淺談對(duì)當(dāng)前農(nóng)民增收問題的思考的論文

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1、淺談對(duì)當(dāng)前農(nóng)民增收問題的思考的論文摘要分析“三農(nóng)”現(xiàn)狀,提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的途徑,以開拓農(nóng)民增收渠道,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減少損失,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。關(guān)鍵詞農(nóng)民增收;三農(nóng);思考　　　　我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效、農(nóng)民增產(chǎn)增收等一系列問題一直得到黨和國家的高度關(guān)注。黨的十七屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》;2004年以來連續(xù)6年的中央一號(hào)文件都將改革的目光聚焦于農(nóng)村。因此,很有必要探討分析“三農(nóng)”現(xiàn)狀及其存在的問題,從而千方百計(jì)開

2、拓農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民收入,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?！　?“三農(nóng)”現(xiàn)狀　　農(nóng)民貧窮,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力低,就業(yè)渠道窄,非農(nóng)收入少;農(nóng)村落后,農(nóng)村發(fā)展能力低,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施落后制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題十分突出;農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)循環(huán)能力低,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)業(yè)效益不高?！　∧壳稗r(nóng)民面臨增收困難,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)擴(kuò)大。受資源短缺加劇、農(nóng)資價(jià)格上漲等因素影響,農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降;發(fā)達(dá)地區(qū)部分中小企業(yè)經(jīng)營陷入困境,導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)減少,返鄉(xiāng)回流,工資性收入增長面臨困難

3、;國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低,需求不旺,增加農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)內(nèi)部的收入不太輕松;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在一些制約因素,如龍頭企業(yè)規(guī)模和實(shí)力較弱,資源配置和利用效率較低,特別是科技創(chuàng)新能力低,產(chǎn)品附加值不足。.　　全球氣候變化影響加深,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā),極端天氣氣候事件增多,氣象信息傳輸存在一定的盲區(qū)和滯后性,農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害影響極大。由于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)很大程度上依賴氣候條件,農(nóng)業(yè)總體上仍然是典型的“靠天吃飯”,一旦遇上大的干旱、冰雹、洪澇等,農(nóng)業(yè)往往大幅度減產(chǎn)減收,“脫貧三五年,一災(zāi)回從前”,“多年致富、因?yàn)?zāi)致貧、一災(zāi)返貧”已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)

4、展的一大困擾[1,2]?！　?對(duì)農(nóng)民增收的途徑和建議　　2.1提高政府服務(wù)水平　　多給農(nóng)民提供優(yōu)惠政策,讓農(nóng)民真正得到政策的實(shí)惠;為發(fā)展培育特色農(nóng)業(yè),做好宣傳造勢和引導(dǎo)搭臺(tái)服務(wù),變行政干預(yù)為有形的生產(chǎn)服務(wù),建立市場化運(yùn)作機(jī)制,讓農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠,形成優(yōu)種引進(jìn)、科技指導(dǎo)、市場銷售等一條龍服務(wù);抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請(qǐng)保護(hù)工作,做強(qiáng)做大品牌農(nóng)業(yè);設(shè)法為農(nóng)民提供一些有實(shí)際效果的致富信息,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村市場繁榮營造寬松環(huán)境,真正成為農(nóng)民增收的引導(dǎo)者、農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)者和農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持者?！　?.2繼續(xù)加大

5、投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)　　農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,僅靠市場調(diào)節(jié)不行,各級(jí)政府必須堅(jiān)持“多予、少取、放活”方針,繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,營造科技支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的外部環(huán)境。增加財(cái)政資金,扶持龍頭企業(yè)技改項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)競爭力;同時(shí)仍需深化機(jī)構(gòu)改革,精簡機(jī)構(gòu)和人員,提高服務(wù)“三農(nóng)”的辦事效率,減少農(nóng)民開展生產(chǎn)經(jīng)營的支出,幫助就業(yè),尤其對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要進(jìn)一步降低門檻,給予更大支持,促進(jìn)農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。　　2.3抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)　　農(nóng)業(yè)本來周期長、效益低,

6、若結(jié)構(gòu)再不合理,則會(huì)造成增產(chǎn)不增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)在特色化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化上下功夫。把休閑農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)來挖掘,把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的安排布置與鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)結(jié)合起來,將發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)行同步規(guī)劃、同步推進(jìn),策劃包裝一批觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目,引導(dǎo)開發(fā)旅游觀光農(nóng)業(yè),建立集農(nóng)業(yè)觀光、休閑、娛樂、餐飲為一體的旅游度假休閑服務(wù)體系。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑鄉(xiāng)村旅游平臺(tái),開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)游、特色農(nóng)業(yè)觀光游有著不可估量的潛力。2.4大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)民變民工　　勞務(wù)輸出投資少,成本低、見效快,是轉(zhuǎn)移農(nóng)

7、村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入最現(xiàn)實(shí)、最便捷的途徑。政府和有關(guān)部門要抓好農(nóng)民工培訓(xùn),提升技能勞務(wù)輸出的質(zhì)量,打造特色勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)輸出的競爭力?！　?.5加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,推動(dòng)農(nóng)民變市民　　政府要切實(shí)抓好城鎮(zhèn)化建設(shè)的投入,整合各項(xiàng)資金和各項(xiàng)資源,夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ),突出發(fā)展公用事業(yè)和完善公共設(shè)施,為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)、安居創(chuàng)造良好條件,解決其謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等一系列問題?！　?.6加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)　　重視科技興農(nóng),發(fā)揮好農(nóng)家課堂、網(wǎng)絡(luò)、電視等載體的作用,多渠道、多層面、多方位組織農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)

8、技能培訓(xùn)和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn),加快實(shí)用技術(shù)的創(chuàng)新、集成、整合、組裝、配套及推廣,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的經(jīng)經(jīng)營觀念,引導(dǎo)、幫助農(nóng)民順應(yīng)市場需求,避免盲目發(fā)展生產(chǎn),讓農(nóng)民既懂生產(chǎn),更懂市場,使其成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營,又擁有一定的市場知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的新型農(nóng)民,從而有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),掌握增收門路[4]?！　?.7提高天氣預(yù)報(bào)預(yù)測準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平