當前監(jiān)理企業(yè)面臨的問題及對策探討

當前監(jiān)理企業(yè)面臨的問題及對策探討

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1、當前監(jiān)理企業(yè)面臨的問題及對策探討湖北華隆工程建設監(jiān)理有限公司劉漢生近幾年來,在市建委的領導下,我市監(jiān)理工作出現(xiàn)了很大變化,監(jiān)理工作正日益走向更加規(guī)范。監(jiān)理企業(yè)外樹形象,內立規(guī)矩,提高服務質量,增強了市場的認可度。在這里,我談行業(yè)自律問題,而不談監(jiān)理單位在內部和外部所存在的問題,而且這些問題仍然制約著監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展,那么就是難以找到這個問題的根源。第一、監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)狀1、監(jiān)理責任越來越重。近年來,我國有關監(jiān)理工作方面相繼出臺了一系列法律法規(guī),對監(jiān)理企業(yè)的工作要求越來越高,監(jiān)理工作的責任越來越大。最顯而易見的。①、隨著建設工程質監(jiān)站所起的作用向宏觀管理轉變,工作項目的質量控制責任已轉

2、移到監(jiān)理企業(yè)身上;②、監(jiān)理規(guī)范對平行檢驗要求的具體化,尤其是實行旁站監(jiān)理制度,以及材料、設備的見證送檢,竣工驗收備案規(guī)定等;③、安全控制要求的具體化。這些都程度不同的加重了監(jiān)理的工作量和責任。2、監(jiān)理取費水平相對降低。這些是老生常談,現(xiàn)在我所談的是,1992年制定的取費標準,已經過了十二年的一個大輪回,我國的人均GDP基本上翻了一番有余,設計、施工取費及各行業(yè)的取費提高了,我們還維持在原水平上,實際是相對降低。3、監(jiān)理隊伍不穩(wěn)定。由于責任加大,收入水平沒有提高,這兩者就構成了監(jiān)理隊伍的不穩(wěn)定。有不少監(jiān)理人員在監(jiān)理隊伍內搞上一段時間,再也不愿從事監(jiān)理行業(yè),去擔當其它的項目管理、業(yè)主

3、代表等角色。一方面,國家設定了監(jiān)理工程師較高的門檻。根據規(guī)范確定,擔任專業(yè)監(jiān)理工程師以上的崗位需獲得注冊監(jiān)理工程師證書,一個大學生需十年努力才能獲此行業(yè)資格。四年后成為中級職稱,再有三年實踐才能參考。而注冊建筑師、結構工程師、造價工程師僅需五年時間。另一方面,在成為專業(yè)監(jiān)理工程師之后,監(jiān)理工程師又向收入較高的地區(qū)和行業(yè)流動,如房地產開發(fā)公司、施工單位及沿海地區(qū)。4、監(jiān)理行業(yè)的良性競爭,使企業(yè)進入惡性循環(huán)狀態(tài)。由于部分業(yè)主還未意識到建設監(jiān)理能夠帶來理想的經濟效益和社會效益,認為監(jiān)理單位就是那么幾個人發(fā)發(fā)工資而已。同時,監(jiān)理企業(yè)要生存,要保存自己的資質,這就導致了監(jiān)理行業(yè)的競相壓價競

4、爭。業(yè)主既要求監(jiān)理單位提供相對深度的監(jiān)理服務,而監(jiān)理單位由于取費較低,他也會慎重地考慮企業(yè)投入的人力資源怎樣才合適,有的就不按照有關規(guī)定派出足夠的監(jiān)理人員,或派出的人員素質達不到有關規(guī)定的要求,加上部分監(jiān)理企業(yè)本身管理較差,造成業(yè)主對監(jiān)理單位的服務不滿意,對工作不支持;造成施工單位對監(jiān)理企業(yè)不服從、不支持;造成社會對監(jiān)理行業(yè)不接受、不認可。結果就走入了這樣一個惡性循環(huán)的怪圈之中:監(jiān)理取費低→監(jiān)理效益差→高素質水平的人員流失→競相壓價→監(jiān)理取費更低。5、監(jiān)理單位目前借用資質承攬監(jiān)理業(yè)務的現(xiàn)象較多。我接收不少電話,以交管理費的名義承接、承監(jiān)工程項目。對此,我總是以給你信息費,由我公司

5、管理的辦法來進行答復,對方往往因為費用較低不予答應,就另找其他單位。如果長此以往地發(fā)展下去,不但嚴重擾亂了正常的市場秩序,而且也因此造成責任事故。第二、幾點對策建議:1、產生以上問題的癥結在哪里?我認為在我們的行業(yè)對監(jiān)理工作表面上重視,實際上輕視。取費標準不調整,讓監(jiān)理企業(yè)作無米之炊,或虧本經營,那么隨著市場經濟的日益深入,監(jiān)理企業(yè)的生存就成了問題,最后吃虧的還是企業(yè)。我們用6萬平方米~7萬平方米的高層為例,假如投資為一個億,監(jiān)理費標準為0.8—1.2%,那么取其中值為100萬元,實際上在100萬元上還要打折扣。這個項目從施工準備到竣工驗收,資料歸檔需2.5—3年時間,平均每月的

6、監(jiān)理費是3萬元左右。而設計周期最多半年,中間還有大的穿插,設計費率為3.0%,即300萬元,平均每月為50萬元,是監(jiān)理的15倍到20倍。而人員投入基本相當。如果按照監(jiān)理規(guī)范規(guī)定,監(jiān)理人員的素質比設計單位還高。監(jiān)理成本高于設計成本,而收益遠遠低于設計,能夠保證監(jiān)理企業(yè)健康發(fā)展嗎?在這里我們呼吁:政府應上調監(jiān)理取費的標準,這是勢在必行了。建議市建委在這方面多做工作。2、要切實加強監(jiān)理行業(yè)協(xié)會的作用。監(jiān)理協(xié)會一方面要為政府作好參謀,另一方面要為監(jiān)理企業(yè)作好服務工作。尤其是如何執(zhí)行《武漢監(jiān)理行業(yè)自律公約》上下好功夫。對于業(yè)主在中標后強制改變中標價格,要敦促業(yè)主按規(guī)定執(zhí)行招標文件。嚴格執(zhí)行

7、湖北省建設廳鄂建[1996]166號文,“凡監(jiān)理合同中監(jiān)理費低于國家規(guī)定標準的,各地建設行政主管部門可視為無效合同處理”。對于個別監(jiān)理企業(yè)惡性降低監(jiān)理費用,搞不正當競爭者要進行有效勸戒。1、嚴格查處違法掛靠的行為,營造一個公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境。2、將監(jiān)理行業(yè)同施工單位同等對待?,F(xiàn)在工程質量上、安全上出現(xiàn)問題,監(jiān)理單位總會被牽扯進去,進行處罰。那么工程獲得武漢市優(yōu)良工程、黃鶴杯,獲得安全文明樣板工地,不能僅把獎牌、證書發(fā)給施工單位,建議亦能夠發(fā)給監(jiān)理單位。以表彰監(jiān)理單位在

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