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《煙草招投標管理規(guī)定》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、XX煙草招投標管理規(guī)定第一章總則第一條為加強金業(yè)招投標的規(guī)范和管理，確保公司基建工程和大額物資采購進入市場，通過平等競爭，實現(xiàn)招標投標活動，使基建工程和大額物資采購管理達到制度化、規(guī)范化、科學化。根據(jù)國家局和省局有關規(guī)定及其它相關法律法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本規(guī)定。笫二條本規(guī)定所稱的基建工程和大額物資采購招標投標，是指招標人以招標的方式，將基建項目（指土木建筑和建筑范圍內(nèi)的線路、管道、設備安裝及建筑裝飾的新建、擴建及改建工程）及大額物資采購（指物資采購金額超過50萬元的重大采購項目），由投標人通過競爭承接
2、任務。凡涉及兩大工程，都必須按照本規(guī)定進行招標投標。第三條招標投標應當公開條件，堅持公正合法、誠實信用、平等競爭的原則，不受地區(qū)、部門和所有制性質(zhì)的限制。任何部門和單位不得以行業(yè)、專業(yè)等為理由強行承接工程。第四條除國家局、總公司認定的行業(yè)特殊項目由國家局、總公司組織自行招標外，其余項目均要委托有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)招標。第二章招標程序、方式和組織形式第五條招標程序：招標分為公開招標和邀請招標，采用招標方式采購的，要遵循以下程序：（一）采購辦依據(jù)批復的年度采購計劃、項目預算以及批準的采購方式，填寫《采購事項審
3、批表》，報“三項工作”管理委員會（以下簡稱管委會）審核后實施。（二）選定招標代理機構(gòu)。對于招標采購項目，由采購辦填寫《招標代理機構(gòu)抽選表》向管委會提出中請，由采購辦在招標代理機構(gòu)庫中隨機抽取一家招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。監(jiān)察部門對招標代理機構(gòu)抽取過程進行現(xiàn)場監(jiān)督。（三）招標公告（投標邀請）。采用公開招標方式的，要依法將進行招標的項目在國家或省級行政管理部門制定的媒介發(fā)布招標公告。法律法規(guī)沒有規(guī)定的，要在兩家以上省級媒體發(fā)彳J。采用邀請招標方式的，耍依法將進行招標的項目向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良
4、好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。（四）標書編制。采購辦會同招標代理機構(gòu)根據(jù)招標項目特點和需要編制招標文件。招標文件要包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標文件中一般要載有采用設定“最高限價”的條款以控制成本。國家對招標項目的技術、標準冇規(guī)定的，要在招標文件中提出相應要求。招標文件不得要求或標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其它內(nèi)容。（五）審定標書。冇采購辦填寫《標書審定表》報管委會，出管委會組織
5、審計、法規(guī)、財務、監(jiān)察等部門審定招標文件，經(jīng)討論通過后方可發(fā)布。（六）投標人資質(zhì)審查。投標人應當提供有關證明和業(yè)績情況。管委會要組織相關職能部門人員根據(jù)采購項目的具體特點和實際需要，對投標人資質(zhì)進行審查。資質(zhì)審查未通過的供應商不得進入采購環(huán)節(jié)。（七）組建評標委員會。評標委員會由5人以上單數(shù)組成，一般情況下，評標專家?guī)熘谐槿〉募夹g、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。監(jiān)察部門要對抽取工作進行現(xiàn)場監(jiān)督。（八）開標。招標代理機構(gòu)組織召開評標會，開標要在招標文件確定的吋間內(nèi)并在預先確定的地點公開進行。曲計劃
6、部門、監(jiān)察部門派員進行現(xiàn)場監(jiān)督，（九）評標。評標工作由評標委員會負責，評標文員會獨立履行下列職責：審查投標文件是否符合招標文件要求并作岀評價；耍求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清；推薦中標候選供應商名單；向檢察部門報告非法敢于評標工作的行為。評標全過程必須由檢察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督，重大采購項目可以同吋聘請公正機構(gòu)進行公正。（十）定標。采購辦要在評標結(jié)束后3個工作F1內(nèi)，填寫《中標供應商確認單》及評標報告，提交管委會討論通過。中標人不是第一候選人的，還需提交管委會審議。（十一）采購辦負責將招標結(jié)果
7、在一定范圍內(nèi)進行公示，包括中標單位、中標數(shù)量、中標金額等內(nèi)容，公示時間不少于3個工作日。合同副本應當分送各有關部門。第六條有下列情形之一的，評標委員會應否決其投標：（一）投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位法人簽字；（-）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；（三）投標人不符合或者招標文件規(guī)定的資格條件；（四）同意投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標標價，單招標文件要求提交備選投標的除外；（五）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高招標限價；（六）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出相應；（七）投標人
8、有圍標串標、弄虛作假、行賄等違法行為。否決所有投標人的投標后，除采購項目取消情形外，要重新招標；需采用其他采購方式進行采購的，要在采購活動開始前經(jīng)管委會批準，且還要報董事會批準。第七條招標方式：（-）公開招標。凡總額在50萬元以上工程、物資、服務采購或建筑面積在500平方米以上的建筑工程均應實行公開招標（二）邀請招標。技術復雜、有特姝要求或者受自然環(huán)境限制，只冇冇限范圍的供應商可供選擇的；采用公開招標方式的費用占項目合同金額的
