房屋拆遷文獻(xiàn)綜述

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1、----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方XXXXXXX大學(xué)畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述畢業(yè)論文題目文獻(xiàn)綜述題目學(xué)院專業(yè)姓名班級(jí)學(xué)號(hào)指導(dǎo)教師----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方論我國(guó)城市房屋拆遷制度完善文獻(xiàn)綜述隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有的城市房屋拆遷制度暴露出了諸多不足。在現(xiàn)實(shí)中政府始終起著主導(dǎo)地位，

2、拆遷人與被拆遷人之間民事上的平等權(quán)始終處于行政權(quán)之下，被拆遷人在拆遷過(guò)程中始終處于劣勢(shì)，權(quán)利極易被侵害，引起了大量拆遷糾紛，許多城市的拆遷陷入困境，處于停滯狀態(tài)。因此，有必要對(duì)拆遷制度進(jìn)一步研究和完善。一、拆遷制度概述城市房屋拆遷，是指“因國(guó)家建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護(hù)等需要，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，由建設(shè)單位或個(gè)人，對(duì)現(xiàn)有建設(shè)用地上的房屋及其附屬物進(jìn)行拆除，對(duì)房屋的所有人和承租人進(jìn)行動(dòng)遷、補(bǔ)償?shù)纫幌盗谢顒?dòng)的總稱。房屋拆遷過(guò)程中，既有政府的行政管理活動(dòng)，又有拆遷人和被拆遷人的民事行為，其中涉及到兩種法律關(guān)系，即民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系。其中，拆遷人

3、與被拆遷人就拆遷補(bǔ)償和安置問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，形成拆遷民事法律關(guān)系；房屋拆遷管理部門(mén)與房屋拆遷當(dāng)事人因拆遷而發(fā)生的服從與被服從、管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督的行政法律關(guān)系。二、國(guó)外相關(guān)研究情況在國(guó)際上，政府征地、居民動(dòng)遷也是非常普遍的事實(shí)。其原則是在因政府建設(shè)發(fā)展的大眾需要而征地的情況下，居民必須為大局做出讓步，但是政府必須提出需要征地的足夠理由及不低于市場(chǎng)價(jià)格的足夠補(bǔ)償。因此，從國(guó)家立法角度看來(lái)，國(guó)外的研究主要集中在所有權(quán)和社會(huì)義務(wù)方面，因?yàn)椴疬w過(guò)程中伴隨了社會(huì)義務(wù)和所有權(quán)的沖突。由于土地私有制度，西方政府在拆遷過(guò)程中，更多扮演了引導(dǎo)者和服務(wù)者的角色，公民的權(quán)

4、利有效的得到保障，也協(xié)調(diào)的保護(hù)了公共利益。我國(guó)對(duì)于公民權(quán)利的保護(hù)還存在諸多不知之處，需要向其他國(guó)家學(xué)習(xí)。三、國(guó)內(nèi)相關(guān)研究情況國(guó)內(nèi)對(duì)城市房屋拆遷問(wèn)題的研究主要可以分為四種情況。一是類似于注釋法學(xué)的做法，即以不同時(shí)期的房屋拆遷法規(guī)、政策為藍(lán)本進(jìn)行全面或部分內(nèi)容的闡釋。其積極意義在于向社會(huì)宣傳了拆遷法規(guī)、政策，但這種研究在拆遷法規(guī)、政策尚不盡科學(xué)的情況下，對(duì)拆遷理論的完善和拆遷實(shí)踐的指導(dǎo)意義甚微。二是就拆遷理論研究拆遷理論，其積極意義在于深化了拆遷理論研究，為拆遷理論的完善提供了基本理論素材，但缺乏實(shí)踐的基礎(chǔ)，不具有針對(duì)性，有的與我國(guó)的城市房屋拆遷的實(shí)際差距過(guò)

5、大。三是案例研究，以各種典型的個(gè)案為例，分析應(yīng)如何為、如何不為，對(duì)實(shí)際對(duì)應(yīng)性的個(gè)案操作有指導(dǎo)意義，但不具有普遍指導(dǎo)性。----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方四是近幾年較多進(jìn)行的綜合性研究，既注重實(shí)踐操作層面的個(gè)案研究、分析、歸納，又注重理論的深化和系統(tǒng)化，但研究的時(shí)間短，還未成體系。四、文獻(xiàn)研究小結(jié)目前，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)城市房屋拆遷制度及其法律保障機(jī)制的研究有以下一些成果：1.樹(shù)

6、立以物權(quán)為基礎(chǔ)的新理念萬(wàn)振東在《城市房屋拆遷的困境、原因和對(duì)策》一文中認(rèn)為，物權(quán)是維系人類自由與尊嚴(yán)的根基，也是人類謀求生存與發(fā)展的一項(xiàng)重要權(quán)利。我國(guó)《憲法》第十三條規(guī)定：“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。"這明確了公民物權(quán)的法律地位，并為完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的征收制度提供了憲法依據(jù)。我國(guó)近年來(lái)拆遷問(wèn)題造成的許多矛盾，缺乏現(xiàn)代的物權(quán)理念是重要原因之一，因此，現(xiàn)代物權(quán)理念需要得到普及，使人民能合理行使自身權(quán)利。2.完善相關(guān)法律法規(guī)王利明在《<物權(quán)法>的實(shí)施與征收征用制度的完善》一文中認(rèn)為，征收征用是對(duì)公民權(quán)利的重大限制

7、,各國(guó)法律為強(qiáng)化對(duì)公民權(quán)利的保護(hù),都在基本法甚至在憲法中規(guī)定這項(xiàng)制度。我國(guó)《物權(quán)法》對(duì)征收征用制度作了原則規(guī)定。為嚴(yán)格征收征用的規(guī)定和程序,嚴(yán)格補(bǔ)償?shù)囊?guī)則,防止行政權(quán)對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)干預(yù)和侵害,我國(guó)尚需制定《征收征用法》,修改《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。涂四溢在《從拆遷到征收——當(dāng)下中國(guó)拆遷面臨的問(wèn)題、出路及難點(diǎn)》一文中認(rèn)為，《拆遷條例》沒(méi)有規(guī)定被拆遷房屋的征收決定事項(xiàng),對(duì)補(bǔ)償義務(wù)人和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定也缺乏合理性,而且條例本身構(gòu)成行政越權(quán)。應(yīng)該制定統(tǒng)一的《公用征收法》,以使現(xiàn)行的拆遷模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐运饺素?cái)產(chǎn)權(quán)為重要價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的征收法律制度。這種轉(zhuǎn)變主要面臨著兩

8、個(gè)困難:政府體制能否適應(yīng)征收法律制度的要求;如何設(shè)計(jì)合理的房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征收