渠北地區(qū)“洼地”崛起研究

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1、為了確?！敖虒W(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備正常使用，我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進(jìn)行。設(shè)備安裝到位后，中心校組織各學(xué)點(diǎn)管理人員統(tǒng)一到縣教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉系統(tǒng)的使用和維護(hù)。渠北地區(qū)“洼地”崛起研究　　【摘要】?S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，區(qū)域發(fā)展的不平衡也日益顯現(xiàn)。如何實(shí)現(xiàn)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是關(guān)于原先經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的“洼地”如何崛起的研究顯得非常重要，對(duì)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章對(duì)江蘇省鹽城市渠北地區(qū)洼地現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，分析了渠北地區(qū)“洼地”產(chǎn)生的原因，汲取了國(guó)內(nèi)外“洼地”發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際提出了渠北地區(qū)“洼地”崛起的對(duì)策?！　　娟P(guān)鍵詞】渠北

2、地區(qū)；洼地；崛起；對(duì)策　　【作者簡(jiǎn)介】高崇華，鹽城工學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院在職研究生部主任，碩士。研究方向：戰(zhàn)略管理、市場(chǎng)營(yíng)銷?！　　局袌D分類號(hào)】F327【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】2095--0074-03　　一、渠北地區(qū)“洼地”發(fā)展現(xiàn)狀　　渠北地區(qū)，一般是指蘇北灌溉總渠和古黃河之間的蘆蒲鎮(zhèn)、羊寨鎮(zhèn)以及后來(lái)被羊寨鎮(zhèn)合并的北沙鄉(xiāng)這么一個(gè)狹長(zhǎng)的地區(qū)，都隸屬江蘇省阜寧縣?？偯娣e平方公里?？?cè)丝谌f(wàn)。截至XX年年底，渠北羊寨和蘆蒲國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值近16億元。工業(yè)生產(chǎn)總值羊寨為億，蘆蒲為億。財(cái)政收入羊寨為5500萬(wàn)元，蘆蒲近3500萬(wàn)元。農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值羊寨為5億元，蘆蒲為億元。人均可支配

3、收入羊寨為萬(wàn)元，蘆蒲為萬(wàn)元?！　《?、渠北地區(qū)“洼地”成因?yàn)榱顺浞职l(fā)揮“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備的作用，我們不僅把資源運(yùn)用于課堂教學(xué)，還利用系統(tǒng)的特色欄目開展課外活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、健康教育、反邪教教育等豐富學(xué)生的課余文化生活。為了確?！敖虒W(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備正常使用，我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進(jìn)行。設(shè)備安裝到位后，中心校組織各學(xué)點(diǎn)管理人員統(tǒng)一到縣教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉系統(tǒng)的使用和維護(hù)?！　?.內(nèi)部因素　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，市場(chǎng)化程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異明顯。由于歷史的原因，長(zhǎng)久以來(lái)，整個(gè)渠北地區(qū)交通不便，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，渠北地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)特征非常明顯，

4、商品市場(chǎng)化程度很低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異明顯，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在整個(gè)地區(qū)占據(jù)了很大的比重，而第二第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低。改革開放前幾乎沒(méi)有工業(yè)，只有一些小作坊，直到在廢黃河和蘇北灌溉總渠上架設(shè)了大橋之后，才稍有起色?！　‰S著形勢(shì)的發(fā)展變化，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加已達(dá)到了一定的限度，農(nóng)民一家一戶的小規(guī)模與小生產(chǎn)的弊端已明顯顯現(xiàn)出來(lái)，再加上大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格已接近甚至超過(guò)了國(guó)際水平，國(guó)家大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格已不可能，依靠農(nóng)產(chǎn)品提價(jià)來(lái)增加農(nóng)民收入是不現(xiàn)實(shí)的。由此看來(lái)，越是以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度就會(huì)受到限制，增加農(nóng)民收人，加快小康進(jìn)程就有很多難以解決的問(wèn)題。無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富，要想實(shí)現(xiàn)

5、小康，首先要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始。為了充分發(fā)揮“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備的作用，我們不僅把資源運(yùn)用于課堂教學(xué)，還利用系統(tǒng)的特色欄目開展課外活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、健康教育、反邪教教育等豐富學(xué)生的課余文化生活。為了確?！敖虒W(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備正常使用，我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進(jìn)行。設(shè)備安裝到位后，中心校組織各學(xué)點(diǎn)管理人員統(tǒng)一到縣教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉系統(tǒng)的使用和維護(hù)?！　⊥庀蛐徒?jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步晚。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，渠北與其他地區(qū)的差距比較大，實(shí)際利用外資少，外貿(mào)依存度低，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，其懸殊程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人們的想象。由于思想不夠解放，渠

6、北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步也比較晚。近年來(lái)，雖然加快了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已越來(lái)越成為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，但依然存在基礎(chǔ)差、規(guī)模小、技術(shù)含量低、分布零散、效率低下和人才匱乏等問(wèn)題，與其他民營(yíng)經(jīng)濟(jì)早已進(jìn)入自我發(fā)展快車道的地區(qū)相比，相差甚遠(yuǎn)?！　‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，項(xiàng)目低水平重復(fù)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難。因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏動(dòng)力，加上地方政府的政績(jī)需求，導(dǎo)致渠北地區(qū)在招商引資和項(xiàng)目投資等方面普遍存在低水平的重復(fù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，資源得不到合理化利用，這樣既不利于區(qū)域自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化與升級(jí)，也不利于各個(gè)區(qū)域之間的分工與協(xié)作，進(jìn)而對(duì)實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整產(chǎn)生了很大的阻力。對(duì)資

7、源本就匱乏的渠北，實(shí)際造成了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)困難。為了充分發(fā)揮“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備的作用，我們不僅把資源運(yùn)用于課堂教學(xué)，還利用系統(tǒng)的特色欄目開展課外活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、健康教育、反邪教教育等豐富學(xué)生的課余文化生活。為了確?！敖虒W(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備正常使用，我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進(jìn)行。設(shè)備安裝到位后，中心校組織各學(xué)點(diǎn)管理人員統(tǒng)一到縣教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉系統(tǒng)的使用和維護(hù)?！　∏钡貐^(qū)干部群眾思想保守，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，渠北地區(qū)的廣大干群一直過(guò)著自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生活。筆者曾經(jīng)在渠北