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《食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析范文》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、WORD格式可編輯中藥安全性評價(jià)論文論文題目:我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析--重大食品事故引起的深思學(xué)院:藥學(xué)院專業(yè):09中藥(2)方向:中藥商品與臨床應(yīng)用專業(yè)知識整理分享WORD格式可編輯一、背景民以食為天,食以安為先,居安思危,思則有備,有備方能無患,環(huán)視中外,“食”之今日已不安矣!早在2500年以前,孔子就對自己的弟子們講授過“五不食”原則。即“魚餒而肉敗不食、色惡不食、臭惡不食、失飪不食、不時(shí)不食?!庇兄鴰浊晔澄幕闹袊膊豢杀苊獾爻霈F(xiàn)了很多食品安全危機(jī)事件,近年來媒體報(bào)道食品安全問題更是呈現(xiàn)出井噴之勢。2006年發(fā)生
2、的重大食品安全事件有:6月份的福壽螺事件;7月份的“人造蜂蜜”事件;8月份的毒豬油事件和“口水油”沸騰魚事件;9月份的瘦肉精中毒;10月份的大閘蟹致癌事件;11月份的“蘇丹紅”鴨蛋事件、“磕藥”的多寶魚和有毒的桂花魚事件;12月份的陳化糧事件等等。2007年發(fā)生的重大食品安全事件有:龍鳳與思念問題速凍食品深圳撤柜事件;上海星巴克售過期蘋果汁事件;五糧液幸運(yùn)星糖精超標(biāo)事件;北京王致和豆腐乳被指保質(zhì)期內(nèi)發(fā)霉事件;味全食品旗下奶粉被查出致病菌事件;臺灣嬰兒配方奶粉檢出致病菌事件等等。2008年的三鹿奶粉事件更是將食品安全問題推至
3、頂峰,時(shí)間推至2011年,發(fā)生的重大食品安全事件有:3月15日的雙匯瘦肉精事件;5月19日雨潤烤鴨問題肉;5月24日“塑化劑”風(fēng)波;8月17日肯德基炸薯?xiàng)l油7天一換;8月8日山西老陳醋95%為醋精勾兌;9月19日俏江南南京店陷“回鍋油;10月進(jìn)口奶粉死蟲活蟲;專業(yè)知識整理分享WORD格式可編輯11月9日立頓鐵觀音稀土超標(biāo);10月19日速凍食品病菌門;11月28日可口可樂中毒;12月南京查處鴨血黑作坊。這些的食品安全問題,不僅是食品行業(yè)危機(jī),還引發(fā)了政府治理危機(jī)、社會危機(jī)等一系列可怕的后果。如何治理食品安全問題,成為了民生關(guān)
4、注的焦點(diǎn)話題,保證食品安全是政府義不容辭的責(zé)任。根據(jù)馬斯諾的需求理論,作為生存必需品的食品是人類最根本的需求,食品關(guān)乎到人的生命安全,然而食品行業(yè)卻具有外部性、專業(yè)性、信息不對稱性、公共物品屬性等特征,容易出現(xiàn)市場失靈現(xiàn)象,因此政府對食品安全進(jìn)行監(jiān)管就顯得十分重要。保證食品安全,是政府公共管理目標(biāo)之一。縱觀以上發(fā)生的食品安全事件,筆者認(rèn)為問題的根源在于政府對食品安全監(jiān)管方式。過去政府采取的是“事先許可、事后抽檢、出了事故進(jìn)行處罰”的監(jiān)管方式,這種監(jiān)管方式己不能適應(yīng)當(dāng)前形式發(fā)展的需求,特別是在“三鹿奶粉事件”中,三聚氰胺的漏
5、檢己經(jīng)把這種監(jiān)管方式的弊端暴露無遺,因此一種以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)的監(jiān)管方式的運(yùn)用迫在眉睫。試想如果我們早就有食品安全預(yù)防體制,并且配備專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)的評估和管理,三聚氰胺能侵蝕那么多無辜的生命嗎?早在20世紀(jì)80年代末期,很多發(fā)達(dá)國家就已經(jīng)意識到了風(fēng)險(xiǎn)分析在食品安全中的重要性。1991年至1997年,聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、世界衛(wèi)生組織(WHO)和關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)針對國際上發(fā)生的一系列食品安全問題召開了多次國際會議,會議最終形成了風(fēng)險(xiǎn)分析的框架體系。專業(yè)知識整理分享WORD格式可編輯風(fēng)險(xiǎn)分析包括以科學(xué)為依據(jù)
6、的風(fēng)險(xiǎn)評估,以政策為依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)管理和整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析中對風(fēng)險(xiǎn)信息和觀點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)交流。分析框架確認(rèn)后,世界各國都踴躍地建立起符合本國國情的食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制。首先,各國紛紛在法律中強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分析的重要性。如1996年,美國((食品質(zhì)量保護(hù)法》(TheFoodQualityProteCti.nACt)強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)評估;2002年生效的《歐盟食品基本法》規(guī)定了歐盟食品安全風(fēng)險(xiǎn)制度;2003年日本頒布了《食品安全基本法》法律也強(qiáng)調(diào)今后的食品質(zhì)量安全管理必須基于風(fēng)險(xiǎn)評估來進(jìn)行。其次,各國迅速地建立起專門的食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)構(gòu),如日本成立了食
7、品安全委員會,專門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)交流,成立了農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省,分別負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理;在美國,農(nóng)業(yè)部下設(shè)了專門的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估委員會;在德國,也有專門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評估的聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評估研究院和專門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理的聯(lián)邦消費(fèi)者保護(hù)和食品安全辦公室。與此同時(shí),在食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的運(yùn)作機(jī)制方面,各國也采取了很多行動,如美國以總統(tǒng)計(jì)劃來指導(dǎo)各部委之間在風(fēng)險(xiǎn)評估事務(wù)上的協(xié)調(diào)與合作。從中我們可以出,食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)得到了很好的發(fā)展和運(yùn)用。在我國,食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制的建立還剛起步,2009年頒布的((中華人民共和國食品安全
8、法》引入了食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析制度,但這個(gè)制度如何具體實(shí)施,還沒有細(xì)致的規(guī)定,因此,如何落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析制度就成為了學(xué)界面臨的重大課題。目前函需解決如下幾個(gè)問題:食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的法律依據(jù)什么、食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的主體是誰、食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析怎么進(jìn)行?專業(yè)知識整理分享WORD格式可編輯面對上述存在的問題,我