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1、中西方代議制度的差異 一、關(guān)于權(quán)力結(jié)構(gòu)的差異 西方議會(huì)是按照“三權(quán)分立”原則設(shè)計(jì)的,將立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分立,使之“彼此牽制”、“協(xié)調(diào)前進(jìn)”。這三種權(quán)力機(jī)關(guān)既互相獨(dú)立,又互相制衡,不存在最高權(quán)力機(jī)關(guān)。中國人民代表大會(huì)是按照“議行合一”原則設(shè)計(jì)的。這種“無分權(quán)、有分工”的議行合一體制,是一種更能體現(xiàn)人民主權(quán)原則,是一種比較優(yōu)越的權(quán)力結(jié)構(gòu)。 二、關(guān)于組織結(jié)構(gòu)的差異 西方發(fā)達(dá)資本主義國家的議會(huì)多實(shí)行兩院制,分別由議長(zhǎng)、議會(huì)委員會(huì)和議會(huì)黨團(tuán)等構(gòu)成,名稱不盡一致。在當(dāng)代中國,實(shí)行人民代表大會(huì)一院制。其內(nèi)
2、部結(jié)構(gòu)分兩個(gè)層次,代表大會(huì)下設(shè)常委會(huì)。這種把代議機(jī)構(gòu)分為兩個(gè)層次的權(quán)力組織,在西方國家議會(huì)中是沒有的,是中國人民代表大會(huì)制度的一個(gè)特點(diǎn)。 三、關(guān)于政黨和代議機(jī)構(gòu)關(guān)系的差異 第一,中國人民代表大會(huì)在中國共產(chǎn)黨政治領(lǐng)導(dǎo)下活動(dòng),西方國家政黨在議會(huì)中活動(dòng)。第二,中國共產(chǎn)黨在人民代表大會(huì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位是法定的,西方國家政黨是通過競(jìng)選在議會(huì)中取得領(lǐng)導(dǎo)地位?! ∷?、關(guān)于職權(quán)的差異 中國人民代表大會(huì)和西方議會(huì)一般都擁有立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán),這是共同點(diǎn)。但在權(quán)力地位、具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)形式上,兩者有很大的差異。
3、五、關(guān)于代表和議員的差異代表或議員把人民與國家聯(lián)系在一起,是代議機(jī)構(gòu)的組織細(xì)胞。沒有代表或議員的作用,代議制民主就可能是虛構(gòu)的。中國人民代表大會(huì)代表與西方國家議員相比,他們?cè)谫Y格、構(gòu)成、產(chǎn)生、任期、特權(quán)與義務(wù)等方面都存在差異。中西方政府制度的差異由于歷史、社會(huì)、文化條件即政治生態(tài)環(huán)境的不同,使得中國的政府制度明顯相異于西方國家的政府制度。這主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn): 1.制度性質(zhì)不同。中國的國家性質(zhì)決定了中國政府制度具有人民性質(zhì),而西方國家的資產(chǎn)階級(jí)政權(quán),使其政府制度具有資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)?! ?.依循原則不同。
4、我國的政府制度是依據(jù)“議行合一制”原則而建立和運(yùn)作的。它根本不同于西方國家政府所實(shí)行的“三權(quán)分立制”原則?! ?.政黨制度對(duì)政府制度的影響不同??梢钥隙ǖ卣f,中國的政府制度是與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政黨制度相適應(yīng)的。中國共產(chǎn)黨在國家政權(quán)體系中處于領(lǐng)導(dǎo)地位。這根本不同于西方主要國家實(shí)行兩黨制或多黨制、各黨派之間相互攻擊、相互掣肘,政黨間接地、有限地控制政府的情形?! ?.目標(biāo)取向不同。共產(chǎn)黨所建立和領(lǐng)導(dǎo)的人民政府,把實(shí)現(xiàn)人類最美好的社會(huì)制度作為自己活動(dòng)的目標(biāo)取向。而西方資產(chǎn)階級(jí)政黨所操縱的政
5、府,則以掌握政權(quán)為目的。2、根據(jù)國家元首、立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系以及政府組織形式上的特征可以對(duì)政府制度進(jìn)行五種分類,這五種分類分別是什么?其各自的特征是什么?根據(jù)國家元首、立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系以及政府組織形式上的特征可以對(duì)政府制度進(jìn)行五種分類,這五種分類分別是內(nèi)內(nèi)閣制政府制度、總統(tǒng)制政府制度、半總統(tǒng)制政府制度、委員會(huì)制政府制度和人民作不制政府制度(如中國的國務(wù)院制政府制度等)。它們的各自的特征分別是:(1)內(nèi)閣制政府制度的特征:第一,第一,??強(qiáng)調(diào)議會(huì)至上。第二,第二,??內(nèi)閣成員組成獨(dú)特第三,第
6、三,??國家元首“虛位”第四,第四,??內(nèi)閣總攬行政權(quán)力第五,第五,??政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)(2)總統(tǒng)制政府制度的特征:第一,第一,??總統(tǒng)獨(dú)立于國會(huì)之外第二,第二,??總統(tǒng)一人兼任國家元首和政府首腦第三,第三,??政府與國會(huì)完全分離第四,第四,??政府成員與總統(tǒng)是僚屬關(guān)系第五,第五,??政府不對(duì)國會(huì)負(fù)連帶責(zé)任(3)半總統(tǒng)制政府制度的特征第一,形式上設(shè)有兩名行政首腦第二,政府不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)而是對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)第三,總統(tǒng)掌握實(shí)際的統(tǒng)治權(quán),成為國家權(quán)力的中心(4)委員會(huì)制政府制度的特征第一,第一,??議會(huì)至上第二,第二,
7、??委員會(huì)成員權(quán)力相當(dāng)?shù)谌?,第三??合議決策(5)國務(wù)院制政府制度的特征第一,第一,??國務(wù)院從屬于全國人民代表大會(huì)第二,第二,??實(shí)行民主集中制基礎(chǔ)上的總理負(fù)責(zé)制政黨制度的作用政黨政治、政黨制度在國家政治生活中的重要作用,是同政黨的功能問題密切地聯(lián)系在一起的。政黨制度的功能作用必然要通過政黨在國家社會(huì)政治生活中的活動(dòng)而顯示出來?! ?、政黨制度為政黨在表達(dá)和凝聚民意,并使之上升為“公意”和立法,以及監(jiān)督其實(shí)施等方面發(fā)揮作用,提供了制度上的規(guī)范和保證。2、政黨制度為政黨在動(dòng)員、組織和指導(dǎo)民眾參政活動(dòng)中
8、發(fā)揮功能作用創(chuàng)造了制度上的有利條件。3、政黨制度為政黨舉薦國家領(lǐng)導(dǎo)人的候選人提供了規(guī)范化的方法和途徑。4、政黨制度對(duì)協(xié)調(diào)和緩和社會(huì)利益矛盾,增進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié),起著重要的作用。政體代議制度政黨司法制度直接選舉政治制度行政制度司法選舉(1)簡(jiǎn)述影響國家政治制度的重要因素有哪些?(2)簡(jiǎn)述代議制度在當(dāng)代的作用?(3)簡(jiǎn)述西方國家對(duì)選民資格的限制性規(guī)定有哪些?(4)簡(jiǎn)述政黨制度有哪些作用?(5)簡(jiǎn)述監(jiān)督制度在社會(huì)生活中的地位和作用有哪些?(6)簡(jiǎn)述