弱勢群體的社會保障問題

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1、寧波大學(xué)成教學(xué)院弱勢群體的社會保障問題弱勢群體的社會保障問題目錄內(nèi)容提要………………………………………………………………………………2一、弱勢群體形成的社會經(jīng)濟背景…………………………………………………3二、弱勢群體的構(gòu)成和特征…………………………………………………………3（一）弱勢群體的構(gòu)成………………………………………………………………4（二）弱勢群體的特征………………………………………………………………5三、弱勢群體問題對和諧社會的負面影響…………………………………………6(一)弱勢群體問題違

2、背了社會公正原則……………………………………………6(二)弱勢群體問題影響社會的和諧發(fā)展……………………………………………6(三)弱勢群體問題直接危及社會政治穩(wěn)定…………………………………………6四、我國現(xiàn)有的社會保障制度………………………………………………………7（一）現(xiàn)有制度分析…………………………………………………………………7（二）我國當(dāng)前社會保障制度改革中存在的不公平現(xiàn)象…………………………7五、弱勢群體保障制度的改善方案…………………………………………………8（一）堅持把發(fā)展作為首要目標(biāo)

3、，通過發(fā)展改變?nèi)鮿萑后w的生存環(huán)境…………8（二）以社會公平為原則，建立健全保證弱勢群體共享社會發(fā)展成果的機制…9(三)加大司法保護力度………………………………………………………………10(四)大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)………………………………………………………………10（五）農(nóng)村社會保障制度需要健全…………………………………………………10參考文獻………………………………………………………………………………1011寧波大學(xué)成教學(xué)院弱勢群體的社會保障問題弱勢群體的社會保障問題內(nèi)容提要隨著中國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，

4、讓一部分人先富起來的理念讓這個社會貧富懸殊拉的越來越大。貧困成為了現(xiàn)代社會的天敵，那部分還未達到小康水平的人群也被冠以社會的弱勢群體的稱號，是中國政府長期致力的目標(biāo)，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。那么究竟中國弱勢群體的現(xiàn)狀如何？我國政府又在如何解決這個弱勢群體的社會保障問題呢？還有什么值得改善的地方？這是個有著現(xiàn)實價值和深遠意義的問題，值得我們一起來關(guān)注和探討?！娟P(guān)鍵字】弱勢群體現(xiàn)狀社會保障改善措施11寧波大學(xué)成教學(xué)院弱勢群體的社會保障問題弱勢群體的社會保障問題弱勢群體，也叫社會脆弱群體、社會弱者群體，弱

5、勢群體這個名詞，并非土生，來自世界，英文為socialvulnerablegroup。弱勢群體根據(jù)人的社會地位、生存狀況而非生理特征和體能狀態(tài)來界定，它在形式上是一個虛擬群體，是社會中一些生活困難、能力不足或被邊緣化、受到社會排斥的散落的人的概稱一、弱勢群體形成的社會經(jīng)濟背景社會弱勢群體是任何時代、任何社會都存在的一種普遍現(xiàn)象。因為在任何時代的任何一個國度里，總有一部分人處于社會的最低層。中國在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟進程中也不免產(chǎn)生弱勢群體。他們并不僅僅是由于生理和主觀方面的缺陷或低下而造成

6、了其弱勢地位，而是由于各種特定的客觀條件的限制，使其在權(quán)利、發(fā)展機遇、物質(zhì)和精神生活等方面始終處于絕對或相對弱勢的位置。具體講，就是那些改革開放中在經(jīng)濟收入、社會地位、權(quán)利維護和競爭能力等方面均處于劣勢地位的群體。我國目前正處在中國特色社會主義市場經(jīng)濟的初級發(fā)展階段，一方面，隨著改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟增長與社會進步已獲得了長足的發(fā)展。但是另一方面，由于社會主義初級階段的特定環(huán)境，尤其是由于中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟所固有的基本特征，我國改革開放在帶來社會生產(chǎn)力快速發(fā)展的同時，也自然地引起了社會階層的巨大分

7、化，并由此產(chǎn)生了“特殊受益階層、普通受益階層、相對被剝奪階層和絕對被剝奪階層”這特有的四大階層。其中后兩個階層就是社會公認的弱勢群體。其形成原因和作用機制大致可描述為：改革開放——經(jīng)濟轉(zhuǎn)型——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整——隱性失業(yè)顯化和競爭淘汰并存——社會分層——弱勢群體產(chǎn)生。二、弱勢群體的構(gòu)成和特征（一）弱勢群體的構(gòu)成改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制、行政管理體制發(fā)生了重大變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)制度、社會財富的分配制度，經(jīng)濟和政治的發(fā)展機制及分配機制也發(fā)生了巨大的變化，而且有些變化是根本性的。與此相應(yīng)，社會兩極分化現(xiàn)象

8、，弱勢群體規(guī)模的擴大和弱勢程度的加深都相當(dāng)明顯。當(dāng)前弱勢群體狀況大致如下：11寧波大學(xué)成教學(xué)院弱勢群體的社會保障問題　現(xiàn)階段中國社會弱勢群體的構(gòu)成狀況比較復(fù)雜，但是，概括起來主要包括以下幾個方面：　　1、貧困者群體。貧困者群體是一種生活弱勢群體，這一群體的典型特征是群體成員已經(jīng)陷入生活貧困狀態(tài)。貧困問題作為當(dāng)今世界的一個全球性的社會問題，無論在發(fā)達國家或者是發(fā)展中國家都是無法回避的客觀社會事實。但是，發(fā)達國家中的貧困主要是指相對貧困，而且絕大多數(shù)集中在城市；而發(fā)展中國