青白江區(qū)土地整治規(guī)劃

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1、青白江區(qū)土地整治規(guī)劃（2016-2020年）青白江區(qū)土地整治規(guī)劃(2016-2020年)青白江區(qū)人民政府二〇二一年九月71青白江區(qū)土地整治規(guī)劃（2016-2020年）青白江區(qū)土地整治規(guī)劃(2016-2020年)組織編制單位：青白江區(qū)國土資源局技術(shù)編制單位：成都市國土規(guī)劃地籍事務(wù)中心二〇二一年九月71青白江區(qū)土地整治規(guī)劃（2016-2020年）目錄前言1第一章總則2一、規(guī)劃目的2二、規(guī)劃依據(jù)2三、指導(dǎo)思想5四、規(guī)劃原則5五、規(guī)劃任務(wù)7六、規(guī)劃范圍9七、規(guī)劃年限9第二章規(guī)劃背景10一、區(qū)域概況10二、土地利用現(xiàn)狀分析11三、土

2、地利用特點(diǎn)12四、土地利用問題13第三章上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實(shí)施評價15一、上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃目標(biāo)15二、上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實(shí)施情況15三、上一輪土地開發(fā)整理實(shí)施成效21四、土地整治面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)22第四章土地整治潛力分析25一、農(nóng)用地整治潛力25二、農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力25三、廢棄工礦復(fù)墾潛力27四、宜耕后備土地資源開發(fā)潛力28五、土地整治潛力匯總28六、潛力功能區(qū)劃分29第五章土地整治規(guī)劃戰(zhàn)略和目標(biāo)31一、土地整治規(guī)劃戰(zhàn)略31二、土地整治目標(biāo)32三、土地整治規(guī)劃主要控制指標(biāo)3271青白江區(qū)土地整治規(guī)劃（20

3、16-2020年）第六章土地整治布局和安排34一、土地整治規(guī)模34二、土地整治布局與時序安排34三、土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目35第七章高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)37一、建設(shè)總體思路及目標(biāo)37二、建設(shè)區(qū)域37三、建設(shè)內(nèi)容38第八章城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤42一、增減掛鉤區(qū)域劃定原則42二、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤目標(biāo)43三、拆舊區(qū)規(guī)模與布局43四、建新區(qū)規(guī)模與布局43第九章資金安排與效益分析46一、資金來源46二、資金投入46三、資金保障47四、效益分析48第十章環(huán)境影響評價51一、環(huán)境影響評價原則51二、規(guī)劃實(shí)施環(huán)境影響分析51三、環(huán)境影響減緩措施5

4、2第十一章規(guī)劃實(shí)施保障措施54一、機(jī)制保障54二、農(nóng)民權(quán)益保障54三、資金保障54四、土地權(quán)屬關(guān)系調(diào)整保障55五、技術(shù)保障55六、耕地占補(bǔ)平衡保障55附表5671青白江區(qū)土地整治規(guī)劃（2016-2020年）表G.1青白江區(qū)2015年土地利用現(xiàn)狀表56表G.2青白江區(qū)土地整治規(guī)劃控制指標(biāo)表57表G.3青白江區(qū)土地整治潛力匯總表58表G.4青白江土地整治項(xiàng)目表59表G.5青白江區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目安排表60表G.6青白江區(qū)工礦廢棄地土地復(fù)墾項(xiàng)目安排表63附圖70附圖1青白江區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖（2015年）70附圖2青白江區(qū)農(nóng)村建

5、設(shè)用地整治潛力分布圖70附圖3青白江區(qū)廢棄工礦地整治潛力分布圖70附圖4青白江區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃圖70附圖5青白江區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地整治項(xiàng)目規(guī)劃圖7071青白江區(qū)土地整治規(guī)劃（2016-2020年）前言青白江地處長江經(jīng)濟(jì)帶、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，又與沿海的孟中印緬經(jīng)濟(jì)帶相連“海上絲綢之路”，近年來大力實(shí)施“蓉歐+”戰(zhàn)略，打造國際物流港，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，在一定程度上提升了城市發(fā)展區(qū)域影響力?！笆濉睍r期是青白江區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會的決戰(zhàn)時期，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，是全面深化改革的攻堅時期，一方面“國際鐵路

6、港、智慧產(chǎn)業(yè)城”建設(shè)為老工業(yè)區(qū)“鳳凰涅槃”提供了重大發(fā)展契機(jī)，另一方面區(qū)域也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。區(qū)域的發(fā)展也對青白江區(qū)的土地綜合整治工作提出了新的要求。按照四川省“四個全面”的戰(zhàn)略布局和“五位一體”的總體布局，落實(shí)成都市第十三次代表大會提出的成都將圍繞建設(shè)“全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市”總體目標(biāo)，青白江區(qū)根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《四川省土地整治規(guī)劃（2016-2020年）》、《成都市土地整治規(guī)劃（2016-2020年）》和《青白江區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整完善方案》，

7、編制《青白江區(qū)土地整治規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五位一體”新發(fā)展理念，堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，堅持藏糧于地和節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略?！兑?guī)劃》確定規(guī)劃期內(nèi)土地整治的指導(dǎo)思想、基本原則，明確土地整治目標(biāo)任務(wù)，劃定土地整治重點(diǎn)區(qū)域，確定重點(diǎn)工程及示范項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)用地整理、工礦廢棄土地復(fù)墾等各類土地整治活動，制定規(guī)劃實(shí)施保障措施。《規(guī)劃》是全區(qū)規(guī)范有序開展各類土地整治的重要依據(jù)?！兑?guī)劃》以2015年為基期，202071

8、青白江區(qū)土地整治規(guī)劃（2016-2020年）年為規(guī)劃目標(biāo)年。規(guī)劃范圍包括青白江區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)的所有土地。71青白江區(qū)土地整治規(guī)劃（2016-2020年）第一章總則一、規(guī)劃目的為全面貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和成都市第十三次黨代會提出的建設(shè)“全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家