淺談高校后勤社會(huì)化改革中的財(cái)務(wù)治理務(wù)管理

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1、淺談高校后勤社會(huì)化改革中的財(cái)務(wù)治理務(wù)管理摘　要：在高校后勤治理體制改革的過渡時(shí)期，校級(jí)財(cái)務(wù)部分在改革的過程之中，研究高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革的財(cái)務(wù)治理題目，尋求理想的財(cái)務(wù)治理對(duì)策，制定切實(shí)可行的治理辦法，逐步建立一套科學(xué)的財(cái)務(wù)治理模式，使高校后勤社會(huì)化改革向著健康有序的方向發(fā)展，促進(jìn)高校后勤的真正社會(huì)化?！　\談高校后勤社會(huì)化改革中的財(cái)務(wù)治理務(wù)管理摘　要：在高校后勤治理體制改革的過渡時(shí)期，校級(jí)財(cái)務(wù)部分在改革的過程之中，研究高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革的財(cái)務(wù)治理題目，尋求理想的財(cái)務(wù)治理對(duì)策，制定切實(shí)可行的治理辦法，逐步建立一套科學(xué)的財(cái)務(wù)治理模式，使高校后勤社會(huì)

2、化改革向著健康有序的方向發(fā)展，促進(jìn)高校后勤的真正社會(huì)化?！　\談高校后勤社會(huì)化改革中的財(cái)務(wù)治理務(wù)管理摘　要：在高校后勤治理體制改革的過渡時(shí)期，校級(jí)財(cái)務(wù)部分在改革的過程之中，研究高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革的財(cái)務(wù)治理題目，尋求理想的財(cái)務(wù)治理對(duì)策，制定切實(shí)可行的治理辦法，逐步建立一套科學(xué)的財(cái)務(wù)治理模式，使高校后勤社會(huì)化改革向著健康有序的方向發(fā)展，促進(jìn)高校后勤的真正社會(huì)化?！　\談高校后勤社會(huì)化改革中的財(cái)務(wù)治理務(wù)管理摘　要：在高校后勤治理體制改革的過渡時(shí)期，校級(jí)財(cái)務(wù)部分在改革的過程之中，研究高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革的財(cái)務(wù)治理題目，尋求理想的財(cái)務(wù)治理對(duì)策，制定切實(shí)可

3、行的治理辦法，逐步建立一套科學(xué)的財(cái)務(wù)治理模式，使高校后勤社會(huì)化改革向著健康有序的方向發(fā)展，促進(jìn)高校后勤的真正社會(huì)化?！　￡P(guān)鍵詞：高校后勤；后勤服務(wù)社會(huì)化；財(cái)務(wù)治理　　隨著高等教育事業(yè)發(fā)展和改革的不斷深進(jìn)，高校后勤現(xiàn)行治理體制已經(jīng)難以適應(yīng)高校發(fā)展的需要。長期以來，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的學(xué)校辦社會(huì)的后勤服務(wù)體制，使政府和學(xué)校背上了沉重的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重地阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展，高校后勤治理體制改革勢(shì)在必行。高校后勤社會(huì)化改革的終極目標(biāo)就是使后勤部分脫離學(xué)校走向社會(huì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境之中，按照企業(yè)方式運(yùn)作，成為獨(dú)立的后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體。目前，各高校的后勤改革已經(jīng)起步，成立

4、了后勤產(chǎn)業(yè)團(tuán)體，但后勤的財(cái)務(wù)運(yùn)作并沒有同學(xué)校完全脫離，還享受國家的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，處于一個(gè)過渡時(shí)期，作為校級(jí)財(cái)務(wù)部分在這次改革中如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)治理，在很大程度上影響著這項(xiàng)改革的進(jìn)程。學(xué)校財(cái)務(wù)部分應(yīng)在自身的職能范圍中，認(rèn)真研究高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革的財(cái)務(wù)治理題目，尋求理想的財(cái)務(wù)治理對(duì)策，逐步建立一套符合高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革的財(cái)務(wù)治理模式，為促進(jìn)高校后勤真正走向社會(huì)，參與市場(chǎng)競爭打下良好的基礎(chǔ)?！　∫?、做好后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體資產(chǎn)界定，防止國有資產(chǎn)流失　　要確保高校后勤社會(huì)化改革的順利實(shí)施，條件是要做好后勤資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的改革。后勤的資產(chǎn)是在過往辦學(xué)過程中，通過國家撥款

5、購置形成，或利用學(xué)校提供條件取得，均屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)。為做好產(chǎn)權(quán)制度的明晰，將后勤資產(chǎn)從高校中劃分出來，校財(cái)務(wù)部分要會(huì)同有關(guān)單位對(duì)后勤資產(chǎn)進(jìn)行清理、評(píng)估和界定。首先，要對(duì)后勤改革前的設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真全面的清查核對(duì)，核實(shí)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體各項(xiàng)設(shè)備資產(chǎn)的種類、數(shù)目、價(jià)值，作好財(cái)產(chǎn)登記，并用科學(xué)的方法進(jìn)行評(píng)估。按照評(píng)估后后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體占有資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定、按所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，簽訂國有資產(chǎn)租賃合同。其次，對(duì)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體使用學(xué)校的房產(chǎn)和土地按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，可將此作為學(xué)校對(duì)后勤實(shí)體的投進(jìn)，按雙方合同以租賃關(guān)系給

6、后勤實(shí)體使用。最后，對(duì)后勤原有的往來款項(xiàng)、債權(quán)債務(wù)、各項(xiàng)活動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)清理，劃分回屬按國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行正確的帳務(wù)處理?！　《?、指導(dǎo)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)治理工作　　后勤社會(huì)化改革之后，學(xué)校財(cái)務(wù)部分應(yīng)從過往對(duì)后勤財(cái)務(wù)的直接治理中脫離出來，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)其進(jìn)行宏觀上的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。現(xiàn)階段，學(xué)校財(cái)務(wù)部分應(yīng)履行學(xué)校支持后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的責(zé)任，指導(dǎo)幫助后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體做好以下幾方面的基礎(chǔ)工作：首先，高校財(cái)務(wù)部分具備一套完備可行的內(nèi)部財(cái)務(wù)治理規(guī)章制度，而后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體由于處在改革初期，財(cái)務(wù)治理環(huán)節(jié)比較薄弱。因此，學(xué)校財(cái)務(wù)部分應(yīng)積極主動(dòng)的幫助后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)治理

7、規(guī)章制度，健全崗位責(zé)任制，使后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)活動(dòng)科學(xué)、規(guī)范。其次，高校財(cái)務(wù)部分應(yīng)指導(dǎo)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，幫助其建立科學(xué)的會(huì)計(jì)核算體系，執(zhí)行國家規(guī)定的會(huì)計(jì)科目，編制符合國家要求的會(huì)計(jì)報(bào)表，并對(duì)其定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，在具體業(yè)務(wù)上經(jīng)常進(jìn)行督促檢查，進(jìn)步后勤財(cái)務(wù)職員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。最后，學(xué)校財(cái)務(wù)部分還應(yīng)主動(dòng)幫助后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體爭取稅務(wù)部分對(duì)后勤企業(yè)的稅收優(yōu)惠，在政策上正確使用國家對(duì)其的扶持減免，從而降低后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的有關(guān)本錢，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益?！　∪椭笄诮?jīng)濟(jì)實(shí)體逐步實(shí)行本錢核算　　高校后勤社會(huì)化改革之后，成為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)

8、濟(jì)實(shí)體，必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作，實(shí)行本錢核算。高校后勤是從高校這個(gè)事業(yè)單位中分離出來的，因此本錢觀念淡薄，長