農(nóng)村集體資產(chǎn)管理存在的問題與應(yīng)對措施

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1、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理存在的問題與應(yīng)對措施:農(nóng)村集體資產(chǎn)管理是指在國家法律法規(guī)的指導(dǎo)下，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主的對農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)行使各種相關(guān)權(quán)利。且由于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理起步比較晚，其管理制度仍處于初級階段，需不斷的發(fā)展與完善?！　￡P(guān)鍵詞:農(nóng)村集體資產(chǎn)管理　　　　一、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理及其愿景　　農(nóng)村集體資產(chǎn)的作用既不同于城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)，也不同于一般企業(yè)資產(chǎn)。農(nóng)村集體投資興建的基礎(chǔ)設(shè)施是家庭承包經(jīng)營的基本生產(chǎn)條件，農(nóng)村集體投資興建的公益性設(shè)施是農(nóng)村社區(qū)公益事業(yè)的支柱，鄉(xiāng)村集體企業(yè)是增加農(nóng)民收入的一條重要渠道?！　∞r(nóng)

2、村集體資金與資產(chǎn)管理其保障了集體經(jīng)濟(jì)組織成員對資金、資產(chǎn)、資源占有、使用、收益和分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。資金的使用和收益應(yīng)當(dāng)向全體成員公開，資產(chǎn)和資源的承包、租賃、出讓應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或公開競價(jià)。必須堅(jiān)持成員受益的原則，遵循資金、資產(chǎn)、資源管理的規(guī)律和特點(diǎn)，采取不同的經(jīng)營模式和管理方式，提高經(jīng)營管理水平，節(jié)本增效，確保資金、資產(chǎn)、資源的安全和保值增值，讓農(nóng)民群眾隨著集體經(jīng)濟(jì)壯大，得到更多的實(shí)惠?！　《?、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀以及存在的問題　　(一)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰，責(zé)權(quán)關(guān)系不明確　　當(dāng)農(nóng)村開展

3、集中資產(chǎn)管理資產(chǎn)后，集體的土地資產(chǎn)被征用，因一些原始的資產(chǎn)投入缺乏相應(yīng)的資產(chǎn)依據(jù)，造成資產(chǎn)混亂，使權(quán)屬關(guān)系變的模糊不清?！　?二)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的干部專業(yè)知識低，思想覺悟停滯不前　　由于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理人員均處在農(nóng)村中工作，相對而言，農(nóng)村的知識文化水平比較低下以及信息傳遞速度較慢，不能及時(shí)的為管理人員提供到先進(jìn)的專業(yè)知識，久而久之，使其養(yǎng)成了懶慢，不思進(jìn)取的工作作風(fēng)，嚴(yán)重的制約了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的可持續(xù)發(fā)展?！　?三)缺乏嚴(yán)格的管理制度，造成集體資產(chǎn)的流失　　在實(shí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度時(shí)，缺少科學(xué)規(guī)范管

4、理，使集體資產(chǎn)所有權(quán)均集中于村干部一人手中，各項(xiàng)權(quán)利的決策權(quán)不經(jīng)過正規(guī)的村民民主討論，由村干部一人決策，嚴(yán)重了違反了國家規(guī)定的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的公開、公正以及公平性原則，若村干部因個人利益或者個人情緒做出不科學(xué)的管理措施將嚴(yán)重的造成集體資產(chǎn)的流失、貶值以及閑置?！　∪?、為加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理所采取的措施　　(一)制定嚴(yán)格的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，實(shí)行民主集體資產(chǎn)管理　　首先，要加強(qiáng)民主管理制度的民主性，各農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)人員應(yīng)把民主管理放在心中第一位，牢記人民賦予我權(quán)利，我為人民獻(xiàn)服務(wù)的思想，在民主管

5、理、民主監(jiān)督以及民主決策的基礎(chǔ)上實(shí)施自己的權(quán)利，為完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理提供一個良好的外部條件，其次，加強(qiáng)對管理人員的監(jiān)督，做到責(zé)權(quán)利與獎懲制相結(jié)合，因定期的對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理人員進(jìn)行抽查，確保有關(guān)管理人員正確的行使人民所賦予的權(quán)利，嚴(yán)格的實(shí)施責(zé)權(quán)利與獎懲制相結(jié)合的制度，確保有功必獎，有過必罰，以此來提高農(nóng)村集體資產(chǎn)管理人員對工作的積極性?！　?二)加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)，提高其思想覺悟　　應(yīng)定期的對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，使其能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的接收到先進(jìn)的管理制度，并組織統(tǒng)一的考試，按照考試成績給

6、予分配相應(yīng)的職務(wù)，同時(shí)，大力提倡管理人員進(jìn)行創(chuàng)新管理，對在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理上具有創(chuàng)新貢獻(xiàn)的人給予一定的獎勵，以此，促使管理人員勇于創(chuàng)新?！　?三)全面掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)家底，定期的對其盤點(diǎn)、清算以及核查　　首先，應(yīng)明確農(nóng)村集體資產(chǎn)的家底，定期的對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，在進(jìn)行清產(chǎn)核資時(shí)要采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做到徹底清查并做好相應(yīng)的記錄，避免不重復(fù)、不遺漏?！　?四)資產(chǎn)清查　　仔細(xì)摸清家底加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極部署，組織人員對全村的集體資產(chǎn)進(jìn)行清查、登記，詳細(xì)登記每一項(xiàng)資產(chǎn)、數(shù)量、價(jià)值和當(dāng)前的管理使用情況，全面反映本村資產(chǎn)

7、的現(xiàn)狀、動態(tài)、時(shí)勢，全方位地掌握、監(jiān)管好村集體資產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供較完整的基礎(chǔ)信息?！　?五)數(shù)據(jù)錄入　　認(rèn)真做好臺賬利用資產(chǎn)管理電腦軟件，對資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化管理，這是在資產(chǎn)臺賬系統(tǒng)的基礎(chǔ)上做了一次創(chuàng)新，從以前的"內(nèi)容規(guī)范、便于統(tǒng)計(jì)"轉(zhuǎn)變?yōu)?內(nèi)容精細(xì)化、系統(tǒng)X絡(luò)化、重點(diǎn)突出化、操作簡便化"，使統(tǒng)計(jì)工作更加完整、適用、科學(xué)、先進(jìn)。根據(jù)資產(chǎn)清查登記表認(rèn)真地進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，更好地完善資產(chǎn)臺賬系統(tǒng)中的各類信息。資產(chǎn)管理臺賬系統(tǒng)的創(chuàng)新能提高集體資產(chǎn)管理工作的效率，規(guī)范集體資產(chǎn)管理工作的流程，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的依法管理?！　?/p>

8、(六)加強(qiáng)管理　　提高運(yùn)營效益健全完善集體資產(chǎn)民主管理制度、集體資產(chǎn)變更報(bào)告制度、集體資產(chǎn)處置報(bào)批制度等，對租賃、出讓的集體資產(chǎn)資源等，實(shí)行公開招投標(biāo)，防止集體資產(chǎn)流失，確保集體資產(chǎn)資源管理有序。集體資產(chǎn)的租賃發(fā)包和出讓處置，應(yīng)遵循確保集體資產(chǎn)保值增值原則、效益最大化原則、公開透明原則和集體決策原則?！　∷摹⒔∪r(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度　　(一)資產(chǎn)清查制度　　定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，重點(diǎn)清查核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者