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《我國(guó)旅游管理存在的問(wèn)題與改進(jìn)建議》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、我國(guó)旅游管理存在的問(wèn)題與改進(jìn)建議 我國(guó)旅游資源豐富,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊,以下是小編搜集整理的一篇探究旅游管理問(wèn)題的論文范文,歡迎閱讀借鑒?! ∫浴 ∥覈?guó)地大物博,山川壯美,景色秀麗之所在數(shù)不勝數(shù)。豐富的自然人文景觀給我國(guó)旅游業(yè)帶來(lái)的巨大的發(fā)展空間。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平的不斷提高,旅游產(chǎn)業(yè)也獲得了前所未有的跨越式發(fā)展,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的重要組成部分。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí),一些問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。與迅速提升的產(chǎn)業(yè)規(guī)模相比,我國(guó)旅游管理還處于發(fā)展階段,許多方面上不完善,在很大程度上制約了我
2、國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。加快旅游管理體制機(jī)制改革步伐,推進(jìn)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是我國(guó)旅游行業(yè)和有關(guān)部門重點(diǎn)研究的課題?! ?當(dāng)前我國(guó)旅游管理存在的主要問(wèn)題 1.1管理體制落后陳舊 我國(guó)旅游資源極為豐富,高質(zhì)量的旅游資源催生了我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的大繁榮。人們高度關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),而對(duì)于這個(gè)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展缺乏足夠的重視。特別是在管理體制方面,我國(guó)旅游管理的發(fā)展長(zhǎng)期滯后,隨著社會(huì)的不斷前進(jìn),旅游產(chǎn)業(yè)所面臨的情況也日趨復(fù)雜化,旅游產(chǎn)品的種類,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方式都與以往有著巨大的差異。而與之對(duì)應(yīng)的管理體
3、制呆板、僵化,難以滿足旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要。比如管理權(quán)限混淆,多個(gè)管理部門權(quán)限重疊,政出多門、多頭管理現(xiàn)象十分普遍。這些問(wèn)題不僅降低了管理效率,還會(huì)導(dǎo)致很多不良影響,嚴(yán)重滯緩了我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度?! ?.2旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重 當(dāng)前全國(guó)各地爭(zhēng)相發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益,而對(duì)于旅游產(chǎn)品的開發(fā)以及游客的旅游體驗(yàn)重視程度不夠,從而導(dǎo)致旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,各大景區(qū)產(chǎn)品千篇一律,缺乏差異性,容易使旅客產(chǎn)生審美疲勞。此外,同質(zhì)化的旅游產(chǎn)品帶來(lái)重復(fù)投資建設(shè)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),既造成了大量資源浪費(fèi),又不利于市場(chǎng)的良性
4、發(fā)展。上述種種,對(duì)于我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展都十分不利。 1.3旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善是我國(guó)旅游景區(qū)存在的主要問(wèn)題之一。許多景區(qū)周邊環(huán)境綠化程度不高。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)于生態(tài)景觀的要求越來(lái)越高,環(huán)境美化綠化程度低、排污設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,造成旅游景區(qū)環(huán)境污染的問(wèn)題較為突出?! ?.4旅游管理制度體系有待健全 管理制度體系建設(shè)不完善,是我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)普遍存在的一個(gè)問(wèn)題。管理制度是組織運(yùn)轉(zhuǎn)、推進(jìn)工作的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前我國(guó)旅游企業(yè)對(duì)管理制度重視程度不夠,管理體制和運(yùn)行機(jī)制僵化,管理
5、制度粗陋,既對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、員工行為缺乏有效管理,又不能激勵(lì)員工工作熱情,長(zhǎng)此以往,企業(yè)乃至行業(yè)發(fā)展活力逐漸喪失,整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)必將陷入發(fā)展僵局。 2改善我國(guó)旅游管理的相關(guān)建議 2.1確定旅游管理行政主體,明確管理權(quán)限 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,市場(chǎng)在資源配置過(guò)程中占據(jù)著主導(dǎo)地位,實(shí)行政企分開,明確政府在旅游管理中的引導(dǎo)、監(jiān)管作用,是我國(guó)旅游管理體制改革的必經(jīng)之路。與其他行業(yè)相比,旅游行業(yè)有其獨(dú)特的一面。一般來(lái)講,旅游景區(qū)存在著國(guó)有資源性資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)之間、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)之間兩種產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
6、針對(duì)這兩種產(chǎn)權(quán)關(guān)系,要進(jìn)行清晰的界定,在各自主體明確的基礎(chǔ)上實(shí)行不同的管理方式。資源性資產(chǎn)可以通過(guò)協(xié)議的方式委托企業(yè)組織實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)則可以轉(zhuǎn)讓給企業(yè),和資源性資產(chǎn)的管理方式不同,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行的是完全產(chǎn)權(quán)關(guān)系下的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。將景區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)明確劃分,對(duì)于妥善解決景區(qū)管理、開發(fā)過(guò)程中資源保護(hù)、資金不足等問(wèn)題有著積極的作用?! ?.2健全市場(chǎng)監(jiān)督體系,強(qiáng)化景區(qū)行政監(jiān)管力度 在旅游市場(chǎng)管理中,行政部門要積極履行監(jiān)督、管理職能,通過(guò)行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰和行政強(qiáng)制等手段對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)方式、手
7、段進(jìn)行依法規(guī)范。我國(guó)國(guó)土面積廣大,各地都有其特點(diǎn)。在進(jìn)行行政管理時(shí),要注意從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),做到科學(xué)行政。景區(qū)行政管理還要堅(jiān)持依法行政。各地要根據(jù)各自具體情況,在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范框架的基礎(chǔ)上,制定與本地區(qū)實(shí)際情況相適合的行政法規(guī)、規(guī)章制度,尤其在執(zhí)行細(xì)則上,要做到有法可依。此外,還要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。對(duì)于執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題,要堅(jiān)決依法處置,按照法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰,不能因?yàn)閾?dān)心影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)指標(biāo)而有所放任。另外,要充分利用社會(huì)資源,建立全方位的監(jiān)督輿論體系,將新聞媒體和社會(huì)各界都納入市場(chǎng)
8、監(jiān)督管理體系之中,提高監(jiān)管質(zhì)量,強(qiáng)化監(jiān)管力度,推動(dòng)我國(guó)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的健康發(fā)展?! ?.3積極推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)工作 新項(xiàng)目開發(fā)與建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。我國(guó)旅游資源豐富,但真正開發(fā)成熟的并不多,許多極有市場(chǎng)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿Φ穆糜尉包c(diǎn)尚處于起步或未開發(fā)階段。加大開發(fā)力度,在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,充分挖掘資源潛力,提升項(xiàng)目品質(zhì),將人類文明和生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合到一起,開發(fā)