民法調(diào)整對(duì)象之爭(zhēng)：從《民法通則》到《物權(quán)法》

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1、文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專(zhuān)業(yè)解決您的法律問(wèn)題民法調(diào)整對(duì)象之爭(zhēng)：從《民法通則》到《物權(quán)法》民法調(diào)整對(duì)象之爭(zhēng)：從《民法通則》到《物權(quán)法》尹田北京大學(xué)法學(xué)院教授　　　關(guān)鍵詞:民法調(diào)整對(duì)象/民法通則/物權(quán)法　　內(nèi)容提要:在中國(guó)，民法調(diào)整對(duì)象的立法確認(rèn)過(guò)程，就是中國(guó)民法獲得其生存和發(fā)展空間的歷史過(guò)程，也是民法掙脫公法的束縛爭(zhēng)取其獨(dú)立地位的過(guò)程，而1986年《民法通則》在公法與私法劃分理論的基礎(chǔ)上所作出的有關(guān)民法調(diào)整對(duì)象的立法表達(dá)，正是這一艱苦斗爭(zhēng)歷程的輝煌成果。它不僅為中國(guó)民法在其后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且為1999年新《合

2、同法》的制訂，掃清了最為主要的立法障礙。但是，導(dǎo)致早期經(jīng)濟(jì)法理論崩潰的決定性力量，是迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制改革之社會(huì)實(shí)踐本身。2007年頒布的《物權(quán)法》模糊并擴(kuò)大了調(diào)整對(duì)象范圍，進(jìn)入了大量的公法規(guī)則，有可能為中國(guó)未來(lái)民法典的制訂再度形成新的障礙，這一障礙的克服，依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專(zhuān)業(yè)解決您的法律問(wèn)題　　近30年來(lái)，中國(guó)民法的發(fā)展史，正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展史。而在影響和決定中國(guó)民法的生存、進(jìn)步和發(fā)展的諸多復(fù)雜因素之中，民法調(diào)整對(duì)象的確定，具有極其重大的意義。這一問(wèn)題，不僅涉及中國(guó)社會(huì)

3、私權(quán)觀(guān)念的形成，涉及立法上私法與公法的劃分，而且活生生地反映了中國(guó)特定社會(huì)條件下私權(quán)與公權(quán)的激烈對(duì)抗和博弈。而對(duì)民法之私法性質(zhì)的否認(rèn)，也就成為民事立法之科學(xué)與進(jìn)步的主要障礙。1986年《民法通則》的誕生，標(biāo)志著中國(guó)民法的崛起，而1999年新《合同法》的頒布，則應(yīng)當(dāng)標(biāo)志著中國(guó)民法之私法化任務(wù)的完成。但是，2007年《物權(quán)法》的頒布，卻再一次使民法調(diào)整對(duì)象問(wèn)題陷人模糊，從而為未來(lái)中國(guó)民法典的制定再度形成新的障礙。如何認(rèn)識(shí)和克服這一障礙，應(yīng)當(dāng)為民法學(xué)者所重視和關(guān)注。　　一、《民法通則》的歷史貢獻(xiàn)——“平等主體關(guān)系說(shuō)”　　(一)《經(jīng)濟(jì)合同法》的失與得

4、文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專(zhuān)業(yè)解決您的法律問(wèn)題　　30年前，中國(guó)剛剛從黑暗走向光明。經(jīng)濟(jì)體制改革如同一把利劍，突然刺穿了銅墻般的傳統(tǒng)極左觀(guān)念，撕裂了鐵壁般的固有社會(huì)結(jié)構(gòu)，法制的曙光首先穿越經(jīng)濟(jì)生活的窗口照射過(guò)來(lái)。由于城市經(jīng)濟(jì)體制改革在其初期尚不敢觸及國(guó)有企業(yè)的所謂“產(chǎn)權(quán)”問(wèn)題，故其只能從企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部關(guān)系即搞活流通領(lǐng)域開(kāi)始，即賦予國(guó)有企業(yè)對(duì)于計(jì)劃外產(chǎn)品的相對(duì)自由的處分權(quán)以擴(kuò)大其自主經(jīng)營(yíng)范圍，由此實(shí)現(xiàn)企業(yè)部分產(chǎn)品的商品化。而伴隨國(guó)有企業(yè)之“獨(dú)立利益主體”的塑造，企業(yè)間的利益聯(lián)結(jié)方式迅速地由單純的計(jì)劃指令改變成為或者是建

5、立在計(jì)劃基礎(chǔ)之上的、或者是純?yōu)樽杂蓞f(xié)商的合同關(guān)系?！　¤b于有合同即必有合同糾紛，有合同糾紛即必有司法裁判(行政協(xié)調(diào)或者命令方式對(duì)于自主經(jīng)營(yíng)權(quán)逐漸強(qiáng)大的國(guó)有企業(yè)之間的利益沖突，不再具有絕對(duì)的權(quán)威性)，而有司法裁判則必有法律規(guī)則。據(jù)此，合同法規(guī)則的確立，自然成為當(dāng)時(shí)炙手可熱的主要立法目標(biāo)。由此，便直接引發(fā)了一場(chǎng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)法和民法調(diào)整對(duì)象的激烈論戰(zhàn)。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專(zhuān)業(yè)解決您的法律問(wèn)題　　這場(chǎng)曠日持久的論戰(zhàn)，表面上看起來(lái)是涉及到民法和經(jīng)濟(jì)法兩種法律部門(mén)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，但其焦點(diǎn)實(shí)質(zhì)上是集中在企業(yè)之間的合同關(guān)系究竟應(yīng)當(dāng)歸誰(shuí)調(diào)整

6、?雙方學(xué)者已經(jīng)敏銳地覺(jué)察到：誰(shuí)擁有合同法，誰(shuí)就擁有未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活可供其縱橫馳騁的一大片天下。而在論戰(zhàn)初期，經(jīng)濟(jì)法理論占據(jù)絕對(duì)上風(fēng)：國(guó)家計(jì)劃之“縱”的關(guān)系與以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃為目的之“橫”的合同關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)濟(jì)法統(tǒng)一調(diào)整，此種源自于前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)法學(xué)具有代表性的“縱橫關(guān)系統(tǒng)一調(diào)整”學(xué)說(shuō)，無(wú)疑基本準(zhǔn)確地反映了上世紀(jì)70年代末中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。于是，1981年頒布的《經(jīng)濟(jì)合同法》，實(shí)實(shí)在在地宣布了經(jīng)濟(jì)法理論的勝利。在這部具有里程碑意義的法律中，合同的目的被描述為“保證國(guó)家計(jì)劃的執(zhí)行”(第1條);合同主體被限定為“法人(全民所有制企業(yè)或者集體所有制企業(yè))”(

7、第2條);國(guó)家計(jì)劃的違背被規(guī)定為合同無(wú)效的重要事由(第4條及第7條);合同的簽訂必須遵照或者參照國(guó)家計(jì)劃(第11條)，等等。而在法院，以執(zhí)行《經(jīng)濟(jì)合同法》為己任的經(jīng)濟(jì)庭的設(shè)立及其與傳統(tǒng)民事法庭的截然分離，則鞏固了此種勝利成果?！　『翢o(wú)疑問(wèn)，《經(jīng)濟(jì)合同法》及其作為指導(dǎo)思想的公法觀(guān)念，剝奪了中國(guó)民法的基本生存空間，為中國(guó)民事立法的進(jìn)程設(shè)置了最為重大的障礙?！　〉?，在中國(guó)急速發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)生活中，《經(jīng)濟(jì)合同法》起草時(shí)所處的時(shí)期，不過(guò)是商品經(jīng)濟(jì)的初期發(fā)展及其與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最初博弈的過(guò)渡時(shí)期，而作為商品交易形式的合同關(guān)系所具有的各種固有特性(平等協(xié)

8、商、自由選擇、私權(quán)自治以及合同的相對(duì)效力等等)，仍不可抗拒地浸潤(rùn)了該部法律的主要規(guī)則，以至于使這部法律在其頒布之后，可以通過(guò)不斷的修修補(bǔ)補(bǔ)一直沿用了18年之久!而這