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1、對《合同法征求意見稿》若干問題的看法和修改建議李開國??西南政法大學??教授【編者按】本文作者針對《中華人民共和國合同法（征求意見稿）》研究了九個問題，并提出了相應的立法建議。如今我國合同立法雖然邁上了一個新臺階，公布了《中華人民共和國合同法（草案）》，但是作者對《合同法征求意見稿》的研究并未白費，它對《合同法草案》的進一步修訂仍然具有重要的參考價值。本刊全文刊登這篇文章的目的，旨在引起人們對我國合同立法的重視，借《合同法草案》公布的機會，掀起一場大討論，幫助合同法的起草者進一步修訂好《合同法草案》，使我國能夠盡快獲得一部適應社會主義市場
2、經濟要求的、先進的合同法。????我國統(tǒng)一合同法的起草工作歷時數(shù)年，幾易其稿，終于形成了如今交全國討論的《中華人民共和國合同法征求意見稿》（以下簡稱《征求意見稿》）。這個稿子對合同的規(guī)定，較之我國前一階段的合同立法來看，已有很大進步。集中表現(xiàn)在，《征求意見稿》在借鑒國外合同立法、判例、學說的基礎上，對我國過去合同立法沒有規(guī)定的許多問題進行了規(guī)定，從通則到具體合同形成了較為完整的合同法規(guī)范體系。但是，《征求意見稿》也存在諸多不如人意的問題。這里僅就以下九個問題談談個人的看法。????????????一、關于合同立法的指導思想問題????《征
3、求意見稿》較之我國前一階段的合同立法雖有較大進步，但其立法精神仍傾向保守，照抄了《民法通則》中或者其它法律、法規(guī)中不少過時的、不符合市場經濟要求的，或者理論上、邏輯上存在這樣那樣錯誤的規(guī)定，離制定一部先進的、符合社會主義市場經濟要求的合同法的要求還有一定距離。要解決立法精神傾向保守的問題，筆者認為需要在立法指導思想上堅持以下兩條：????（1）要樹立與市場經濟國家及地區(qū)的合同立法接軌的思想，充分借鑒市場經濟國家及我國臺灣地區(qū)合同立法的經驗和科學內容。????（2）要樹立與舊的反映計劃經濟要求的合同立法決裂的思想，在我國過去有關合同的法律、
4、法規(guī)中，包括《民法通則》、三個合同法及有關條例、細則及司法解釋中，凡與市場經濟的要求不相吻合的規(guī)定，都不應再搬進新的合同法之中。????????????二、關于合同自由問題????合同自由是合同法最為重要的一項基本原則。沒有合同自由，就不能形成市場機制，就不能發(fā)揮市場配置資源的主渠道作用，就沒有真正的市場經濟。然而，正是在這個涉及合同法生命和靈魂的重要問題上，《征求意見稿》第3條不敢理直氣壯地將合同自由寫進合同法之中，13對《合同法征求意見稿》若干問題的看法和修改建議李開國??西南政法大學??教授【編者按】本文作者針對《中華人民共和國合同
5、法（征求意見稿）》研究了九個問題，并提出了相應的立法建議。如今我國合同立法雖然邁上了一個新臺階，公布了《中華人民共和國合同法（草案）》，但是作者對《合同法征求意見稿》的研究并未白費，它對《合同法草案》的進一步修訂仍然具有重要的參考價值。本刊全文刊登這篇文章的目的，旨在引起人們對我國合同立法的重視，借《合同法草案》公布的機會，掀起一場大討論，幫助合同法的起草者進一步修訂好《合同法草案》，使我國能夠盡快獲得一部適應社會主義市場經濟要求的、先進的合同法。????我國統(tǒng)一合同法的起草工作歷時數(shù)年，幾易其稿，終于形成了如今交全國討論的《中華人民共和
6、國合同法征求意見稿》（以下簡稱《征求意見稿》）。這個稿子對合同的規(guī)定，較之我國前一階段的合同立法來看，已有很大進步。集中表現(xiàn)在，《征求意見稿》在借鑒國外合同立法、判例、學說的基礎上，對我國過去合同立法沒有規(guī)定的許多問題進行了規(guī)定，從通則到具體合同形成了較為完整的合同法規(guī)范體系。但是，《征求意見稿》也存在諸多不如人意的問題。這里僅就以下九個問題談談個人的看法。????????????一、關于合同立法的指導思想問題????《征求意見稿》較之我國前一階段的合同立法雖有較大進步，但其立法精神仍傾向保守，照抄了《民法通則》中或者其它法律、法規(guī)中不少
7、過時的、不符合市場經濟要求的，或者理論上、邏輯上存在這樣那樣錯誤的規(guī)定，離制定一部先進的、符合社會主義市場經濟要求的合同法的要求還有一定距離。要解決立法精神傾向保守的問題，筆者認為需要在立法指導思想上堅持以下兩條：????（1）要樹立與市場經濟國家及地區(qū)的合同立法接軌的思想，充分借鑒市場經濟國家及我國臺灣地區(qū)合同立法的經驗和科學內容。????（2）要樹立與舊的反映計劃經濟要求的合同立法決裂的思想，在我國過去有關合同的法律、法規(guī)中，包括《民法通則》、三個合同法及有關條例、細則及司法解釋中，凡與市場經濟的要求不相吻合的規(guī)定，都不應再搬進新的合
8、同法之中。????????????二、關于合同自由問題????合同自由是合同法最為重要的一項基本原則。沒有合同自由，就不能形成市場機制，就不能發(fā)揮市場配置資源的主渠道作用，就沒有真正的市場經濟
