我國海洋權益維護的現(xiàn)狀策略及展望思考

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1、我國海洋權益維護的現(xiàn)狀、策略及展望思考我國海洋維護的現(xiàn)狀我岡歷來是個大陸地岡家,“普天之K,莫非王土”,為什么我的眼里常用含淚水,因為我對這土地愛和深沉,這說明無論是從財富還是從情感的角度來講,土地對中國人民來講都具有著特殊的意義。然而,對于海洋,卻歷來為國人所忽視。那么什么是海洋權益呢?海洋權益宥什么重耍意義呢?(一)海洋權益的定義關于海洋權益的定義,不同的W家都有其各自的理解和定義,不同的書籍和文件也有些各自不同的描述。海洋權益是一個法律概念,指國家在海洋上的合法權利和利益。主要包括領土主權、司法管轄權、海洋資

2、源開發(fā)權、海洋空間利用權、海洋污染管轄權以及海洋科學研究權。在《聯(lián)合W海洋法公約》框架下,海洋權益是國家在海洋空間所享有的一切權利和利益的總稱。在內(nèi)容上一般體現(xiàn)在海洋政治利益,海洋經(jīng)濟利益,海上安全利益和海洋科學利益等方面,其重要性關乎國家發(fā)展、繁榮和安全。(二)海洋權益的重要意義關注中國的關于海洋權益的報道,我們川?以知道,在南海和我國的周邊海域,有些W家已經(jīng)非法在開發(fā)和開釆利用那里的資源了,而巾于我們國家的政治及軍事等一系列原因,或是綜合考慮,一直還沒有采取實質性的動作。尤其是閂本,越南,菲律賓等小國,更是猖獗

3、異常。透過日本、南海周邊國家對我國所屬海域大肆開發(fā)旅游的表面景象,我們可以清楚地看到,其核心還是為了攫取各種各樣的利益。而國家海洋權益是綜合利益,其中最重要的冇政治利益、經(jīng)濟利益和安全利益三個方血,周邊國家行動的目的也無非是為了這三種利益。一、政治利益。海洋權利屬于國家主權的范疇,是國家領土內(nèi)海洋延伸而形成的一些權利。按照《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,沿海國由領?;€叫外不超過12海里范圍的海域為該國領海,領海的主權地位與領土同等并11“此項主權及于領海的上空及其海床和底十”。專屬經(jīng)濟區(qū)是主權地位稍低于領海的國家管轄海

4、域,它指的是巾領?;€向外不超過200海里但不包括領海的海域。沿海W在專屬經(jīng)濟區(qū)A享冇勘探和開發(fā)、養(yǎng)護和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然資源為H的的主權權利。宣示冇關海域主權的歸屬,既能在國際論壇上擁冇更多的發(fā)言權,為以后的經(jīng)濟活動、軍事活動幵道,又是應對國內(nèi)K族主義呼聲、平息國內(nèi)矛盾的捷徑,任何一國政府在涉及到國家主權問題時都是絕不敢棹以輕心的。二、經(jīng)濟利益。經(jīng)濟利益主要體現(xiàn)為海洋漁業(yè)資源和海底礦產(chǎn)資源,尤其是石油天然氣資源。上個世紀60年代末,聯(lián)合國牽頭搞了一次從黃海到南海的科考活動,參加活動的~位美國科學

5、家對東海和南海豐富的石油、天然氣資源驚嘆不已,驚呼這一海域為“第二個海灣”。此后,東海、南海的不少周邊W家就陸續(xù)提出主權要求。fi本外務省曾露骨地表示,只冇爭得釣魚島的主權,n本冰可能和中國劃分東海大陸架大約20多萬平方公里的海洋國土,并進而奪取東海豐富汕氣資源的一半。一些東南亞國家甚至出兵搶占南沙群島的島嶼?,F(xiàn)在,往木應由中國管轄的300多萬平方公里海域中,被掠奪最多的海洋資源就是石油和天然氣。目前,南沙海域已經(jīng)冇200多個油氣田、超過1000口油井被東南亞國家勘探和開發(fā),每年開釆的石汕超過4000萬噸,其中馬來

6、西亞的開釆景最多,而中國參與開采的卻很少。小國文萊竟因石油開采一躍成為東南亞頭號富國,這無疑對周邊各國有著極大的誘惑力,夢想通過開采石油、天然氣走A富國之路。三、安全利益。一個國家的安全利益是和發(fā)展利益統(tǒng)一的,也就是說國家的發(fā)展會遇到哪些安全上的威脅,國防力量就要去關注、減少乃至消除這些威脅。對一個瀕海國家來說,出??诤秃降谰褪窃搰陌l(fā)展基石,可謂得之則興,失之則亡。因此,除了能源因素外,釣魚島和南海諸島在戰(zhàn)略上的重要地位是H木和東南亞各國爭奪它的另一個重要原因。南海諸島地處人平洋與印度洋之間的咽喉,扼守兩洋海運要

7、沖,是多條國際海運線和航空運輸線的必經(jīng)之地,也是扼守馬六甲海峽、巴士海峽、巴林塘海峽等重要海上通道的關鍵。誰控制了這條航道,就等于卡住了使用這條航道國家的脖子。僅以重要戰(zhàn)略物資石油為例,作為石油消費大國F1本,.其進口石油的90%以上都要從這條航道經(jīng)過。對中國而言,其重要性更是自不待言,S前,我W經(jīng)過馬六甲海峽運送的石汕數(shù)暈約占石汕進口總量的70%以上,每天通過馬六甲海峽的所冇船只近60%是中國船只。所以,能否保護好自己在東海和南海的海洋權益,對周邊各國來說都是事關國家安全利益的極人問題。(三)我國海洋基本情況我國

8、位于太平洋西岸,自北而南為渤海、黃海、東海和南海所環(huán)繞,四個海區(qū)總面積達472萬平方千米。大陸岸線有1.8萬千米;沿海分布著7300多個海島,島嶼岸線長達1.4萬丁?米。按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定以及我國相關法律,我國可主張的管轄海域總面積約300萬平方千米,其中爭議海域面積:約150萬平方千米。需進行海上劃界的鄰國:8個(朝、韓、H、菲、馬、文、印尼、

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