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《試議從烏坎村事件透析農(nóng)村基層社會管理》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、試議從烏坎村事件透析農(nóng)村基層社會管理從烏坎村事件透析農(nóng)村基層社會管理論文導讀：本論文是一篇關于從烏坎村事件透析農(nóng)村基層社會管理的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關于社會論文的寫有一定的參考和指導作用,【摘要】在全面構建和諧社會的新形勢下，隨著改革的不斷深入和利益格局不斷調(diào)整，農(nóng)村基層社會管理中出現(xiàn)的理由呈現(xiàn)主體多元化、內(nèi)容復雜化、形式多樣化的特點。當前的農(nóng)村基層管理無法完美的化解以上理由帶來的社會矛盾，以至于矛盾積累，最終爆發(fā)一系列的群眾事件。解決這一系列的農(nóng)村基層理由最重要的是加強農(nóng)村基層社會管理能力，創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理，使社會管理法制化，制度化。
2、 【關鍵詞】烏坎村事件；社會管理；農(nóng)村基層社會管理 烏坎村事件發(fā)生于2011年9月至11月，由于土地、財務、村委會換屆選舉等理由，汕尾市烏坎村村民對村干部不滿而集體上訪，然而基層政府沒能及時正確的處理這一上訪，之后慢慢演變成為廣大村民與基層政府、警方之間的長期對抗。在省政府工作組介入、村民的合理訴求得到承認和重視之后，基層黨組織和政府本著公開公平、實事求是的態(tài)度烏坎村事件才最終得以很好的解決。烏坎村事件的發(fā)生是偶然的也是必定的，這是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，長期忽視農(nóng)村社會矛盾積累的結果，是基層政府工作‘一手硬一手軟’的必定結果。真正解決好這
3、些矛盾和理由，防止積重難返，是一個負責任的政府所要做的?！ ∫?、烏坎村事件折射出農(nóng)村基層社會管理存在的理由 ?。ㄒ唬┺r(nóng)村基層社會管理理念認識不夠 行政權力一家獨大，政府以高壓姿態(tài)強行推行政策，動用大量財政資金，通過各種形式的行政自由裁量和強權處理群眾事件，壓服、震懾老百姓的基本訴求。在很多社會理由的處理上，亂用行政裁量權，以行政立法隨便解釋法律，以行政司法隨便進行司法審判，嚴重消弱了國家司法和國家立法的作用，不讓法院介入處理嚴重的社會理由。由于社會矛盾沒能及時有效的解決，以致矛盾越積越多，激起民憤，群眾性事件就這樣爆發(fā)了。在上述社會管理思路的
4、指導下，人民的合理訴求不可能有效解決，只會越壓越不服，越維越不穩(wěn)，就會造成非常嚴重的后果。 ?。ǘ┺r(nóng)村基層社會管理主體不夠多元化 在現(xiàn)實的社會生活中，有著這樣那樣的社會事務，夾雜著各式各樣社會理由，充斥著千差萬別的社會需求，利益關系錯綜復雜，汕尾市基層政府不可能包攬所有社會管理事項，需要多元化的治理體系。在這種情況下，由于缺乏多元化的治理體系，汕尾市基層地方政府“越位”、“錯位”現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，公共權力侵入私人領域的現(xiàn)象時有發(fā)生。由于政府不可能也不會完全了解每一個公民的需求，因此在一些本應由社會組織和市場解決的理由上，政府的成本很高但效率卻不
5、高，耗費大量人力、物力和財力，卻不能滿足群眾需要，這樣就會激起群眾對政府的不滿。因此，完全有必要讓一些非政府組織輔助政府進行社會管理，建立多元化的農(nóng)村基層社會管理體系?！ 。ㄈ┺r(nóng)村基層社會管理主體對傳統(tǒng)社會資源利用不足 農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定、社會關系的調(diào)解、村民行為的規(guī)范等都離不開傳統(tǒng)社會中鄉(xiāng)規(guī)民約、社會習俗的潛移默化的軟影響力。但是，由于現(xiàn)有的農(nóng)村基層社會管理體制和策略尚未建立健全，依然存在一系列不足之處，加之，在激烈的社會改造過程中，社會管理主體對傳統(tǒng)社會中的優(yōu)秀社會和文化資源沒有進行有效地保護，對傳統(tǒng)社會管理資源挖掘利用不夠，硬管理有
6、余，軟管理不足，缺少柔性化的道德教化、溝通協(xié)調(diào)，社會矛盾糾紛解決的手段單一，烏坎村事件就是這一背景下發(fā)生。 ?。ㄋ模┺r(nóng)村基層社會管理主體腐敗現(xiàn)象嚴重，民意表達不暢通 烏坎村村委會是徹底腐敗的，繞過村民大會未經(jīng)村民同意把村里的土地賣給開發(fā)商，以權謀私，沒有讓村民得到應得的利益。在中國的農(nóng)村不乏“烏坎村式”村支部書記，他們無非就是怎么多占土地，不是給自己蓋房子、工廠，就是賣地賺錢，據(jù)為己有，這些村委書記完全失去了人的根本原則和宗旨?！ 〈送猓迕竦纳显L、和平示威遭到了地方武裝力量的無情打擊和鎮(zhèn)壓。嚴重的阻礙了民意的上傳，上級政府無法及時有效的聽到
7、村民的呼聲?！ 《?、烏坎村事件對農(nóng)村基層社會管理的啟迪 ?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變農(nóng)村基層社會管理理念 在新形勢下，隨著農(nóng)村事務的愈加復雜，各種利益和矛盾交錯，農(nóng)村社會管理理念需要兩個方面的轉(zhuǎn)變： ?。?）在民眾利益理由上 按照以往的理念，集體利益和個人利益有輕重緩急之分，有全局和局部之分，個人利益只能在集體和國家利益得以實現(xiàn)的前提下成立。按著這樣的邏輯演繹：如果個人利益和集體利益不一致，并且不愿服從于“集體利益”，這樣一來就會產(chǎn)生沖突和理由。由于汕尾市政府在處理烏坎村事件的過程中沒能第一時間處理好這一利益關系，一味的打壓個人利益，這樣就激發(fā)了村民的情緒
8、，讓事件進一步惡化。隨著后來，政府意識到民眾的利益和國家利益是平等的，均衡的，并從這一點出發(fā)使事件得到緩解并最后解決?！ 〗鉀Q烏坎村事件的一個大前提就
