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1、我國法學實踐教學改革探析摘要:法學作為一門實踐性較強的學科,加強實踐教學本是應有之義。當前我國的法學實踐教學總體上基本流于形式、法律實務能力強的教師嚴重缺乏以及法學人才培養(yǎng)的H趨同質化等因素,造成法科畢業(yè)生實踐能力總體不強的現(xiàn)狀。我國法學實踐教學的改革,需要加強“雙師型”教師隊伍建設,優(yōu)化法學實踐教學環(huán)節(jié),凸顯實踐教學特色,實現(xiàn)法律人冰培養(yǎng)的多元化。關鍵詞:實踐教學財經(jīng)法律人才“雙師型”教師隊伍法律診所一、問題的提出從兩大法系的法學教育模式來看,最具代表性的是美國模式和德國模式。雖然兩國的模式也存在明顯的不同,美國以律師為培養(yǎng)目標,德國則以法官為職業(yè)導向,但兩種模式都注重
2、培養(yǎng)學生的法律實務能力。[1]反觀國內的法學教育,一方面,法科畢業(yè)生表面上供大于求,總體上就業(yè)難、薪酬低、謀生難已成為不爭的事實;另一方面,高端法律人才卻又嚴重短缺,許多對實踐能力、知識結構以及綜合素質要求高的崗位乂難以招到合適的人冰,如熟悉公司企業(yè)、金融、財稅等學科知識的財經(jīng)法學人就供不應求。這種“結構性過剩”背后折射出的是法科畢業(yè)生實踐能力總體不強的現(xiàn)狀。2011年12月教育部、屮央政法委聯(lián)合下發(fā)《關于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》,其重要目標就是要探索高校與實務部門的合作,強化法學實踐教學環(huán)節(jié),注重實務人才的培養(yǎng)。目前,我國法學實踐教學方法通常包括:案例教
3、學法、模擬法庭教學法、“診所式”教學法、法院旁聽教學法、法律咨詢教學法、專題辯論教學法、社會調査教學法、專業(yè)實習、畢業(yè)實習等內容;實踐教學場所主要是高等院校內的模擬法庭、法律診所以及校外實習基地,部分法律院校還建立了國家級、省級、校級等不同層次的法律實踐教育(學)屮心。經(jīng)過多年的探索,雖然國內的法學課程設置中實踐教學所古的比重有所增加,實踐教學方法逐漸多樣化,實踐教學條件也在不斷改善,但總體上仍然是以傳授法學理論為主,對學生處理實際法律問題的實務能力的訓練明敁不足。因此,進一步改革我國的法學實踐教學勢在必行。二、我國法學實踐教學存在的問題我國當前的法學教育里然定位為職業(yè)教
4、育,然而,法律院校并未按照職業(yè)教育的要求安排課程設置,采取符合職業(yè)教育要求的教學方法,教學與司法實踐嚴重脫節(jié)。有些教師法律實務方面的知識和經(jīng)驗欠缺;多數(shù)學校對實踐教學的投入偏少,實踐性教學方式在法學教育課程體系中所占比例偏低,實踐教學的質量考評機制不完善。這就導致學生法律實踐能力普遍不高,很多法科畢業(yè)生初入法律職業(yè)時,難以立即勝任各類法律職業(yè)工作,甚至難以勝任一些最基木的實務工作。(一)己開展的實踐教學方式較為單調,基本流于形式模擬法庭實踐教學是國內具有較高程度共識的實踐教學方式,其主要限子庭市階段的演練,而對更能全方位訓練法律實踐能力的市前階段則很少涉及,幾乎成為按事先
5、準備好的劇本進行的演講比賽,學生分析案情、查閱卷宗、把握爭點、綜合運用證據(jù)及訴訟戰(zhàn)略等方面能力的訓練微乎其微。即便如此,由于很多法學院是將模擬法庭訓練嵌入相關核心課程的教學計劃之中,課時非常有限,實際能夠積極參與的學生數(shù)量也非常有限。法律診所課程的實施效果亦難以令人樂觀,一方血國內許多法律院校尚不具備開設條件;另一方面,開設該該課程的不少院校幾乎是將該課程等同于學生法律援助活動。案例分析教學法雖被廣泛采用,但亦是問題重重,選擇的案例通常只能用來加強或鞏固針對某一個或少數(shù)幾個知識點的把握,過于簡單明了,大量的案例堆積教學仍是在給學生灌輸感性的知識與概念,且往往忽視實體法和程
6、序法的結合,典型性、可研討性不強,也難以起到對學生綜合運用法律能力的培養(yǎng)效果。雖然大多法學院會在司法機關、律師事務所等單位建立實踐教學基地,簽署聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議,但從實際運行的效果來看,所謂的實踐教學多是定期或不定期地學生去相關單位參觀、考察或實習,蠟蜓點水一般,學生難以實質性參與,無法了解相關實務部門的具體運作機制。專業(yè)實和畢業(yè)實;>J時間較短且多集屮在某一個部門,這就決定了學生法律實務能力的訓練很難深入,從近些年實習學生反饋回來的信息來看,即使是在法院、檢察院及律師事務所這樣傳統(tǒng)的法律職業(yè)單位實習,所從事的事務也多是諸如打字、整理卷宗等“雜務”。甚至有不少學生基于諸多原因
7、,根木就未實際參加專業(yè)實習和畢業(yè)實習,只是去相關單位蓋一個章回來交差了事。至于模擬談判、模擬調解一類的課程,則很少有法律院校開設。(二)法學專業(yè)教師法律實務經(jīng)驗不足,對實踐教?w熱情不高法科學生實務能力的提高離不開具備豐富實務經(jīng)驗的法學教師的指導與幫助。應該承認,高等院校的法學教師中具備法律職業(yè)資格或實際從事兼職律師業(yè)務,具有在相關法律實務部門掛職經(jīng)歷或兼職擔任仲裁機構的仲裁員或人民法院陪審員的比例近年來有所上升,但相對來講,比例仍然很低。即使是在上述具備相關實務經(jīng)歷的法學教師中,真正具有豐富法律實務經(jīng)驗、熟悉法律實務部門實際