甘肅省、張掖市玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

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1、甘肅省、張掖市玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況一、全省玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況近年來(lái)，省委省政府把種子產(chǎn)業(yè)作為全省重要的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，通過(guò)深化種子管理體制改革，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，使全省種子產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了健康快速發(fā)展階段。當(dāng)前，我省已形成了以河西走廊為主的全國(guó)最大雜交玉米種子生產(chǎn)基地，玉米種子生產(chǎn)由1996年的7萬(wàn)多畝發(fā)展到了2011年的150萬(wàn)畝，產(chǎn)種量5.8億公斤，占到了全國(guó)玉米用種量的50％以上，保障了全國(guó)大田玉米生產(chǎn)安全。全省現(xiàn)有雜交玉米種子生產(chǎn)企業(yè)147家，已建成大型玉米種子加工中心140多個(gè)、種子倉(cāng)庫(kù)30多萬(wàn)平方米，種子曬場(chǎng)200多萬(wàn)平方米，種子烘干設(shè)備1

2、70多套，種子年加工能力達(dá)到6億公斤以上。二、張掖市玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況近年來(lái)，市委、市政府高度重視種子產(chǎn)業(yè)，把種子產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，大力實(shí)施中國(guó)金張掖玉米制種基地建設(shè)工程，穩(wěn)步擴(kuò)大基地規(guī)模，精心打造質(zhì)量精品，著力提升產(chǎn)業(yè)效益，種子產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全市產(chǎn)業(yè)化程度最高、聯(lián)系農(nóng)戶最廣、農(nóng)民收入比重最大、農(nóng)業(yè)效益最為顯著的支柱產(chǎn)業(yè)，張掖已成為國(guó)內(nèi)最具知名度和最具競(jìng)爭(zhēng)力的制種基地之一。自2003年以來(lái)，全市玉米制種面積一直穩(wěn)定在60萬(wàn)畝以上。近兩年全市玉米制種面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝9（占全省玉米制種總面積的66%），生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交玉米種子4.5億公斤以上（占全省雜交

3、玉米種子總產(chǎn)量的77%），占全國(guó)大田玉米年用種量的40%以上，能滿足國(guó)家近2億畝大田玉米生產(chǎn)用種。今年，全市玉米制種平均畝產(chǎn)值達(dá)到2400元，較去年增長(zhǎng)550元左右，制種業(yè)產(chǎn)值突破24億元，占全市農(nóng)業(yè)增加值的37％。全市農(nóng)民人均玉米制種收入1800元，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均玉米制種收入達(dá)4000元，種子產(chǎn)業(yè)已成為我市農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。目前，“公司+基地+農(nóng)戶”的種子產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局已經(jīng)形成，2011年全市6縣（區(qū)）的36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、352個(gè)行政村的10.54萬(wàn)農(nóng)戶參與雜交玉米種子生產(chǎn)。目前，全市從事玉米雜交種生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)到70家，其中投資上千萬(wàn)元、銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá)到3

4、3家，54家“中國(guó)種業(yè)骨干企業(yè)”中有14家落戶張掖。全市已建成現(xiàn)代化農(nóng)作物種子加工中心20個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化育苗中心6個(gè)、成套種子加工線16條、籽粒烘干線43條、果穗烘干線30條，總投資超過(guò)15億元，年種子加工能力達(dá)5億公斤以上，種子加工條件明顯改善。同時(shí)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)市內(nèi)種子企業(yè)加大新品種研發(fā)力度，先后培育臨奧系列、金凱系列、興達(dá)系列、金象系列等玉米新品種19個(gè)，增強(qiáng)了地方制種企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全質(zhì)量監(jiān)測(cè)控制體系，全面落實(shí)質(zhì)量控制措施，統(tǒng)一產(chǎn)地標(biāo)識(shí)，推進(jìn)種子加工、包衣包裝、品牌商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。市種子管理站和市種業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合申報(bào)的“張掖玉米種子”地理證明成功注冊(cè)，張掖玉米種子的品

5、牌效應(yīng)進(jìn)一步彰顯。9三、我市玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題我市玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成效，但與現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求相比，仍然存在一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題：1.基地基礎(chǔ)條件薄弱。絕大部分農(nóng)田地塊小，平整程度差，渠路橋涵不配套，機(jī)械裝備水平低，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。節(jié)水設(shè)施不配套，干旱成為基地穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的潛在威脅。2.土地經(jīng)營(yíng)過(guò)度分散。一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不利于集約化生產(chǎn)，制種基地隔離困難，群眾私留種子在個(gè)別村社比較突出。種子生產(chǎn)的集成技術(shù)推廣得不到全面落實(shí)。3.龍頭企業(yè)少，綜合實(shí)力弱。目前，市內(nèi)取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種子企業(yè)70家，育繁推一體化的龍頭

6、企業(yè)不足10家，多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)、沒(méi)有自己的品種，以代繁代制為主。種子企業(yè)多小散亂現(xiàn)象突出。企業(yè)現(xiàn)代化種子加工水平低，烘干能力弱，烘干面積不足30%，遭遇凍害的幾率大。擔(dān)當(dāng)起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任還需加快整合進(jìn)程，強(qiáng)力提升綜合實(shí)力。4.種子管理能力不適應(yīng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的需要。主要是機(jī)構(gòu)層次低，人員少，大產(chǎn)業(yè)小隊(duì)伍現(xiàn)象突出，管理手段和服務(wù)水平急需提高。5.必須培養(yǎng)一支適應(yīng)基地建設(shè)的產(chǎn)業(yè)大軍。受農(nóng)業(yè)收入較低的影響，大部分農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工或進(jìn)入其他行業(yè)，從事種子生產(chǎn)者人員少，文化層次低，多為老弱病殘，用工矛盾突出9。需要把基地大批勞動(dòng)者培育成為產(chǎn)業(yè)工人；種子企業(yè)管理層接受過(guò)現(xiàn)

7、代經(jīng)營(yíng)管理理念熏陶的精英型人才奇缺，從業(yè)人員多為農(nóng)民出身，加速種子企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程以適應(yīng)國(guó)家級(jí)基地建設(shè)需要還任重道遠(yuǎn)。6.可持續(xù)發(fā)展后勁不足。全市每年有來(lái)自全國(guó)各地的玉米制種親本材料500多份，危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害傳入機(jī)率高，病蟲(chóng)危害呈逐年加重趨勢(shì)；農(nóng)戶為了追求經(jīng)濟(jì)效益，制種地塊多年連作，土壤養(yǎng)分失衡，肥力下降，影響制種產(chǎn)量。7.運(yùn)行機(jī)制亟待創(chuàng)新。在土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)兼并重組、投融資服務(wù)、交通運(yùn)輸、生產(chǎn)技術(shù)集成推廣等方面缺乏高效運(yùn)轉(zhuǎn)、切實(shí)可行的機(jī)制體制。四、對(duì)策措施（一）加強(qiáng)基地建設(shè)，提升供種保障能力1.建設(shè)“四化”