集團公司對全資、控股子公司管控模式

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1、三亞長豐海洋天然氣供氣有限公司集團公司對全資、控股子公司管控模式?企業(yè)組織運營中，可能存在集團公司與下屬企業(yè)的管控問題，集團公司與下屬企業(yè)之間的關系處理決定了集團組織運營的目標能否實現(xiàn)，集團公司與下屬企業(yè)關系的是企業(yè)組織運營的一個方面。根據(jù)集團與下屬企業(yè)集分權程度地不同而形成的管控策略，一般而言，包括操作型（集權，過程控制）、戰(zhàn)略型（集分結(jié)合，程序控制）、財務型（分權，結(jié)果控制）三種模式，各模式追求的核心思想就是授權與控制平衡。在把握好集團組織授權與控制的核心思想后，選擇適宜地管控模式，相應地必然形

2、成一定的集團內(nèi)部架構(gòu)和業(yè)務流程。內(nèi)部架構(gòu)體系決定了集團總部與下屬公司的權責，決定了各自的分工，同時也決定了集團組織的整體業(yè)務流程，最終推動集團整體的組織運作體系的形成，從而最終實現(xiàn)企業(yè)價值地最大化。一、指導思想1、保證集團公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃的落實和執(zhí)行；2、及時地獲取來自執(zhí)行過程中的信息反饋，支持集團公司正確決策；3、減少和防范投資、公司運營中資產(chǎn)資金風險發(fā)生；二、集團公司的職能定位1、領導：制定集團戰(zhàn)略方向；管理集團業(yè)務組合；建設集團企業(yè)文化、共同愿景、價值觀；確定并實施重大投資并購活動；創(chuàng)建集團共

3、同運作政策、標準和流程，培育集團核心競爭力。2、績效獲?。簩徍伺鷾首庸緫?zhàn)略目標；管理考核子公司績效；監(jiān)督管理子公司財務狀況；審計集團運營風險。3、資源調(diào)配與整合：制定和實施子公司資源共享機制；整合資金管理；核心人才的獲取和培訓；政府、股東等公共關系的管理。4、提供服務與支持：提供政策咨詢；人事財務處理；教育與培訓。三、集團公司管控模式的選擇1、操作管控型：不設有獨立董事會，與集團主營業(yè)務關聯(lián)度較高的全資和控股子公司，原則上選擇“操作型管控”模式。三亞長豐海洋天然氣供氣有限公司該管控模式的特點：（1

4、）集團的各種職能管理介入較深，例如：子公司和控股子公司人事、財務制度的制訂要以集團總公司相關制度為藍本，或直接由集團總公司負責人事、財務管理。（2）業(yè)務上實行實時指導與監(jiān)控，績效的評估與調(diào)整。2、戰(zhàn)略管控型：設立獨立董事會，與集團公司主營業(yè)務關聯(lián)度高的全資或控股子公司，可以選擇該種類型管控模式。該管控模式特點：（1）子公司在集團總體戰(zhàn)略規(guī)劃的框架內(nèi)制定出相關的戰(zhàn)略規(guī)劃報集團審批并執(zhí)行。（2）子公司提出達成規(guī)劃目標所需投入總體和節(jié)點資源預算，由總公司審批并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（3）集團公司負責監(jiān)控子公司戰(zhàn)略執(zhí)行

5、及審計財務運行狀況。（4）子公司在不違背集團總公司各項人事、財務政策前提下制定出適合子公司運營的各項規(guī)章制度，報集團公司批準執(zhí)行。（5）子公司副總以上（含）人員及財務、人事負責人的異動、組織架構(gòu)設置須報集團總公司審核備案。3、財務管控型：與集團總公司主營業(yè)務關聯(lián)度不高的全資或控股子公司，可以選擇該管控模式。該管控模式特點：（1）集團公司每個財務年度制定出子公司財務目標，下達到子公司。（2）年度考評以是否完成財務目標為主要依據(jù)。（3）子公司在人事、業(yè)務等管理上的空間較大，但財務、人事部門負責人的異動、

6、副總（含）以上人員的異動、組織架構(gòu)的調(diào)整須報集團總公司審核備案。（4）在統(tǒng)一的集團公司企業(yè)文化框架內(nèi)，子公司可以依據(jù)業(yè)務特點制定出相應的人事、財務、業(yè)務規(guī)范制度報集團總公司審核備案。四、實施細則：1、集團總公司職能定位以及對子公司管控模式的選擇是動態(tài)的，隨著戰(zhàn)略以及業(yè)務的調(diào)整而變化。三亞長豐海洋天然氣供氣有限公司2、無論選擇哪一種管控模式，子公司的組織設置、副總經(jīng)理（含）以上人員的異動、財務人事部門負責人的選配都必須得到集團總公司的審批與備案。3、集團公司各職能部門必須針對子公司管控模式的不同主動做

7、好對接方案，使管控工作前置。