目標(biāo)振長策而御宇內(nèi)――漢賈誼過秦論

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1、博研出品《策》內(nèi)部資料請(qǐng)勿外傳丁亥年樣刊目標(biāo)——振長策而御宇內(nèi)。――漢·賈誼《過秦論》駕馭——將入門,策其馬。――《論語·雍也》戰(zhàn)略——予更欲一覘北,歸而求救國之策。――宋·文天祥《指南錄·后序》戰(zhàn)術(shù)——故策之而知得失之計(jì)。――《孫子·虛實(shí)》管理——凡命諸侯及孤卿大夫,則策命之。――《周禮·春官》北京東方博研信息中心Tel：010-52051178客服郵箱：dfby_service@126.com三十三博研出品《策》內(nèi)部資料請(qǐng)勿外傳人才——策勛十二轉(zhuǎn),賞賜百千強(qiáng)。――《樂府詩集·木蘭詩》本冊(cè)要目2007年樣刊『策?思篇』……………………………………………

2、………………………………三「國有企業(yè)改革的新思路：全面強(qiáng)化約束和激勵(lì)機(jī)制」…………………………………三「管理理論縱覽」……………………………………………………………………………五「戰(zhàn)略管理運(yùn)行體系的構(gòu)建」……………………………………………………………十一「關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考」………………………………………………十五「變革管理心理學(xué)」………………………………………………………………………十七『策?行篇』………………………………………………………………二十二「企業(yè)經(jīng)營與政府行為的關(guān)系」………………………………………………………二十二「為績效提供經(jīng)

3、濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)過時(shí)？」………………………………………………二十四「領(lǐng)導(dǎo)力：戰(zhàn)略的起點(diǎn)」………………………………………………………………二十八「董事會(huì)要認(rèn)真過問公司戰(zhàn)略」………………………………………………………三十一北京東方博研信息中心Tel：010-52051178客服郵箱：dfby_service@126.com三十三博研出品《策》內(nèi)部資料請(qǐng)勿外傳『策?思篇』國有企業(yè)改革的新思路：全面強(qiáng)化約束和激勵(lì)機(jī)制中國國有企業(yè)的處境艱難，已經(jīng)是眾所周知的，其效益之低，損失浪費(fèi)之大，已經(jīng)到了驚人的地步?，F(xiàn)行的改革辦法，股份制改革和推行現(xiàn)代企業(yè)制度，前景又不容樂觀：不能

4、指望公司制改組以及推行現(xiàn)代企業(yè)制度的辦法建立真正的公司制治理結(jié)構(gòu)，不要指望國有企業(yè)能夠做到所有者、決策者、經(jīng)營者和監(jiān)督者都分別到位，并形成一種既能相互協(xié)調(diào)合作，又能相互制衡監(jiān)督的機(jī)制。其原因已經(jīng)有杰弗里.薩克斯和胡永泰、楊小凱等人在《經(jīng)濟(jì)改革和憲政轉(zhuǎn)軌》中總結(jié)如下：“中國的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在1980年代發(fā)展了蘇聯(lián)式經(jīng)濟(jì)體制的幾種理論。其中的一種被稱作所有權(quán)虛置理論。華生、張學(xué)軍和羅小朋（1988），易綱（1988），平新喬（1988）和孟慶國（1988）的幾篇論文幾乎同時(shí)提出所有權(quán)虛置理論。這種理論認(rèn)為國有制故意在不同的機(jī)構(gòu)之間分配同一財(cái)產(chǎn)之不同所有權(quán)部分。

5、根據(jù)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)中所有權(quán)的定義，所有權(quán)由兩部分構(gòu)成：排它的財(cái)產(chǎn)處置權(quán)和排它的財(cái)產(chǎn)獲益（正或負(fù)）權(quán)（見Furuboth??and??Peijovich，1974）。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)里，財(cái)產(chǎn)處置權(quán)分屬于計(jì)委、物價(jià)局、勞動(dòng)局、政府各工業(yè)部和企業(yè)的管理者。計(jì)委對(duì)長期投資及相關(guān)的資源配置有決定權(quán)；物價(jià)局對(duì)物價(jià)有決定權(quán)，勞動(dòng)局對(duì)人事安排有決定權(quán)，政府各工業(yè)部對(duì)中期投資和原材料及投入要素的配置有決定權(quán)；管理者對(duì)日常管理決策有決定權(quán)。所有權(quán)的另一部分，征集收入或承擔(dān)損失的權(quán)利，在財(cái)政部和各工業(yè)部之間劃分，因此，沒有單個(gè)人或機(jī)構(gòu)對(duì)任一國有財(cái)產(chǎn)有完全的所有權(quán)。中國人稱之為"沒有

6、真正老板的體制"或者"所有權(quán)虛置的體制"。有人論證說，在沒有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)任何實(shí)質(zhì)性改變的情況下，這樣一種體制的任何分權(quán)和自由化的改革都會(huì)造成比它所解決的問題更多的問題。張維迎(1986，1999)提出了幾個(gè)有名的不可能定理：國有制條件下，真正的企業(yè)家不可能出現(xiàn)，政企分開不可能，預(yù)算約束硬化不可能，破產(chǎn)不可能有效地約束經(jīng)理，以國有股為主導(dǎo)的公司化改革不可能解決經(jīng)營者選擇問題。這些文章中有一篇（孟慶國，1988）指出這個(gè)事實(shí)：如果沒有適當(dāng)?shù)乃饺水a(chǎn)權(quán)，所有權(quán)的不同組成部分在分割的機(jī)構(gòu)之間的這種分配是一個(gè)必要的罪惡。這樣一種制度安排模仿現(xiàn)代公司的控制系統(tǒng)，它是一種制

7、衡機(jī)制。這種制衡系統(tǒng)與最高官員的重大特權(quán)，提供了一個(gè)有效的控制系統(tǒng)，以及管理這個(gè)系統(tǒng)的激勵(lì)。”何清漣指出：國有企業(yè)“所有者虛位”?！皣衅髽I(yè)的‘全民所有’成了一個(gè)悖論：在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上，名義上的‘產(chǎn)權(quán)所有人’即人民連自己到底擁有多少財(cái)產(chǎn)都說不清，更無從支配及全權(quán)轉(zhuǎn)讓?！姓咛撐弧慕Y(jié)果是使國有資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利私人化和財(cái)產(chǎn)責(zé)任公有化。所謂‘財(cái)產(chǎn)權(quán)利私人化’是指國有企業(yè)的經(jīng)理層對(duì)國有資產(chǎn)享有等同于支配私人財(cái)產(chǎn)的權(quán)利這一事實(shí)；財(cái)產(chǎn)責(zé)任公有化是指不管是出于什么原因產(chǎn)生的虧損，企業(yè)經(jīng)理層均可不負(fù)責(zé)任，而由國有資產(chǎn)的所有者亦即國家來負(fù)。這種既擁有支配財(cái)產(chǎn)權(quán)卻又無須承擔(dān)財(cái)

8、產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象是中國國有企業(yè)的病根所在?！奔词故且焉鲜械膰衅髽I(yè)，由于國有股的絕對(duì)