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《國(guó)有林場(chǎng)管理辦法》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、國(guó)有林場(chǎng)管理辦法《國(guó)有林場(chǎng)管理辦法》于2011年11月11日由國(guó)家林業(yè)廳局以林場(chǎng)發(fā)〔2011〕254號(hào)印發(fā)。該《辦法》分總則,設(shè)立、變更與撤銷(xiāo),森林資源經(jīng)營(yíng)與保護(hù),權(quán)利和義務(wù),組織機(jī)構(gòu),附則6章48條,自公布之日起實(shí)施。目錄國(guó)家林業(yè)局通知第一章總則第二章設(shè)立、變更與撤銷(xiāo)第三章森林資源經(jīng)營(yíng)與保護(hù)第四章權(quán)利和義務(wù)第五章組織機(jī)構(gòu)第六章附則國(guó)家林業(yè)局通知國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《國(guó)有林場(chǎng)管理辦法》的通知林場(chǎng)發(fā)〔2011〕254號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),國(guó)家林業(yè)局各司局、各直屬單位: 為了加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)管理,維護(hù)國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益,保障國(guó)有林場(chǎng)改革順利進(jìn)行,促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中
2、華人民共和國(guó)森林法》和其他有關(guān)法律法規(guī),我局研究制定了《國(guó)有林場(chǎng)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?! √卮送ㄖ??! 「郊簢?guó)有林場(chǎng)管理辦法 國(guó)家林業(yè)局 二〇一一年十一月十一日第一章總則 第一條為加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)管理,維護(hù)國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益,保障國(guó)有林場(chǎng)改革順利進(jìn)行,促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法?! 〉诙l在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行國(guó)有林場(chǎng)的設(shè)立、變更、分立、合并、撤銷(xiāo)以及國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 本辦法所稱(chēng)國(guó)有林場(chǎng),是指國(guó)家建立的專(zhuān)門(mén)從事植樹(shù)造林、森林培育、保護(hù)和利用的具有獨(dú)立法人資格的林業(yè)事業(yè)單位。
3、 第三條國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)的管理工作,具體工作由其國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?! 】h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)按照行政隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)所屬?lài)?guó)有林場(chǎng)管理工作,具體工作由其國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?! 】绲兀ㄊ校?、縣(市、區(qū))的國(guó)有林場(chǎng),由所跨地區(qū)共同上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理?! 〉谒臈l國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是: ?。ㄒ唬M定、貫徹實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)相關(guān)法律、法規(guī); ?。ǘ﹨f(xié)調(diào)編制國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃; ?。ㄈ┙M織編制并會(huì)同資源管理部門(mén)審批國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案和國(guó)有林場(chǎng)森林采伐、撫育作業(yè)設(shè)計(jì); (四)審核國(guó)有林場(chǎng)的設(shè)立、變更、分立、合并、和撤銷(xiāo)等事項(xiàng); ?。ㄎ澹┦芪袑?duì)國(guó)
4、有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管; (六)受委托對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行核準(zhǔn)或備案; ?。ㄆ撸┲笇?dǎo)和檢查考核國(guó)有林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng); ?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)?! 〉谖鍡l國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行“營(yíng)林為本、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的辦場(chǎng)方針,主要任務(wù)是培育和保護(hù)森林資源,維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和木材安全;開(kāi)展科學(xué)試驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進(jìn)技術(shù);保護(hù)林業(yè)生態(tài)文化資源,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展?! 〉诹鶙l國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的國(guó)有森林資源屬于國(guó)家所有,由國(guó)有林場(chǎng)依法經(jīng)營(yíng)管理。任何單位和個(gè)人不得隨意收交、歸并、侵占和平調(diào),不得以任何形式侵占、破壞國(guó)有森林資源?! ?guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的集體林地、林木,
5、應(yīng)當(dāng)明確權(quán)屬關(guān)系,依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益?! 〉谄邨l縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照行政隸屬關(guān)系,組織編制所屬?lài)?guó)有林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,明確國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展方向、主要任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)。各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)向國(guó)有林場(chǎng)傾斜,支持國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展?! 〉诎藯l國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)政府基本建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃?! 〉诰艞l鼓勵(lì)國(guó)有林場(chǎng)通過(guò)多種方式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,壯大林場(chǎng)規(guī)模。第十條各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)干部職工的培訓(xùn),提高國(guó)有林場(chǎng)干部職工綜合素質(zhì)。第二章設(shè)立、變更與撤銷(xiāo) 第十一條設(shè)立國(guó)有林場(chǎng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審核或?qū)徟?,并由省?jí)林業(yè)主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院
6、林業(yè)主管部門(mén)備案。 國(guó)有林場(chǎng)數(shù)量較多的地區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)立國(guó)有林場(chǎng)管理局或者總場(chǎng),統(tǒng)一組織國(guó)有林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 第十二條新設(shè)立的國(guó)有林場(chǎng),應(yīng)當(dāng)林地權(quán)屬清楚,四至界線(xiàn)分明,且具有合法有效的林地權(quán)屬證明材料?! 〉谑龡l國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,應(yīng)當(dāng)依法辦理事業(yè)單位法人登記?! 〉谑臈l國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)范圍和隸屬關(guān)系,應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定,不得擅自變更;確需分立、合并、撤銷(xiāo)、變更經(jīng)營(yíng)范圍或者改變隸屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按原報(bào)批程序報(bào)原審批設(shè)立的機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)?! ?guó)有林場(chǎng)分立、合并、撤銷(xiāo)、變更經(jīng)營(yíng)范圍或者改變隸屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)審計(jì),依法清理債權(quán)債務(wù),明確劃分責(zé)任,保護(hù)好森林資源和其他國(guó)有資產(chǎn)
7、。第十五條企業(yè)性質(zhì)的營(yíng)林單位或者由國(guó)有林場(chǎng)控股的股份制林場(chǎng),符合本辦法第十一條規(guī)定的,經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),可納入國(guó)有林場(chǎng)系列管理。第三章森林資源經(jīng)營(yíng)與保護(hù) 第十六條國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用森林資源,維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和木材安全。有條件的林場(chǎng)可以采取承租集體林地造林經(jīng)營(yíng)的方式,擴(kuò)大森林資源規(guī)模。承租集體林地應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面的承租合同,明確承租雙方的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)承租雙方的合法權(quán)益。 第十七條國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)大力推廣林業(yè)先進(jìn)實(shí)用新技術(shù),加快中幼齡林撫育步伐,大力發(fā)展珍貴用材