關(guān)于從 件看我國地方政府治理———基于“烏坎事件”的思考

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1、關(guān)于從件看我國地方政府治理———基于“烏坎事件”的思考導讀：此篇文章是政府和群眾相關(guān)的論文開題報告X，供需要寫此方面相關(guān)本科和碩士以及?？粕厴I(yè)論文的學子們鑒賞。（中國人民大學公共管理學院，北京100872）摘要：地方政府是最直接與公民發(fā)生接觸的政府機構(gòu)，是政府管理的神經(jīng)末梢.地方政府的行政表現(xiàn)，深刻地反映了國家政府的形象，也最直接反映了地方件的處理能力.根據(jù)廣東烏坎事件的梳理，以看到我國地方政府處理件中的問題，對此提出了維穩(wěn)新思維處理方式柔性化暢通利益表達機制培養(yǎng)社會組織完善政府責任追究制度等對策.關(guān)鍵詞：件地方政府治理柔性化中圖分類號：C91文獻標志碼：

2、A：10022589（2014）35007002地方政府作為政府治理國家的直接機構(gòu)，政府治理中起到很重要的作用.沒有地方政府工作落實，政府很難將政策工作具體地區(qū)實施，樣，地方政府是直接面對地方人民群眾，與人民日常生活直接且緊密相關(guān)的政府組織，包括城市的區(qū)以及街道，農(nóng)村的縣、鄉(xiāng).件爆發(fā)際，地方政府首先和群眾發(fā)生接觸，此地方政府及其職能部門往往會成為民眾集中關(guān)注和發(fā)泄不滿的焦點.此外，由于一些利益矛盾引起的件，是由地方政府及其職能部門協(xié)調(diào)處理不當，而轉(zhuǎn)化為民眾與地方政府的對立行為.他的行政表現(xiàn)以及能力強弱以決定件的發(fā)展方向，也最直接地反映了地方件處理能力.有調(diào)查

3、顯示，群眾對政府處理公共危機事件效果的滿意度從省、市往下呈逐層下降的趨勢，越往基層政府，群眾的滿意度越低，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府表示滿意者的比例最低，不足20%[1].我國體制轉(zhuǎn)軌的重要時期，我國件的多發(fā)期，何加強地方政府處理件的能力，為群眾解決問題，獲得群眾滿意，維護社會的和諧，這是我國政府必須要面臨的主要問題和主要任務(wù).一、烏坎事件再思考烏坎事件發(fā)生于2011年，由于其事件發(fā)生的影響和國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，使得烏坎事件受到了廣東省級政府部門以及全國人民的重視，影響深遠.烏坎處于我政府和群眾論文開題報告X國廣東省汕尾市屬的陸豐市.烏坎村村兩委位期間為了轉(zhuǎn)賣土地，破壞了13

4、10畝稻田和3000余畝旱地，致村民喪失基本生產(chǎn)資料[2].村民不知情的情況下，陸續(xù)變賣3200畝土地，賣地款項達三四千萬元人民幣，而每個村民只獲得到補助款550元.執(zhí)政41年的村干部一直村子里橫行霸道.不的農(nóng)村管理制度使得村民的反抗情緒達到了極點.烏坎事件起初表現(xiàn)出來的利益訴求明顯，是要討回本屬于村民的土地以及希望霸權(quán)的村委會以受到懲罰.9月21日件發(fā)生后，陸豐市政府答應(yīng)村民成立了土地、賬務(wù)、選舉三個專項調(diào)查組.但是后期，村民沒有看到實際的調(diào)查成果.后鎮(zhèn)政府委派陳潤基到烏坎，陳潤基由于與卷入當?shù)厝Φ丶m紛的碧桂園地產(chǎn)開發(fā)有怎樣寫政府專業(yè)?？粕撐牟シ糯螖?shù)：2

5、475評論人數(shù)：2542一定私人關(guān)系，而不被村民接受.后，陸豐市又給烏坎派下另一位新的黨委書記.新黨委書記直接村委會的大喇叭上播放了兩天全國打黑除惡的新聞.希望烏坎村民以對于此類活動進行停止.隨后，汕尾市政府12月9日公開把烏坎村民申訴定性為境外的某些機構(gòu)、勢力和媒體與烏坎村事件確實有一定關(guān)系.直接將這一事件上升到了比較高的層面，形成了政府與烏坎的對峙形式，警方采取封村、斷水、斷電、斷糧等方式，漁港也被封鎖.當?shù)卣约盀蹩泊宕迕裣萑肓藢κ炙季S.直到廣東省委副書記朱國明帶隊進駐烏坎村，與事件領(lǐng)袖林祖鑾見面會談，答應(yīng)了村民自主選舉村委會成員的要求，這終于化解了

6、事件.廣東處置烏坎事件中，表現(xiàn)出了一種新的、開明的解決社會矛盾的模式，他們經(jīng)體認到，穩(wěn)定來自和諧，而非壓制應(yīng)該溝通而非封鎖[3].二、基層政府治理新路徑(一)維穩(wěn)新思維鄧平說過：中國的問題，壓倒一切需要的是穩(wěn)定.時過境遷，目前政府的維穩(wěn)思想不應(yīng)該是不顧一切地壓制，對于件的爆發(fā)，首先想到的不是了解情況解決問題，而是要先遮丑，一味地追求穩(wěn)定.減少媒體曝光率，縮影響范圍，而這樣的遮丑不能帶來問題的解決以及制度的反思.這樣的做法不僅錯過了問題解決最佳時期，而且還使得群眾的信任率降低.地方政府的不當處置和個別官員的粗暴做法甚至還加重了問題的嚴重性，使得社會下層利益無法

7、表達，最終出現(xiàn)更加嚴重的件.這樣維穩(wěn)不僅與鄧平提出的維護穩(wěn)定不是一個性質(zhì)，時還會導致社會的不穩(wěn)定.學者于建嶸認為，目前中國的總體社會秩序是穩(wěn)定的，但是卻是剛性的穩(wěn)定，是以國家暴力為基礎(chǔ)的，以控制為主要手段的.這樣的管治也許是暫時安全的，但是需要注意的是一旦政治體制的維護成本超過了的支付能力，那會帶來嚴重的社會動蕩.以，這種剛性穩(wěn)定是極其不安全的.地方政府面對群眾訴求上，不是迅速調(diào)查、解決問題，而是以拖待變.本應(yīng)該體制內(nèi)解決的問題爆發(fā)體制外，最終造成了不彌補的后果.處理時理性的看待社會問題，理解群眾的利益訴求，把握解決問題的關(guān)鍵點，類似的問題都是以解決的.關(guān)鍵

8、是一定要轉(zhuǎn)變過去的僵硬剛性維穩(wěn)觀，站穩(wěn)群眾立場，理解