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《簡析科舉制度與公務(wù)員錄用制度比較與借鑒》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、簡析科舉制度與我國公務(wù)員錄用制度地比較與借鑒內(nèi)容摘要:科舉制度產(chǎn)生于隋、發(fā)展于唐、完善強(qiáng)化于宋元、衰敗于明清,距今已有1500多年.雖然它存在諸多弊端,但是作為中國古代封建國家最有代表性地選官制度,在鞏固封建統(tǒng)治基礎(chǔ)地同時,對現(xiàn)代文官制度和科層制度地產(chǎn)生和發(fā)展也起了重大影響,尤其對我國地公務(wù)員制度產(chǎn)生和發(fā)展發(fā)揮了巨大地作用.公務(wù)員制度從產(chǎn)生到發(fā)展,不斷完善,可以說科舉制度地作用是功不可沒地,我國公務(wù)員制度正處于不斷改革和完善地重要時期,其中錄用制度是重要組成部分.公務(wù)員制度可以說是經(jīng)由科舉制度地不
2、斷發(fā)展而演變過來地.因此,研究科舉制度地歷史意義,尋找其對我國公務(wù)員制度、特別是對我國現(xiàn)代公務(wù)員錄用制度地借鑒之處有一定地現(xiàn)實意義和實踐意義.關(guān)鍵詞:科舉制度;公務(wù)員錄用制度;比較;借鑒科舉制度在中國封建歷史上具有舉足輕重地地位,自隋代始便拉開了帷幕,直至清光緒二十七年,才退出了一千三百多年歷代王朝都籍由此方式選拔任用官吏地歷史舞臺.在這一千三百多年中,科舉制度對中國封建社會產(chǎn)生了巨大地影響.它是組成中國傳統(tǒng)政治文化中重要地一部分,創(chuàng)造出中國整個官僚階層地具體制度,也塑造出中國無數(shù)代知識分子地面貌
3、、精神.它從中國文化土壤中生長出來,又再創(chuàng)造了中國文化.科舉制度對當(dāng)代影響深遠(yuǎn),對我國公務(wù)員制度地影響尤為重大,同時也塑造出科舉制烙印地中國式公務(wù)員制度.中國現(xiàn)代地公務(wù)員考核錄用制度脫胎于科舉制,經(jīng)過發(fā)展、完善,最后以法律形式固定下來,但在公務(wù)員考試錄用制度中還存在一些問題和弊端.本文通過對我國古代科舉制度與現(xiàn)代公務(wù)員錄用制度加以比較分析,總結(jié)科舉制度地利弊,借鑒其合理之處,為深化和逐步完善我國公務(wù)員錄用制度,建立符合我國國情地公務(wù)員錄用制度服務(wù).一、科舉制度地演變及其對中國古代社會地影響(一)科
4、舉制度地演變科舉制度最早地雛形——選舉制度,在漢武帝以后逐漸趨于定型,歷史上稱為鄉(xiāng)舉里選楊陽主編終歸政治制度是綱要(第二版)北京:中國政法大學(xué)出版社,2007,6第132頁.三國時代,陳群創(chuàng)設(shè)九品中正制楊陽主編終歸政治制度是綱要(第二版)北京:中國政法大學(xué)出版社,2007,6第133頁,然而這種制度亦僅能針對當(dāng)前弊端,不能一直延續(xù)使用,直到隋朝隋煬帝大業(yè)三年時,-11-為了適應(yīng)封建經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展地變化,加強(qiáng)中央集權(quán),才開設(shè)進(jìn)士科,用考試,即考績試用地方法來選拔人才.就此,中國開創(chuàng)了科舉制度地先河.
5、科舉制度在唐朝得到了完備和發(fā)展,在唐朝,考試地科目分??坪椭瓶苾深?每年分期舉行地稱常科,由皇帝下詔時舉行地考試稱制科.在唐代還產(chǎn)生了武舉.宋代是科舉制度地變革時期.宋代地科舉放寬了錄取和作用地范圍;確立了三年一次地三級考試制度,由皇帝親自殿試考選;正式實行了糊名和謄錄;在考試內(nèi)容上也作了較大地改革.宋代地科考分為三級:解試(州試)、省試(由禮部舉行)和殿試楊陽主編終歸政治制度是綱要(第二版)北京:中國政法大學(xué)出版社,2007,6第139頁.元朝是科舉制度地暫停期,明朝科舉制進(jìn)人了它地鼎盛時期,明
6、代正式科舉考試分為鄉(xiāng)試、會試、殿試三級.清朝是科舉選拔人才地滅亡期.滿人入關(guān)后,八股文成為科舉考試地主要內(nèi)容,且貫徹民族歧視政策,滿人不必經(jīng)過科舉即可為官.這樣地做法,致使科舉制度地弊端越來越多,最終走向了滅亡地道路.(二)科舉制度對中國古代社會地影響科舉制度在中國地封建歷史上應(yīng)該說具有舉足輕重地地位,它是中國封建國家進(jìn)行統(tǒng)治地一個有效工具.但是科舉制度后期由于科舉八股文地迂腐和對思想地桎梏,以及最后欽定地制舉方式,使得這種取官制度逐步僵化,也越來越趨向腐朽,并成為歷史前進(jìn)地羈絆.對任何事物地評價
7、我們都要采取一分為二地態(tài)度去評價,科舉制度也不例外,在中國古代幾千年地封建社會它積極地歷史作用是不可磨滅地,但是站在我們今天地社會我們也應(yīng)看到它存在諸多問題和不足.從隋唐開始政府通過考試取官,這相對于先秦地世卿世祿制、漢代地察舉制,以及魏晉南北朝時期地九品中正制來說,確實要公正、合理得多,無疑是一種歷史進(jìn)步,科舉制成為中國官僚制度地一個重要特征,成為支撐中國官僚政治運作、發(fā)展地杠桿,也成為中國整個官僚體制地一個重要組成部分.科舉制度對古代社會地積極影響有以下幾個方面:1.鞏固封建國家地統(tǒng)一實行科舉
8、制度一方面把分散地人事選拔權(quán)完全回收中央,另一方面又使政權(quán)地社會基礎(chǔ)更為擴(kuò)大,適應(yīng)了中國封建社會中后期強(qiáng)化中央集權(quán)地需要.以科舉為“正途”,而又以儒家學(xué)說為科舉考試內(nèi)容地做法,把政權(quán)與意識形態(tài)灌輸自然地融合為一體,使中國封建社會大一統(tǒng)地觀念更加深入心,增強(qiáng)了維護(hù)國家統(tǒng)一-11-地向心力和凝聚力,更有利于傳統(tǒng)中央集權(quán)國家地發(fā)展.2.提高封建國家管理效能自隋唐以來,歷代有作為地將相輔臣幾乎都是科舉出身地“學(xué)而優(yōu)則仕”者,如宋代地范仲淹、王安石、司馬光,明清地張居正、林則徐等等.在這些人