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1、“海淘新政”對跨境電商的影響研究鐘玉美朱葉彤蔣詢敖天揚李旎南京審計大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院摘要:在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及經(jīng)濟一體化的推動下,近幾年來,跨境電商在政府的支持鼓勵下發(fā)展迅猛,“海淘新政”出臺結(jié)束了跨境電商之前的政策紅利,跨境電商生存面臨巨大壓力,但后期的政策調(diào)整又使部分跨境電商松丫一門氣,本文根據(jù)新發(fā)布的“海淘新政”,結(jié)合跨境電商的發(fā)展實際,深入研宂“海淘新政”對跨境電商的影響及應對措施,提出一系列解決方案,具有很強的理論意義和現(xiàn)實意義,有助于探索跨境電商的健康發(fā)展之路。關(guān)鍵詞:海淘新政;跨境電商;優(yōu)化物流;拓展產(chǎn)品;基金:南京審計
2、大學2016年度大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目“‘海淘新政’對跨境電商的影響研宄”(編號:2016AX04011Q)的成果之一一、跨境電商1、跨境電商概念跨境電子商務簡稱跨境電商,指分屬不同關(guān)境的貿(mào)易主體通過電子商務線上平臺將商品陳列,借助計算機網(wǎng)絡,進行溝通洽談、交易、支付結(jié)算,并通過跨境物流方式運送商品、完成交易行為的一種新興國際商業(yè)活動。可分為B2B跨境電商、B2C跨境電商、C2C跨境電商三種類型£11。2、跨境電商發(fā)展歷程1999-2002年,是跨境電商的起步期,跨境電商B2B平臺開始萌芽,阿里巴巴集團成立,中國開始慢慢走向
3、全球貿(mào)易,與世界接軌。2003-2008年,是其探索期,在此期間,“中國制造”向全球進行大量輸出;代購者開始興起,“奶粉事件”促使消費者轉(zhuǎn)向進口產(chǎn)品。2009-2014年,是其發(fā)展期。2009年進出門總值創(chuàng)不新低,出現(xiàn)了首次負增長局面(同比增長為-13.9%)。從2012年開始,逐步啟動跨境電商的服務試點城市,2014年跨境電商被政府承認其合法身份,B2C出口平臺開始興起。2015年至今,是其爆發(fā)期,2016年4刀出臺關(guān)于稅收調(diào)整政策的“海淘新政”,同年,《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》被批準,G20貿(mào)易部長會議首次把跨境電商納入合作
4、范疇,這為跨境電商持續(xù)健康發(fā)展帶來了新的機遇。二、“海淘新政”1、“海淘新政”的出臺背景部分跨境電商零雋行業(yè)在進口環(huán)節(jié)按行郵稅標準納稅,應納稅額遠遠低于一般進出U貿(mào)易行業(yè),使得中國國內(nèi)的一般貿(mào)易的稅負相對較高,不利于公平競爭,對經(jīng)濟發(fā)展造成了一定的不良影響,不利于社會的和諧穩(wěn)定m。由于跨境電商是新興企業(yè),監(jiān)管存在一定缺陷,其野蠻式生長帶來了諸多問題,亟待規(guī)范。2、“海淘新政”的內(nèi)容“海淘新政”具體內(nèi)容是指自2016年4/18日起,中W將實施跨境電子商務零俜進U稅收政策,同時,同步調(diào)整行郵稅政策,要求商品提供伍含國內(nèi)檢驗檢疫部門許
5、可的通關(guān)單,取消了原先50稅款以下免稅的規(guī)定。3、“海淘新政”的后期調(diào)整2016年5月,我國出臺跨境電商零售進口有關(guān)監(jiān)管要求過渡期政策,過渡期內(nèi),上海、重慶等10個試點城市繼續(xù)按照“海淘新政”實施前的監(jiān)管要求進行監(jiān)管。同年11月,過渡期延長至2017年底。經(jīng)兩次延期之后,商務部新聞發(fā)言人發(fā)表談話稱,新監(jiān)管模式將于2018年1月1日起,在0前己經(jīng)批準的跨境電商零售進門試點城市和跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施。三、“海淘新政”對跨境電商的影響“海淘新政”就跨境電商而言,有利亦有弊,其對跨境電商的發(fā)展經(jīng)營產(chǎn)生了兩方面的影響,具體如下:1、
6、有利影響(1)豐富產(chǎn)品類型、拉開價格區(qū)間為應對政策變化,跨境電商積極改善供應鏈,主打品牌化產(chǎn)品的同時,積極創(chuàng)新產(chǎn)品結(jié)構(gòu),豐富了經(jīng)營產(chǎn)品的種類。提高了核心競爭力,有效解決產(chǎn)品同質(zhì)化問題,利于拉開價格的區(qū)間。(2)優(yōu)勝劣汰、良性競爭此次改革使得依靠“政策紅利”生存的企業(yè)面臨巨大壓力,不得不轉(zhuǎn)型升級應對,存留下優(yōu)質(zhì)的跨境電商。該政策維護了傳統(tǒng)進U貿(mào)易行業(yè)的合法利益,也減少了因政策不到位而對實體零售業(yè)產(chǎn)生的沖擊,利于各行業(yè)公平競爭。(1)加強質(zhì)量防控、保障客戶權(quán)益在新政策的嚴格規(guī)范下,跨境電商對自己耍求會更高,加強質(zhì)量安全方面的防控,嚴
7、格把控產(chǎn)品質(zhì)量,防微杜漸,保證質(zhì)量的跨境電商將利于保障購物者的合法權(quán)益。(2)營造健康社會環(huán)境、促進宏觀經(jīng)濟發(fā)展因為新的監(jiān)管要求,陽光透明、正規(guī)的跨境電商平臺將會得到穩(wěn)定健康的發(fā)展,同時,消費者經(jīng)過此次改革也會更加理性化消費,利于穩(wěn)定國內(nèi)消費,利于跨境電商健康發(fā)展環(huán)境的營造,這也將推動國家宏觀經(jīng)濟的發(fā)展。(3)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、行業(yè)規(guī)范規(guī)?;髽I(yè)在這場風波中加快自身轉(zhuǎn)型升級的步伐,改變或完善經(jīng)營結(jié)構(gòu),創(chuàng)新經(jīng)營模式,也會嚴格遵守法律法規(guī)的相關(guān)具體要求,使得跨境電商整體上變得越來越規(guī)范,越來越有競爭力,整個行業(yè)也將實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。2、不
8、利影響(1)整體稅負上升、備貨優(yōu)勢稀釋“海淘新政”出臺后,意味著跨境電商“低門檻”時代正式結(jié)束。該政策頒發(fā)將會使B2C跨境電商整體稅負提升m。保稅區(qū)的備貨優(yōu)勢將被稀釋,“政策紅利”消失,跨境電商的生存壓力驟然變大。(2)成本上升、利潤下降雖然與實體店和比,跨境電