煤礦本質(zhì)安全管理體系之風險管理課件

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1、煤礦本質(zhì)安全管理體系之風險管理安全管理是煤礦管理的重中之重。由于存在著各種不確定因素，使得煤礦生產(chǎn)中面臨著各種風險，能否對這些風險預(yù)先進行識別、評估，進而進行有效的管理、控制，對煤礦安全生產(chǎn)有著重要的影響。煤礦本質(zhì)安全風險管理正是在多年生產(chǎn)實踐基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外相關(guān)的先進管理經(jīng)驗而形成的基于風險的煤礦安全管理方法，其主要內(nèi)容包括危險源辨識、風險評估、管理標準和管理措施的制定、危險源監(jiān)測、風險預(yù)警等。前言災(zāi)難傷害未遂事件不安全狀態(tài)和行為可發(fā)現(xiàn)的不可發(fā)現(xiàn)的冰山理論主要內(nèi)容2.1風險的一般定義及其相關(guān)問題2.2煤礦本質(zhì)安全風險管理定義及其相關(guān)問題描述2.3煤礦本質(zhì)安全風險管理工作流程及基本原則2.4

2、煤礦危險源辨識2.5煤礦危險源的風險評估2.6煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)事故致因機理分析2.7煤礦風險預(yù)控與危險源監(jiān)測2.8煤礦危險源的風險預(yù)警2.9煤礦本質(zhì)安全風險管理的執(zhí)行程序2.1風險的一般定義及其相關(guān)問題風險定義風險的特征風險分類風險、危險源、事故之間的關(guān)系目前對“風險”主要有以下幾種理解：其一是把風險理解成損失，認為風險可以折算為貨幣數(shù)量,如期望損失，這是以損失數(shù)量大小來理解風險的；其二是把風險理解為發(fā)生損失的可能性大小，這是概率風險概念；其三是將風險理解為出現(xiàn)好結(jié)果或壞結(jié)果的差異性，用方差進行刻劃,稱之為方差風險概念；其四是抽象風險概念，認為風險就是不確定性。其五是認為風險是一種事態(tài)（事件或狀態(tài)

3、），或稱局面，用風險分布來描述風險。風險定義煤礦本質(zhì)安全管理體系將“風險”定義為：某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合。事故是損失發(fā)生的直接或外在的原因。按照這種對風險的理解，風險是一個二維概念，以事故發(fā)生的可能性大小及其可能造成的損失兩個指標進行衡量，即風險式中p—事故發(fā)生的可能性；C—事故發(fā)生后可能造成的損失。風險定義對煤礦安全風險可以從不同的角度進行分類，以便于全面準確地分析風險，并有針對性的加以控制。（1）按風險的大小可分為：特別重大風險；重大風險；中等風險；一般風險；低風險。（2）按照風險可能導(dǎo)致的煤礦事故類型可分為：瓦斯事故風險；水災(zāi)事故風險；火災(zāi)事故風險；頂板事故風險；機

4、電事故風險；運輸事故風險；放炮事故風險；其他事故風險。風險分類（3）按照風險來源分類可分為：來自人員的風險；來自機(物)的風險；來自環(huán)境的風險；來自管理的風險。風險分類這里的人員指的是煤礦所有的人員。包括決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層的所有人員。機(物)是對系統(tǒng)中所有設(shè)備、設(shè)施、材料、工具等的統(tǒng)稱。注意：環(huán)境(在此包括兩層含義)一方面指的是井下自然地質(zhì)環(huán)境條件，包括：水文情況、地質(zhì)構(gòu)造情況、頂(底)幫情況、地熱等；另一方面指人為創(chuàng)造的工作環(huán)境條件，包括：工作地點溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度情況、照明情況、供風情況、井下巷道布局情況、工作面布置情況、施工質(zhì)量情況、巷道路面情況、供電線路布

5、置情況、作業(yè)區(qū)域警示標志及避災(zāi)線路情況等。注意：風險分類管理在此主要指：組織機構(gòu)、機構(gòu)職責、規(guī)章制度、操作規(guī)程、文件記錄、崗位設(shè)置、崗位職責、人員配備情況等。風險的特征1）客觀性風險是無處不在、無時不有的客觀存在。風險的客觀性說明不能、也不可能完全消除風險，而只能認識和控制風險，要求我們必須承認和正視風險，采取積極的態(tài)度，認真對待風險，降低其發(fā)生的頻率，減少損失程度。2）損害性在工程安全領(lǐng)域，凡是風險的發(fā)生都會帶來損失，這種損失可能是經(jīng)濟上的損失，也可能是人身上的損害。風險的損害性要求我們在識別風險的基礎(chǔ)上，必須預(yù)先控制防范風險。3）不確定性風險的不確定性是指風險何時，何地發(fā)生，以何種形式出現(xiàn)

6、或可能出現(xiàn)的結(jié)果都不易確定、把握和描述。風險的不確定性主要體現(xiàn)在三個方面：空間上的不確定性、時間上的不確定性以及損失程度的不確定性。4）潛在性雖然風險是一種客觀存在，日常生產(chǎn)和生活中時時處處存在風險，但是這只是意味著人們時時處處面臨著遭受損失的可能。這種可能要變?yōu)楝F(xiàn)實還有一段距離，還有賴于其他相關(guān)條件，這一特性就是風險的潛在性。因此，正確識別、認識風險，改變風險發(fā)生的條件，可以達到減小風險、控制和管理風險的目的。風險的特征風險的特征5）可測性不確定性是風險的本質(zhì)屬性。但這種不確定性并不是指對客觀事物變化的全然無知，并非表明人們對它束手無策。我們可以根據(jù)以往發(fā)生過的類似事件，立足統(tǒng)計資料和實踐經(jīng)

7、驗，通過分析，對某種風險發(fā)生的頻率及其造成損失的程度做出判斷，從而對可能發(fā)生的風險進行預(yù)測與衡量。這個過程就是風險評估過程，它對風險的控制和防范、決策和管理有著舉足輕重的作用。總之，風險是一種客觀存在，是不可避免的，且具有不確定性，因此，只能把風險縮減到最小的程度，而不可能將其完全消除。這就要求我們主動地認識風險，積極地管理風險，有效地控制風險，把風險減至最小的程度，以保證生產(chǎn)正常運行。風險、危險