中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題及對(duì)策

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1、----------專(zhuān)業(yè)最好文檔,專(zhuān)業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題及對(duì)策金文洙留學(xué)生200805190429摘 要:本文研究了中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷史、存在模式等,對(duì)現(xiàn)行中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的客觀現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入探究,提出一些意見(jiàn)和解決的對(duì)策。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口占多數(shù)的農(nóng)業(yè)大國(guó),解決好農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問(wèn)題就等于解決了中國(guó)大部分老年人的“老有所養(yǎng)”問(wèn)題,做好中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展工作,對(duì)于鞏固農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行和完善社會(huì)主義養(yǎng)

2、老保險(xiǎn)體系是非常重要的。關(guān)鍵詞:農(nóng)村 養(yǎng)老 保險(xiǎn) 模式 穩(wěn)定一、中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷史農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要組成部分,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、發(fā)展和進(jìn)步起著舉足輕重的作用。新中國(guó)成立后,由于國(guó)家政策的影響,農(nóng)業(yè)未得到重視,使得我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、教育等發(fā)展較為落后,農(nóng)民不能得到很好的社會(huì)保障制度。盡管每一種養(yǎng)老制度是由當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定,但隨著中國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展,人口老齡化程度在日益加重,尤其是以農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)為生的農(nóng)民占多數(shù)。如果中國(guó)農(nóng)民的養(yǎng)老得不到很好的保障,農(nóng)村社會(huì)就不可能得到穩(wěn)定,會(huì)影響到中國(guó)的糧食安全和工業(yè)生產(chǎn),

3、進(jìn)而也會(huì)影響到中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展??梢哉f(shuō),建立和完善----------專(zhuān)業(yè)最好文檔,專(zhuān)業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專(zhuān)業(yè)最好文檔,專(zhuān)業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,給予農(nóng)民良好的社會(huì)保障制度,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)尤為重要。目前,中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度起步較晚,發(fā)展緩慢,時(shí)斷時(shí)續(xù),也曾出現(xiàn)一度中止的狀態(tài),尚未形成度一套完整的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二十世紀(jì)八十年代中國(guó)開(kāi)始在農(nóng)村建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,但1998

4、年由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)、洪澇災(zāi)害等多種因素影響,參保人數(shù)明顯下降,養(yǎng)老基金也遇到很多運(yùn)行困難,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也進(jìn)入停滯階段。二十世紀(jì)九十年代,在國(guó)務(wù)院的指導(dǎo)下,民政部開(kāi)始在全國(guó)大部分區(qū)縣實(shí)施《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》的試行保障制度,并進(jìn)行了深入探索,為中國(guó)農(nóng)村建立新的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度奠定了很好的基礎(chǔ)。隨著黨和政府對(duì)建立和完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度高度重視,也曾多次強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步探索建立農(nóng)村居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。正是如此,十六大以后,國(guó)家也在逐步加大解決“三農(nóng)”問(wèn)題的力度;2003年初,胡錦濤書(shū)記提出將“三農(nóng)問(wèn)題”作為所有工作的重中之重,中共中央也進(jìn)一步明確并發(fā)

5、出文件,要長(zhǎng)時(shí)期實(shí)行對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)實(shí)施多予、少取、放活的方針政策,讓農(nóng)民享受更多的社會(huì)保障制度。自2004到2009年間,國(guó)家以各種文件和制度強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)問(wèn)題”在中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的重要性,同時(shí)積極采取各種惠農(nóng)措施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。至此,發(fā)展農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì),建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度的議題多次被提上日程,可以說(shuō)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速很好的發(fā)展,農(nóng)民的各項(xiàng)社會(huì)保障制度也逐步得到了建立和發(fā)展。----------專(zhuān)業(yè)最好文檔,專(zhuān)業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專(zhuān)

6、業(yè)最好文檔,專(zhuān)業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方在中國(guó)農(nóng)村建立新型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是中國(guó)新農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,是中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要,也是中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的體現(xiàn)。建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠解決中國(guó)農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題,保障農(nóng)民應(yīng)該得到的基本權(quán)益,有利于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安全穩(wěn)定,同時(shí)也有利于縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平等帶來(lái)的差距??梢?jiàn),建立農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度無(wú)論是對(duì)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展還是對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都具有重大意義。中國(guó)是一個(gè)正在發(fā)展的大國(guó),也是世界第二人口大國(guó)。如果在中國(guó)農(nóng)村能夠建

7、立新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在老齡化程度越來(lái)越快的情況下,將能解決占中國(guó)人口一半以上的農(nóng)民“老有所養(yǎng)”的問(wèn)題,不僅能解決我國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也解決了我國(guó)面臨的一個(gè)世界性難題,將對(duì)世界上其他發(fā)展中國(guó)家借鑒建立自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也具有重要的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。因此,研究中國(guó)國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意義重大。很早以來(lái),中國(guó)學(xué)者對(duì)建立和完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也進(jìn)行了深入研究,也對(duì)中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了較早的構(gòu)建。中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)問(wèn)題,它涉及多學(xué)科交叉的綜合性研究問(wèn)題,必須堅(jiān)持理論與實(shí)踐相接合的研究方法。本文立足于中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平,結(jié)

8、合多學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí),對(duì)我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了探討和剖析,同時(shí)對(duì)其存在的問(wèn)題提出了解決

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