合約規(guī)劃實施辦法細(xì)則.doc

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1、合約規(guī)劃實施辦法（初稿）一、目的?1.1?依據(jù)合約規(guī)劃對目標(biāo)成本和招采計劃進行管理；1.2?保障項目合約工作有序、高效開展，從而使項目建安成本得到切實、有效地控制。二、定義項目合約規(guī)劃：項目公司在項目開工前總體構(gòu)建合約體系、安排合約計劃和設(shè)置建安成本控制目標(biāo)，從而保障項目合約工作順利進行的綱領(lǐng)性文件；包括《項目合約分判計劃》、《項目招標(biāo)采購計劃》和《項目合約規(guī)劃動態(tài)成本匯總表》三個部分。三、適用范圍?所有項目簽訂的工程合同、采購合同、設(shè)計合同、重要的營銷類合同均適用本管理規(guī)定。四、管理原則?4.1項目合約規(guī)劃的責(zé)任部門及責(zé)任人：合約管理部和項目合約負(fù)責(zé)

2、人。項目工程、成本、設(shè)計、營銷等部門協(xié)助完成編制。4.2各項目公司在編制過程中應(yīng)充分分析項目特性，使合約規(guī)劃文件具有可操作性，能夠有效指導(dǎo)合約工作的開展。4.3合約規(guī)劃是按照目標(biāo)成本的科目來進行合約拆分的，原則上必須按照公司項目合約規(guī)劃及動態(tài)成本模板執(zhí)行，在實際項目中可根據(jù)具體情況增減同一成本科目下同一成本科目下的有關(guān)合約條目，但盡量不改變該級成本科目的定義范圍。4.4在進行目標(biāo)成本合約規(guī)劃時應(yīng)根據(jù)量價分離原則進行計算，并注明量、價計算思路。?3五、管理辦法?5.1?項目目標(biāo)成本由成本管理部編制，目標(biāo)成本經(jīng)集團審批通過后12個工作日內(nèi)，由項目合約負(fù)責(zé)人

3、主導(dǎo)編制完成《項目合約分判計劃》和《項目招標(biāo)采購計劃》，成本管理部負(fù)責(zé)目標(biāo)成本合約分解，編制完成《項目合約規(guī)劃動態(tài)成本匯總表》，其中設(shè)計費由技發(fā)中心設(shè)計室負(fù)責(zé)具體合約分解，營銷費用由營銷部負(fù)責(zé)具體合約分解，成本管理部審核匯總。5.2項目合約規(guī)劃經(jīng)相關(guān)部門審核、公司批準(zhǔn)，由合約管理部負(fù)責(zé)向工程部、技發(fā)中心、組織管理部及項目管理部發(fā)放《項目合約分判計劃》和《項目招標(biāo)采購計劃》，由公司成本管理部向集團財務(wù)部發(fā)放《項目合約規(guī)劃動態(tài)成本匯總表》。5.3?在招投標(biāo)或者確定合同單位前，合約部承辦人或合同簽訂人應(yīng)根據(jù)《項目合約規(guī)劃》的合約條目確定合同簽訂數(shù)量及內(nèi)容，確

4、保簽訂合同與合約規(guī)劃對應(yīng)。特殊情況下，可以根據(jù)需要將同一科目下的合約條目進行分解與合并，但不允許跨科目簽訂合同，更不允許跨項目簽訂合同。?5.4合同簽訂人在合同定標(biāo)呈批時，成本管理部必須結(jié)合《項目合約規(guī)劃》中該合同對應(yīng)的目標(biāo)成本進行成本方面的說明，一旦合同金額超出目標(biāo)成本，必須分析原因，明確處理或解決措施。?5.6成本管理部項目成本負(fù)責(zé)人根據(jù)合同簽訂情況，及時更新合約規(guī)劃中的相關(guān)數(shù)據(jù)，為項目的動態(tài)成本管理提供依據(jù)。六、內(nèi)容描述6.1《項目合約分判計劃》內(nèi)容須包括具體分判工程、總分包責(zé)權(quán)關(guān)系、分判單位數(shù)量、合同范圍與界面劃分、招標(biāo)方式（公開招標(biāo)/邀請招標(biāo)

5、/比價/直接發(fā)包）、價款形式（固定總價/固定綜合單價）、報價模式、是否需要樣板等。6.2《項目招標(biāo)采購計劃》是合約規(guī)劃針對招標(biāo)時間安排的細(xì)化，《項目整體招標(biāo)計劃》在合約分判計劃確定后一周內(nèi)完成，《項目年度招標(biāo)計劃》原則上于每3年度12月20日前完成。項目《半年度、季度、月度招標(biāo)計劃》，依據(jù)《項目年度招標(biāo)計劃》進行調(diào)整，原則上每半年度/季度/月度25日前完成。6.3《項目整體招標(biāo)計劃》以強調(diào)招標(biāo)開始時間和完成時間為主，在《年/季/月度招標(biāo)計劃》中，必須明確各招標(biāo)前置條件（技術(shù)需求、圖紙、清單）完成的時間。6.4成本管理部將合同清單與成本科目對應(yīng)，將目標(biāo)成

6、本分解至各合同，作為招標(biāo)定標(biāo)時該合同的成本控制價。6.5合同簽約、變更簽證發(fā)生時，成本管理部將合同與合約規(guī)劃、動態(tài)成本進行關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)動態(tài)成本的準(zhǔn)確控制。關(guān)聯(lián)方式包括：通過未簽約的合約規(guī)劃目標(biāo)成本作為動態(tài)成本待發(fā)生成本的一部分；合同簽約后將合約規(guī)劃目標(biāo)成本剩余的金額，一部分作為未簽約的金額計入規(guī)劃余量，一部分作為合同的預(yù)計變更簽證預(yù)留給合同使用。七、相關(guān)附件?《項目合約分判計劃（模板）》《項目招標(biāo)采購計劃（模板）》《項目合約規(guī)劃動態(tài)成本匯總表（模板）》八、其它?8.1?本辦法作為合約管理的重要組成部分，與公司《合約管理辦法》配套使用。?8.2?本辦法從發(fā)

7、布之日起開始實施。?3