《物流從業(yè)人員職業(yè)能力要求》（征求意見稿）編制說明

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1、《物流從業(yè)人員職業(yè)能力要求》（征求意見稿）編制說明一、任務來源根據《國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)2012年物流行業(yè)標準項目計劃的通知》（發(fā)改辦經貿[2012]3133號），《物流企業(yè)崗位設置及能力要求》正式批準立項，列入了2012年物流行業(yè)標準項目計劃，中國物流與采購聯(lián)合會和全國物流職業(yè)教育教學指導委員會組織有關部門和單位成立《物流企業(yè)崗位設置及能力要求》標準起草小組（以下簡稱標準起草小組），負責起草《物流企業(yè)崗位設置及能力要求》標準。本標準由全國物流標準化技術委員會提出并作為技術歸口單位，中國物流與采購聯(lián)合會、全國物流職業(yè)教育教學指導委員

2、會、招商局物流集團有限公司、中國物資儲運總公司、北京絡捷斯特科技發(fā)展有限公司、環(huán)眾軟件（上海）有限公司等單位聯(lián)合起草。本標準作為推薦性行業(yè)標準，是我國物流標準化建設中急需制定的標準之一，是全國物流標準化技術委員會重點支持的標準項目。本標準規(guī)定了物流行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)能力要求。本標準適用于《物流企業(yè)分類與評估指標》中所規(guī)定的各類物流企業(yè)，也適用于物流相關的服務企業(yè)，各生產企業(yè)、商貿流通企業(yè)等的物流相關部門亦可參照。二、標準名稱變更說明本標準立項名稱為《物流企業(yè)崗位設置及能力要求》，19標準起草小組經過多次深入企業(yè)調研，召開專家研討會，征求多方

3、專家意見后，申請更名為《物流從業(yè)人員職業(yè)能力要求》，原因如下1.物流企業(yè)崗位的設置往往取決于企業(yè)的業(yè)務類型、規(guī)模和管理模式，不同類型的物流企業(yè)、同一類型但不同規(guī)模的物流企業(yè)以及同類型同規(guī)模但不同管理模式的物流企業(yè)對同一類崗位的設置和崗位的要求都不一樣。物流在我國屬于新興行業(yè)，整個行業(yè)還處于快速發(fā)展過程中，新技術的應用和新業(yè)務領域的快速發(fā)展（如電子商務）使得物流所涉及的崗位的設置不斷發(fā)展變化。因此，在現階段不對物流企業(yè)崗位設置進行規(guī)定，這也符合標準主動適應經濟發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的需求。2.盡管物流企業(yè)的業(yè)務涉及倉儲、配送、運輸、貨代、流通加工和信

4、息服務等多個領域，崗位設置也不盡相同，但是完成這些物流業(yè)務的基本職業(yè)角色和功能的所需要的基本工作內容、技能要求和相關知識與理解（即職業(yè)能力所對應的內容）是相對靜態(tài)的，具有同一性的，對這些內容進行規(guī)范有利于物流行業(yè)的發(fā)展，標準名稱的變更為《物流從業(yè)人員職業(yè)能力要求》不影響標準的主要內容。3.我國國家職業(yè)標準體系的建立始于上世紀90年代中，1998年發(fā)布的《國家技能振興戰(zhàn)略》作為面向21世紀的國家職業(yè)標準體系建設的理論綱領，2003年中國物流與采購聯(lián)合會配合原國家勞動部制定并頒布了《物流師國家職業(yè)標準》。本標準是根據《國家技能振興戰(zhàn)略》提出“職

5、業(yè)標準體系層次化”的要求，在《物流師國家職業(yè)標準》基礎上，根據物流行業(yè)的發(fā)展和需要將其模塊化、功能化（職業(yè)角色化）、層次化、系統(tǒng)化，使其內容和結構更合理，19標準名稱的變更既是對原有物流職業(yè)標準的繼承，也是適應國家職業(yè)標準體系建設的需要。4.發(fā)達國家在職業(yè)能力要求方面標準的建設基本是由行業(yè)主導，即通過行業(yè)制定職業(yè)標準來界定執(zhí)行一類職業(yè)角色和功能所需的職業(yè)能力。目前英國及澳大利亞、新加坡等原英聯(lián)邦國家所采用的職業(yè)標準體系受到廣泛認可，歐盟正在根據采用類似的體系來統(tǒng)一整個歐盟國家的職業(yè)標準，以達到歐盟內各國職業(yè)標準互認的目的。標準起草小組在充分

6、調研英國、歐盟及澳大利亞、新加坡等原英聯(lián)邦國家等發(fā)達國家職業(yè)標準體系基礎上，結合中國職業(yè)標準體系和物流行業(yè)標準體系的建設要求，設計了物流行業(yè)職業(yè)標準體系，物流行業(yè)職業(yè)標準體系已經得到物流行業(yè)、企業(yè)及全國物流標準化技術委員會的認可，具體內容見附件《物流行業(yè)職業(yè)標準體系和物流從業(yè)人員職業(yè)能力要求編寫說明》。本標準的內容對應到物流行業(yè)職業(yè)標準體系中的職業(yè)能力要求內容，因此標準名稱的變更為《物流從業(yè)人員職業(yè)能力要求》不影響標準的主要內容，符合物流行業(yè)標準體系建設的要求，同時為將來與發(fā)達國家職業(yè)標準的對接互認打下基礎。一、標準制定的目的和意義19中國

7、物流與采購聯(lián)合會于2001年啟動中國物流人才工程，在2003年配合原國家勞動部制定并頒布了《物流師國家職業(yè)標準》。隨著經濟和社會的發(fā)展，特別是近幾年物流產業(yè)的快速發(fā)展，新技術的應用，物流行業(yè)新業(yè)務、新崗位的出現，使得社會和物流行業(yè)對人才的需求從數量上、規(guī)格上和質量上都發(fā)生變化。相比之下，物流行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)標準方面的建設進展緩慢，《物流師國家職業(yè)標準》10余年沒有修訂，其結構和內容顯然跟不上產業(yè)的發(fā)展。同時，物流各專業(yè)領域也越來越重視其從業(yè)人員培訓與教育的專業(yè)化問題，也紛紛通過各物流專業(yè)委員會提出專業(yè)化的職業(yè)標準的制訂需求。因此，制定《物流

8、從業(yè)人員職業(yè)能力要求》顯得極為急迫和必要。物流從業(yè)人員的培訓、教育、資格認證和管理是一個系統(tǒng)工程，建設相關的標準也是一個系統(tǒng)性的工作，涉及多個不同層次的標準，《物流從業(yè)人員職業(yè)能