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《芻議高職院校二級(jí)管理模式》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、芻議高職院校二級(jí)管理模式 【摘要】作為技術(shù)型人才的搖籃，我國(guó)的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，傳統(tǒng)集權(quán)式的管理模式導(dǎo)致各種弊端層出不窮，抑制了學(xué)校的未來發(fā)展。因此，通過推行校-院二級(jí)管理模式，建立并完善我國(guó)高等職業(yè)院校的內(nèi)部管理體制已勢(shì)在必行。本文根據(jù)高職院校的運(yùn)行現(xiàn)狀就如何完善二級(jí)管理模式的提出了一些建議和意見，進(jìn)而對(duì)我國(guó)高職院校二級(jí)管理模式研究的未來進(jìn)行了展望?！ 娟P(guān)鍵詞】高職院校；二級(jí)管理；模式 在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪轉(zhuǎn)型與大量技術(shù)型人才需求口較大的大環(huán)境下，高等職業(yè)教育獲得了飛躍性的成長(zhǎng)?？梢哉f目前我國(guó)的高等職業(yè)技術(shù)
2、院校不論從辦學(xué)規(guī)模、在校生人數(shù)、教學(xué)資源、服務(wù)貢獻(xiàn)上均已成為推進(jìn)中國(guó)高等教育大眾化的生力軍?！ ∫?、我國(guó)高職院校實(shí)行二級(jí)管理的現(xiàn)狀及問題6 在學(xué)校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大的背景下，綜合性大學(xué)的二級(jí)管理模式已被我國(guó)的高職院校廣泛接受與學(xué)習(xí)，實(shí)踐證明，二級(jí)管理模式是提高高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)效益和管理運(yùn)行水平的有效方法。部分高等職業(yè)技術(shù)院校的二級(jí)院系工作效率大大提升，學(xué)科及專業(yè)建設(shè)不斷推進(jìn)，校企結(jié)合日益緊密，人才培養(yǎng)模式的探索不斷深化，教育質(zhì)量也有了較大的提升，為學(xué)校持續(xù)快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障作用，這都印證了在高等職業(yè)技術(shù)院校
3、實(shí)行二級(jí)管理模式的可行性和科學(xué)性。但在實(shí)踐過程中，也暴露出一些問題，距離把二級(jí)學(xué)院（系部）辦成辦學(xué)主體的方向仍有較大差距，主要存在以下問題：一是二級(jí)管理制度建設(shè)滯后，缺乏對(duì)二級(jí)管理構(gòu)建的頂層設(shè)計(jì)；二是職能部門和院系責(zé)權(quán)不對(duì)等，職能部門責(zé)任下放過多，權(quán)力讓渡不夠，職能部門與院系在職能上存在一定的交叉重疊；三是職能部門服務(wù)意識(shí)不夠，習(xí)慣于下達(dá)行政性指令；四是職能部門之間缺少溝通協(xié)調(diào)，存在不同職能部門下達(dá)的指令有重疊交叉，導(dǎo)致二級(jí)分院重復(fù)工作的現(xiàn)象；五是院系的機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理，不能滿足成為辦學(xué)主體的要求。 導(dǎo)致這些
4、院校二級(jí)管理職能機(jī)構(gòu)冗雜、管理效能偏低、權(quán)力過度集中、權(quán)責(zé)不清晰等等問題的根本成因絕大部分在于高等職業(yè)技術(shù)院校對(duì)此模式的相關(guān)理解并不透徹，運(yùn)行實(shí)踐的過程出現(xiàn)一定的偏差無法積極補(bǔ)救，嚴(yán)重降低了學(xué)校的管理效能，制約了其進(jìn)一步發(fā)展。這些問題能否順利解決，對(duì)高職教育在我國(guó)高等教育中能否充分有效的發(fā)揮促進(jìn)作用有著較大影響。 二、高職院校實(shí)施二級(jí)管理的必要性 由于我國(guó)的高等職業(yè)技術(shù)院校普遍是由原先的中等專業(yè)學(xué)校升格或合并而成，更多實(shí)施的是傳統(tǒng)的學(xué)校一級(jí)管理模式，權(quán)力主要集中于校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，整個(gè)學(xué)校的管理重心不在基層，并不利
5、于高職院校的管理水平的提升。為應(yīng)對(duì)這一問題，高職院校需要對(duì)管理模式進(jìn)行一定的改革，具體而言就是實(shí)施二級(jí)管理，其必要性可以體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：6 第一，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，需要通過實(shí)施二級(jí)管理提高運(yùn)行效率。近年來，隨著我國(guó)高等職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展快速，導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)外部的管理事務(wù)不斷增多。傳統(tǒng)的一級(jí)管理不僅運(yùn)行效率低下而且方式單一，僅僅依靠學(xué)校層面管理機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的管理，也只能勉強(qiáng)滿足日常教學(xué)管理的正常運(yùn)行。以一級(jí)管理來推動(dòng)高職院校取得進(jìn)一步的發(fā)展，難以發(fā)揮制度和管理的優(yōu)勢(shì)。因此，從管理學(xué)中現(xiàn)代組織理論的角度出發(fā)，高職院校
6、有必要進(jìn)行二級(jí)管理的有益嘗試?！ 〉诙?，辦學(xué)質(zhì)量要求不斷提高，需要通過實(shí)施二級(jí)管理提高管理水平。要衡量一所高職院校辦學(xué)水平的高低，不僅看規(guī)模大小，更重要的是看它的人才培養(yǎng)、辦學(xué)質(zhì)量、產(chǎn)教融合等，人才培養(yǎng)具體包括學(xué)科特色，專業(yè)優(yōu)勢(shì)等等，而學(xué)科特色及專業(yè)優(yōu)勢(shì)形成的前提離不開專業(yè)的管理，傳統(tǒng)的一級(jí)管理模式，辦學(xué)自主權(quán)只能通過學(xué)校職能管理部門行使，不同學(xué)科和專業(yè)的區(qū)別化管理難以實(shí)施，更談不上形成特色和優(yōu)勢(shì)。因此，為了能夠打造學(xué)科優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特色，激發(fā)二級(jí)教學(xué)單位的活力，高職院校有必要實(shí)施二級(jí)管理?！ 〉谌?，學(xué)科的交叉、融
7、合與發(fā)展，需要通過實(shí)施二級(jí)管理建立學(xué)科合作平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展使得市場(chǎng)對(duì)于復(fù)合型人才的需求愈來愈大，通過實(shí)施二級(jí)管理，拓寬高職院校在專業(yè)設(shè)置口徑，豐富專業(yè)門類和專業(yè)技能培訓(xùn)，增加各院系之間的聯(lián)系，有利于學(xué)科專業(yè)資源的整合，也有利于高職院校產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作體制的形成，體現(xiàn)高職院校的職業(yè)化辦學(xué)屬性與特色?！ 〉谒?，學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展動(dòng)力的持續(xù)，需要二級(jí)管理體制的驅(qū)動(dòng)。高職院校能否抓住國(guó)家新一輪的職業(yè)技術(shù)教育蓬勃壯大期，全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)6能力主要取決于兩點(diǎn)：一是洞悉社會(huì)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的發(fā)展情況，做出與之相適應(yīng)的決策改
8、革；二是管理層要武裝優(yōu)秀的管理理念，同時(shí)要善于依靠辦學(xué)思路創(chuàng)新、管理實(shí)踐創(chuàng)新等方法，全面提升學(xué)校的管理水平?！ ∪⒏呗氃盒６?jí)管理模式改革的方向 面對(duì)日益變革發(fā)展的外部環(huán)境與內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力的訴求，高職院校二級(jí)管理模式的改革應(yīng)將重點(diǎn)放在這幾個(gè)關(guān)鍵詞上：權(quán)力讓渡、分工協(xié)調(diào)、加強(qiáng)管理?！ 〉谝唬ㄟ^實(shí)施二級(jí)管理模式使學(xué)校的管理重心下移，立足基層，提高管理效能。通過明確校、院系二級(jí)的管理職權(quán)
