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《美國憲政與司法實踐》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、美國憲政與司法實踐張軍美國聯(lián)邦最高法院出庭律師課程前言王魯湘:歡迎走進《世紀大講堂》這里是思想的盛宴,這里是學(xué)術(shù)的殿堂。華盛頓、麥迪遜等美國國父級的人物,他們的貢獻不僅在于以天賦人權(quán)和社會契約相號召,建立了一個獨立的合眾國,更重要的是在于這些領(lǐng)袖們經(jīng)由1787年制憲,把自然法轉(zhuǎn)變?yōu)閼椃?,把清教徒的宗教精神和政治的自由精神融為?體,創(chuàng)建了美國憲政的象征。1787年憲法,至今仍在延用的這一部憲法它的智慧與局限是什么?美國憲政的自身秩序生長的歷程給予我們怎樣的啟示?今天我們探討的話題是美國憲政,現(xiàn)在我們有請今天的嘉賓張軍先生。張軍:謝謝王老師。王魯湘:
2、歡迎張軍先生首次做客《世紀大講堂》。張軍:謝謝您請我來。王魯湘:我們先看一下大屏幕,一個張軍先生介紹的短片。專家簡介:張軍,畢業(yè)于美國南佛羅里達大學(xué)國際政治系,加利福尼亞州注冊律師,并在美國楊百翰大學(xué)獲得法學(xué)博士學(xué)位,全球華人罕見的美國聯(lián)邦最高法院出庭律師,加州最高法院美國聯(lián)邦第九巡回上訴法院、美國移民法院出庭律師,美國移氏律師協(xié)會和加州律師協(xié)會會員,多年在美國的從業(yè)經(jīng)驗讓他對美國憲政以及司法體系有著更深的了解,如何客觀的認識美國憲政本質(zhì)?張軍律師為我們解答。王魯湘:我們知道美國給人的感覺它是一個非常,應(yīng)該是當今地球上比較完美的一個法治國家,而且它
3、的法治是最好的一個大家稱之津津樂道的東西,就美國的憲法,就是美國的憲政是看起來是我們?nèi)祟愖杂形拿饕詠?,在法律制度上頭是一個非常漂亮的創(chuàng)造,那么它的這樣一種憲政架構(gòu),包括它的這樣一個法律的架構(gòu),它是怎么給建立起來的?為什么能給我們看上去覺得如此美麗?張軍:對,其實這個事情我也想了很長時間,我覺得可能那天我在另外一個大學(xué)里去講課,那么一個學(xué)生也問到我這樣一個問題了,甚至還跟中國的5000年的歷史比較,就是說中國5000年為什么不能形成這樣的一個憲政體制?這覺得這個可能國情有非常大的不同,你知道200多年前去美國的那些歐洲人,通常他們在口己的國家里面受到
4、迫害的,所以他來了基本上是尋求自由、追求自由、追求獨立的,所以它有這樣的一個文化和歷史的背景。然后由于它開始的吋候,foundingfathers這些憲法的締造者,您剛才提到的華盛頓、杰弗遜這些人,那么他們開始的時候就是要把這個國家設(shè)想成為一個松散的聯(lián)邦制,一會我要提到就是其實美國的聯(lián)邦政府在美國人民的政治生活當屮,它的權(quán)利是受到很大的限制,也就是它沒有那么大的權(quán)利,這個可能跟剛剛開始的時候它們憲法的前面的十三個州可能也有關(guān)系,因為你希望更多的州加入到這個聯(lián)邦,這個美利堅合眾國里面來,那你當然要很多程度上要尊重這些州的權(quán)利,所以我覺得它有很多的不同
5、的歷史和文化的背景。王魯湘:像這一種國家不同的自然生長形式,你比如說像美國,最早它是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治,然后各個州獨立,然后大家按照一個高尚的原則組合起一個松散的聯(lián)邦,但是沒想到這個美聯(lián)邦后來成長為一個非常穩(wěn)固的共和。那么我們中國呢,至少早期不說,從秦始皇開始,兩千多年前就有一個皇帝從上至下的,然后建立一個中央集權(quán)制的一個制度,那么像這樣,我們中國這樣一個國家成長為一個自然秩序,是不是對憲政本身就沒有太多的內(nèi)在要求?張軍:我覺得就是,反正中國的這個歷史,我當然小國歷史我觀察的不如您深刻,我覺得屮國歷史這么些年可能還是呼喚明君的成分多了一點,那呼喚一個制度的成
6、分可能少了一些,在酋方國家坦率的講,尤其是在美國這么些年,你說誰變成總統(tǒng),或者一些高級的政客成為了過客、成為了流水的兵,它的鐵打的營盤是它的存在了200多年的系統(tǒng),所以坦率說我覺得其實奧巴馬不做,換另外人做,小布什不做,可能對美國本身社會的發(fā)展(影響不大),第一我覺得總統(tǒng)的作用非常有限,第二他們可能也改變不了太多美國社會和歷史的進程。王魯湘:我們知道美國是一個典型的三權(quán)分立的一個國家,但是三權(quán)是不平衡的,那么這個三權(quán)中間哪一個權(quán)相對來說權(quán)重更大一些。張軍:我覺得這個好像有一點,我觀察憲法這么些年,我覺得它其實是有一個與時俱進的這樣的一個過程,這個三
7、分立,憲法里面叫checksandbalances,checks是什么?checks就是制衡、就監(jiān)督,balances就是平衡,所以它始終這個憲法至少締造者們的初衷就是希望這三個權(quán)利它是既分享又相互的交織,又相互的有所制衡,的所以有一段時間里面可能某一權(quán)顯得作用比較大一點,比如說在歷史上最高法院在很多的美國歷史發(fā)展的節(jié)點起了一定的推動作用,比如說讓解放黑奴,讓黑人有權(quán)可以選舉,比如說讓女人有權(quán)可以選舉,在這個問題上有的吋候這個政府走得反而沒有法院的叛決走得快,所以它體現(xiàn)出來的權(quán)利就比較大,有的時候國會的權(quán)利比較大,比如說這次來看,奧巴馬在國債的上限
8、問題上跟美國國會的角力,你就會發(fā)現(xiàn)奧巴馬是一個非常無力的一個人,有一個笑話就是說奧巴馬剛剛跟他太太慶祝了19年的結(jié)婚紀念日