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1、中圖分類號：密級：UDC：本校編號：碩士學(xué)位論文論文題目：保障性住房公平分配的法律制度研究研究生姓名：王哲學(xué)號：20100301070675校內(nèi)指導(dǎo)教師姓名：許明月職稱：教授校外指導(dǎo)教師姓名：職務(wù)職稱：申請學(xué)位等級：碩士學(xué)科：法學(xué)專業(yè)：經(jīng)濟法學(xué)論文提交日期：2013年3月10日論文答辯日期：碩士學(xué)位論文保障性住房公平分配的法律制度研究ResearchontheLegalSystemofIndemnificatoryHousing’sDistributionforFairness作者姓名：王哲指導(dǎo)教師：許明月西南
2、政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw內(nèi)容摘要隨著我國保障性安居工程的大規(guī)模推進(jìn)，保障性住房的數(shù)量已經(jīng)有了突飛猛進(jìn)的增長。與此同時，在保障性住房的分配環(huán)節(jié)卻頻繁出現(xiàn)種種亂象，引發(fā)了社會公眾對保障性住房分配的廣泛關(guān)注。本文認(rèn)為，公平是保障性住房分配的本質(zhì)要求及主要價值考量。要實現(xiàn)公平分配的終極目標(biāo)，我國現(xiàn)有的保障性住房分配法律制度必須進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。鑒于此，本文采用實證研究、文本分析、比較研究、價值分析等方法，對我國保障性住房公平分配的法律制度作深入研究。
3、除引言外，全文共分為五個部分。第一部分，保障性住房及其分配。本部分首先對保障性住房的概念、特點及范圍作出界定，將本文論述的保障性住房界定為：經(jīng)濟適用房、廉租房和公共租賃住房。在此基礎(chǔ)上，闡述保障性住房的分配之概念及意義，并指出保障性住房分配實質(zhì)上是權(quán)利的分配而非房屋實體的直接分配，是對符合法定條件的受保障群體分歸配租權(quán)或配購權(quán)。第二部分，我國保障性住房分配中的亂象。本部分主要采用實證研究的方法，重在梳理當(dāng)前在我國各地保障性住房分配過程中出現(xiàn)的亂象，并從主持分配者、申請者、申請率和空置率等角度歸結(jié)為三個主要方面的
4、表現(xiàn)。第三部分，影響我國保障性住房公平分配的制度因素分析。本部分首先對我國現(xiàn)行的保障性住房分配制度進(jìn)行考察，著重分析現(xiàn)行立法及現(xiàn)行制度中存在的不足，進(jìn)而總結(jié)出當(dāng)前我國保障性住房分配制度存在的四大問題。第四部分，保障性住房公平分配法律制度的完善。本部分在借鑒域外保障性住房分配領(lǐng)域先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出完善我國保障性住房分配制度應(yīng)當(dāng)遵循的五項原則及五個具體設(shè)想，即從標(biāo)準(zhǔn)制定、信息公開、權(quán)力制衡、程序完善及加強懲戒等方面提出了制度創(chuàng)新與完善的進(jìn)路，以期從法律制度建設(shè)層面促進(jìn)保障性住房公平分配目標(biāo)之最終實現(xiàn)。第五部分，
5、結(jié)論。本部分在總結(jié)前四部分研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)為在未來的立法過程中應(yīng)加強對保障性住房的分配重要性的認(rèn)識，盡可能以法律的形式作出明確、細(xì)致的規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范該領(lǐng)域的基本原則、基本程序等方面，并鼓勵各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜1地作出制度創(chuàng)新與安排，做到原則性與靈活性相結(jié)合，進(jìn)一步完善我國保障性住房分配的法律制度。2AbstractAlongwiththeindemnificatoryhousingprojectisbeingcarriedforwardforlargescaleinourcountry,thenumbe
6、rofindemnificatoryhousinghavebeengrowingbyleapsandbounds.Meanwhile,thereissomanymessesduringthedistributionoftheindemnificatoryhousing,whichcausedwidespreadconcernofthesocialpublictothisarea.Thispaperarguesthatjusticeisthenatureandthemainvalueconsiderationso
7、fdistributionofindemnificatoryhousing.Toachievetheultimategoalofdistributionforfairness,China'scurrentlegalsystemofindemnificatoryhousing’sdistributionshouldbefurtherimprovedandinnovated.Inviewofthis,thisarticlewillmakeadeepresearchonthelegalsystemofindemnif
8、icatoryhousing’sdistributionwithmultiplemethodsincludingtheempiricalresearch,thetextanalysis,thecomparativeresearch,thevalueanalysis.Inadditiontotheintroduction,thisarticleconsistsoffiveparts.Th
