥結(jié)在哪里?我認(rèn)為在我們的行業(yè)對(duì)監(jiān)理工作表面上重視,實(shí)際上輕視。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不調(diào)整,讓監(jiān)理企業(yè)作無米之炊,或虧本經(jīng)營(yíng),那么隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益深入,監(jiān)理企業(yè)的生存就成了問題,最后吃虧的還是企業(yè)。我們用6萬平方米~7萬平方米的高層為例,假如投資為一個(gè)億,監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.8—1.2%,那么取其中值為100萬元,實(shí)際上在100萬元上還要打折扣。這個(gè)項(xiàng)目從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收,資料歸檔需2.5—3年時(shí)間,平均每月的

6、監(jiān)理費(fèi)是3萬元左右。而設(shè)計(jì)周期最多半年,中間還有大的穿插,設(shè)計(jì)費(fèi)率為3.0%,即300萬元,平均每月為50萬元,是監(jiān)理的15倍到20倍。而人員投入基本相當(dāng)。如果按照監(jiān)理規(guī)范規(guī)定,監(jiān)理人員的素質(zhì)比設(shè)計(jì)單位還高。監(jiān)理成本高于設(shè)計(jì)成本,而收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì),能夠保證監(jiān)理企業(yè)健康發(fā)展嗎?在這里我們呼吁:政府應(yīng)上調(diào)監(jiān)理取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),這是勢(shì)在必行了。建議市建委在這方面多做工作。2、要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。監(jiān)理協(xié)會(huì)一方面要為政府作好參謀,另一方面要為監(jiān)理企業(yè)作好服務(wù)工作。尤其是如何執(zhí)行《武漢監(jiān)理行業(yè)自律公約》上下好功夫。對(duì)于業(yè)主在中標(biāo)后強(qiáng)制改變中標(biāo)價(jià)格,要敦促業(yè)主按規(guī)定執(zhí)行招標(biāo)文件。嚴(yán)格執(zhí)行

7、湖北省建設(shè)廳鄂建[1996]166號(hào)文,“凡監(jiān)理合同中監(jiān)理費(fèi)低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,各地建設(shè)行政主管部門可視為無效合同處理”。對(duì)于個(gè)別監(jiān)理企業(yè)惡性降低監(jiān)理費(fèi)用,搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者要進(jìn)行有效勸戒。1、嚴(yán)格查處違法掛靠的行為,營(yíng)造一個(gè)公平、公正、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。2、將監(jiān)理行業(yè)同施工單位同等對(duì)待?,F(xiàn)在工程質(zhì)量上、安全上出現(xiàn)問題,監(jiān)理單位總會(huì)被牽扯進(jìn)去,進(jìn)行處罰。那么工程獲得武漢市優(yōu)良工程、黃鶴杯,獲得安全文明樣板工地,不能僅把獎(jiǎng)牌、證書發(fā)給施工單位,建議亦能夠發(fā)給監(jiān)理單位。以表彰監(jiān)理單位在

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