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1、關(guān)于疾病預(yù)防控制中心檔案工作現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考王玲(新疆伊犁州尼勒克縣疾病預(yù)防控制中心835700)【摘要】木文主要以對(duì)當(dāng)前疾病控制檔案工作存在的問(wèn)題及如何加強(qiáng)檔案管理,如何做好檔案管理工作,有以下幾方面思考和建議。疾病預(yù)防控制中心(CDC)的檔案是疾控工作者在為防止疾病傳播流行、增進(jìn)人民身心健康的科學(xué)和技術(shù)活動(dòng)中長(zhǎng)期積累的資料,對(duì)于開(kāi)展疫情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、流行病學(xué)分析、保障公井衛(wèi)生安全具有重要意義?!娟P(guān)鍵詞】疾病預(yù)防控制檔案工作現(xiàn)狀問(wèn)題思考管理【中圖分類號(hào)】R197.32【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】2095-1752(2014)19-0046-02引言疾病預(yù)防控制檔案是指疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在各
2、項(xiàng)改革建設(shè)發(fā)展和疾病預(yù)防、衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖像以及其他不同形式的歷史記錄載體。其真實(shí)記錄著疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的主要職能活動(dòng),既是發(fā)展疾病預(yù)防控制事業(yè)的重要信息資源和依據(jù),也是疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期積累的寶貴財(cái)富。數(shù)十年來(lái),檔案資料在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)決策部署、具體工作實(shí)施和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等實(shí)際工作中發(fā)揮了不可替代的作用。但面對(duì)嚴(yán)峻的衛(wèi)生防病形勢(shì),尤其是在當(dāng)今信息化和數(shù)字化高度發(fā)達(dá)的社會(huì)背景下,如何進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理,提高應(yīng)用水平,把檔案的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為更大的業(yè)務(wù)效益和經(jīng)濟(jì)效益,是各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)面臨的重要課題。1
3、.管理現(xiàn)狀預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案內(nèi)涵十分豐富,除行政、人事、財(cái)務(wù)檔案外,多數(shù)為疫情檔案,伍括傳染病、職業(yè)病、地方病的流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),預(yù)防措旌和方案,各種疫情報(bào)告及疫情統(tǒng)計(jì)資料等,名S種類繁多,收集、整理、歸檔復(fù)雜。1.1檔案工作存在的問(wèn)題檔案專職人員不穩(wěn)定。0前疾控中心辦公室負(fù)責(zé)檔案管理的專職人員與實(shí)際工作需要不相適應(yīng),檔案管理人員少,流動(dòng)性大,一些在崗人員不安心本職工作,直接影響到檔案工作質(zhì)量的提高。1.2造成人員不穩(wěn)定的主要原因1.2.1沒(méi)有檔案專職人員編制,多為身兼數(shù)職的勤雜人員兼管。因此,一般情況下檔案工作人員干幾年就要求到業(yè)務(wù)科室工作,造成檔案工作缺乏連續(xù)性。1.2.2檔案
4、管理人員專業(yè)學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)少,檔案專業(yè)工作要求工作人員應(yīng)具備檔案專業(yè)、政治、歷史、寫(xiě)作以及衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)能力,然而在崗人員很少有學(xué)4交流的機(jī)會(huì),難以通過(guò)學(xué)交流提高自身素質(zhì)。1.2.3檔案專業(yè)人員福利待遇偏低。檔案工作繁瑣,管理人員默默無(wú)聞地工作在條件較差的檔案室或庫(kù)房里,但他們的工作沒(méi)有引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。1.3檔案管理質(zhì)量奮待提高許多單位存在重衛(wèi)生防病業(yè)務(wù)、輕檔案的現(xiàn)象,使疾病預(yù)防控制檔案管理不能與其他工作相適應(yīng),這主要表現(xiàn)在以下方面:1.3.1檔案材料混亂,一些科室人員不注意檔案資料的保存,不按照歸檔范圍的要求收集資料,造成歸檔材料不完整,其至丟失。1.3.2歸檔不及吋,個(gè)別工作人員檔案意
5、識(shí)淡漠,不注意保存工作中形成的文字資料,或?yàn)榱俗约菏褂梅奖愣唤怀鲑Y料,形成歸檔難。1.3.3現(xiàn)存檔案亟待整理,由于年代久遠(yuǎn),室藏卷宗庫(kù)存量大,很多屬永久性保管的檔案由于吋間長(zhǎng)而出現(xiàn)變質(zhì)、損壞,有待整理?yè)尵取?.3.4檔案設(shè)施陳舊,雖然各級(jí)疾控中心近年來(lái)相繼增建了房屋,改善了實(shí)驗(yàn)和辦公條件,但對(duì)檔案室的投入還不多,溫度、濕度控制、“八防”設(shè)施、密集架等尚未普及,有的雖已添置了計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)施,但沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)利用。1.3.5冇些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠,表現(xiàn)在對(duì)檔案工作少過(guò)問(wèn)、不關(guān)心、無(wú)要求,缺乏檢查、督促和指導(dǎo)。2.如何加強(qiáng)檔案管理工作2.1提高檔案工作人員素質(zhì)要像業(yè)務(wù)科室那樣,引進(jìn)、
6、培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)人員。一個(gè)合格的檔案工作者,首先要有良好的政治素質(zhì),要熱愛(ài)本職工作,甘做無(wú)名英雄,默默無(wú)聞,樂(lè)于奉獻(xiàn),要有自找苦吃、艱苦奮斗、銳意進(jìn)取的精神。工作上要勤勤懇懇,認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍。要掌握一定的業(yè)務(wù)知識(shí),包括檔案管理技能、疾病預(yù)防控制專業(yè)知識(shí)以及與疾病預(yù)防控制相關(guān)的一些學(xué)科知識(shí)。衛(wèi)生系統(tǒng)檔案人員可通過(guò)舉辦講座、學(xué)術(shù)討論、征集論文等形式來(lái)不斷提高其業(yè)務(wù)水平。2.2建立高質(zhì)量的檔案資料要求做到資料收集齊全、完整;資料整理規(guī)范有序;檔案保護(hù)鑒定及時(shí)、準(zhǔn)確;檢索體系先進(jìn)、完整、實(shí)用。要建立一個(gè)充分挖掘檔案內(nèi)在價(jià)值的、使其高效及吋地為社會(huì)各層次提供高質(zhì)量信息的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)
7、。在這個(gè)管理系統(tǒng)中,對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的文字、圖形、聲像信息予以存儲(chǔ),在查詢吋,不但能夠做到齊全、準(zhǔn)確、快速地檢索,還要逐步采用微縮、光盤(pán)等現(xiàn)代化技術(shù)手段,提高檔案信、S、處理能力。2.3加強(qiáng)檔案工作的基礎(chǔ)建設(shè)增加資金投入,添置必要的設(shè)施和先進(jìn)的設(shè)備,使檔案管理正規(guī)化、現(xiàn)代化;并本著超前服務(wù)的思想,在檔案開(kāi)發(fā)利用上下功夫。2.4加快檔案的信息化建設(shè)加快檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)化,是提高檔案系統(tǒng)利用功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和