全面預(yù)算管理體系構(gòu)建研究

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1、全面預(yù)算管理體系構(gòu)建研究隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸從追趕式競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樘蕴礁?jìng)爭(zhēng)，企業(yè)也越來(lái)越重視企業(yè)的預(yù)算管理系統(tǒng)。全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部的各部門預(yù)算的使用，為分布，評(píng)估，控制財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源的各單位，以便有效地組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和內(nèi)部治理的不斷完善，我國(guó)許多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)公司治理和企業(yè)整合的最有效途徑。越來(lái)越多的企業(yè)正在實(shí)施全面預(yù)算管理。中國(guó)8/vie　　1緒論　　預(yù)算管理在全世界的發(fā)展已經(jīng)有一百多年了，現(xiàn)在已經(jīng)漸漸變成為較成熟的管理系統(tǒng)，很多企業(yè)和投資人都用全面預(yù)算管理當(dāng)成一種必需的管理手段和方法。　　全面預(yù)算管理是首

2、次應(yīng)用于第二十世紀(jì)初。它是一個(gè)集成的管理系統(tǒng)，被廣泛應(yīng)用于西方國(guó)家，按標(biāo)準(zhǔn)操作程序。首次引進(jìn)西方國(guó)家的管理會(huì)計(jì)的概念，然后預(yù)算管理理論在中國(guó)得到了廣泛的應(yīng)用?！　≡诖吮尘跋?，經(jīng)過(guò)多年的探索、研究，世界發(fā)達(dá)國(guó)家、一些老企業(yè)探索并形成了全面預(yù)算管理體系。這種職能管理、評(píng)價(jià)和激勵(lì)的管理方法，是一種能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的管理體系?！　∽罱欢螘r(shí)間，我國(guó)許多企業(yè)也陸續(xù)實(shí)行預(yù)算管理并取得了一些成果，現(xiàn)今的預(yù)算管理在編制過(guò)程中，采用自上到下、自下到上、上下結(jié)合的方法順序來(lái)編制預(yù)算，調(diào)動(dòng)各部門之間人員的積極性，讓所有員工參與到中間來(lái)，從而形成了共同參與合作的預(yù)算管理。但是仍有很多企業(yè)預(yù)算管

3、理的效果并不太好，因?yàn)閷?shí)戰(zhàn)的預(yù)算編制過(guò)程很復(fù)雜，導(dǎo)致出現(xiàn)很多不同計(jì)算公式疊加而成一個(gè)很難的程序的現(xiàn)象，因此不能有效的編制預(yù)算?！　”疚脑谶@樣的前提背景下，對(duì)我國(guó)很多企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析和探討，同時(shí)提出相關(guān)建議并就如何進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度進(jìn)行了分析，以期有助于達(dá)到有效實(shí)施預(yù)算管理的目的，使預(yù)算管理能有效的幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、整合、控制、考評(píng)的作用?！　?全面預(yù)算管理理論簡(jiǎn)述　　2.1全面預(yù)算管理的含義　　預(yù)算是一種系統(tǒng)化的方法，用于企業(yè)財(cái)務(wù)、物質(zhì)、人力資源的配置，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)計(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。公司可以通過(guò)預(yù)算來(lái)監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度，幫助控制支出，預(yù)測(cè)企業(yè)的現(xiàn)

4、金流和利潤(rùn)?！　∪骖A(yù)算反映了一個(gè)特定的時(shí)期，一般不超過(guò)一年或一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期的全部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，它是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)，為出發(fā)點(diǎn)的銷售預(yù)測(cè)的目的，然后生產(chǎn)、成本和現(xiàn)金收支等預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)損益表，預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表和資產(chǎn)負(fù)債表反映預(yù)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的企業(yè)未來(lái)期間上升?！　∪骖A(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)的成熟和發(fā)展，在管理體系中起著重要的作用，是內(nèi)部管理和控制的一種主要方法。自20世紀(jì)20年代，大型工商企業(yè)就用這個(gè)方法作為標(biāo)準(zhǔn)操作程序。從最初的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、發(fā)展到控制、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等諸多職能，全面推行企業(yè)管理戰(zhàn)略管理工具，全面?A算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中越來(lái)越發(fā)揮著核心作用。作為著名的經(jīng)理Dav

5、idOli所說(shuō)的，全面預(yù)算管理是為數(shù)不多的管理控制方法，將系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題?！　?.2全面預(yù)算管理的內(nèi)容　　全面預(yù)算管理包括確定預(yù)算目標(biāo)、編制預(yù)算草案、批準(zhǔn)預(yù)算、實(shí)施、控制、調(diào)整、核算、分析和報(bào)告、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)的必要環(huán)節(jié)?！　。?）確定預(yù)算目標(biāo)。預(yù)算目標(biāo)是編制預(yù)算的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。全面預(yù)算管理的實(shí)施應(yīng)著眼于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在預(yù)算期間將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分解為預(yù)算目標(biāo)，并以預(yù)算目標(biāo)指導(dǎo)和約束整個(gè)預(yù)算編制過(guò)程?！　。?）編制預(yù)算草案。預(yù)算是實(shí)施全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預(yù)算編制過(guò)程也是量化和量化預(yù)算目標(biāo)的過(guò)程。預(yù)算編制通過(guò)“從上到下，從下到上”的程序，有反復(fù)計(jì)算、平衡、協(xié)商的過(guò)程，一次也不

6、能完成?！　。?）批準(zhǔn)預(yù)算。這是全面預(yù)算管理，批準(zhǔn)董事會(huì)和股東大會(huì)的權(quán)利的必要程序。只有在批準(zhǔn)預(yù)算后才能用作執(zhí)行預(yù)算的基礎(chǔ)?！　。?）實(shí)施預(yù)算。這是綜合預(yù)算管理的核心，是預(yù)算成為現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵。為了使各部門，各環(huán)節(jié)的預(yù)算發(fā)揮效用，必須充分調(diào)動(dòng)各級(jí)預(yù)算責(zé)任部門的積極性，增強(qiáng)責(zé)任感。　　（5）控制預(yù)算。這一環(huán)節(jié)是順利實(shí)施綜合預(yù)算管理，確保預(yù)算監(jiān)督的有效性，企業(yè)必須制定相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范預(yù)算監(jiān)督活動(dòng)，建立科學(xué)有效的預(yù)算控制制度?！　。?）測(cè)量和計(jì)算預(yù)算部門的預(yù)算執(zhí)行情況。為了衡量，評(píng)價(jià)和反映預(yù)算的實(shí)施和結(jié)果，必須改進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)制度，并建立責(zé)任會(huì)計(jì)制度?！　。?）由于不可抗力造成的偏差不能調(diào)

7、整預(yù)算和現(xiàn)實(shí)事實(shí)，因?yàn)槠髽I(yè)行動(dòng)指南具有相對(duì)穩(wěn)定的特點(diǎn)，但當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí)，為了確保預(yù)算的可行性，根據(jù)預(yù)算調(diào)整預(yù)算環(huán)境的變化是非常必要的?！　。?）預(yù)算執(zhí)行情況分析、報(bào)告。為了有效履行預(yù)算責(zé)任，每個(gè)月必須對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果進(jìn)行全面分析，并向管理層報(bào)告，詳細(xì)分析預(yù)算差異的原因，并制定補(bǔ)救措施?！　。?）預(yù)算考評(píng)和獎(jiǎng)懲實(shí)行。如果缺乏評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)聯(lián)系，整體預(yù)算不會(huì)發(fā)揮作用，為了保證預(yù)算目標(biāo)，我們必須建立和完善科學(xué)的預(yù)算評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)員工的積極性。　　3我國(guó)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理現(xiàn)狀及問(wèn)題分析