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《公眾參與地方行政立法的研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、編號(hào):全日制研究生√類教育碩士別同等學(xué)力碩士學(xué)位論文題目:公眾參與地方行政立法的研究培養(yǎng)單位:法學(xué)院專業(yè)名稱:法學(xué)碩士指導(dǎo)教師:崔紅教授研究生:康麗斐完成時(shí)間:二〇一三年三月沈陽(yáng)師范大學(xué)研究生處制學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人所呈交的學(xué)位論文是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下取得的研究成果。據(jù)我所知,除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外,本論文不包含其他個(gè)人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,均已在文中作了明確說明并表示了謝意。作者簽名:日期:學(xué)位論文使用授權(quán)聲明本人授權(quán)沈陽(yáng)師范大學(xué)研究生處,將本人碩士學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索;有權(quán)保留
2、學(xué)位論文并向國(guó)家主管部門或其指定機(jī)構(gòu)送交論文的電子版和紙質(zhì)版,允許論文被查閱和借閱;有權(quán)可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。保密的學(xué)位論文在解密后適用本規(guī)定。作者簽名:日期:公眾參與地方行政立法的研究中文摘要英國(guó)學(xué)者威廉·韋德在他的《行政法》一書中提出“如果國(guó)家對(duì)公民從嬰兒照管到死,保護(hù)他們的生存環(huán)境,在不同的時(shí)期教育他們,為他們提供就業(yè)、培訓(xùn)、住房、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老金,也就是衣食住行,這就需要大量的行政機(jī)構(gòu),相對(duì)來說,僅僅靠議會(huì)通過的法律??那只能做微不足道的事?!苯陙?,理論界對(duì)公眾參與問題有了相當(dāng)深入的研究,各省、市也在逐步引導(dǎo)公
3、眾參與到其地方行政立法實(shí)踐當(dāng)中。本文在研究過程中運(yùn)用了多種研究方法,主要有比較研究方法、實(shí)證研究方法、歷史研究方法、邏輯研究方法。筆者通過認(rèn)真研究、比較國(guó)外公眾參與地方行政立法的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出對(duì)我國(guó)具有指導(dǎo)意義的部分,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行各省、市公眾參與規(guī)章制定的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行了系統(tǒng)的整理,并對(duì)公眾參與的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了分析,找出我國(guó)在立法和實(shí)踐層面存在的不足。以此為基礎(chǔ),立足我國(guó)實(shí)際情況,借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),提出完善我國(guó)公眾參與地方行政立法的建議。地方行政立法有其嚴(yán)格的立法程序,本文的完善機(jī)制是遵循立法程序進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的。在立法準(zhǔn)備階段,建立立法動(dòng)議制度;在
4、立法審議階段,要完善立法公開制度、完善公眾參與權(quán)利保障制度、提升三種主要參與方式的法制化程度;在立法后評(píng)估階段,建立立法后評(píng)估制度。完善公眾參與地方行政立法并非一朝一夕就能夠完成,希望本文可以對(duì)今后公眾參與地方行政立法起到一定的指導(dǎo)作用。關(guān)鍵詞:地方行政立法公眾參與IPublicparticipationinlocaladministrativelegislationresearchAbstractBritishscholarWilliaminhisbook"administrativelaw",wasputforward“Ifthestatetake
5、careitscitizensfrombabytodie,protecttheirsurvivalenvironment,educatethemindifferenttime,providingthemwithemployment,training,pension,housing,healthcareinstitutions,isthefoodandclothingliveline.Thisneedsalotofadministrativeinstitutions,relativelyspeaking,onlydependonlawspassedbyp
6、arliament,Itcanonlydosmallthings.”Inrecentyears,theoristshavein-depthstudyofproblemsofpublicparticipation,provinces;municipalitieshavegraduallyguidedthepublicparticipationinthelocaladministrativelegislationpractice.Inthispaper,Iusedavarietyofresearchmethodsinresearchprocess;main
7、lyincludethecomparativeresearchmethod,empiricalresearchmethod,historicalresearchmethodandlogicalresearchmethod.Istudiedandcomparedtheforeignexperienceofpublicparticipationinlocaladministrativelegislation,summeduptheparthaveguidingsignificancetoourcountry.Isystematicallyorganizet
8、helaws,regulations,rulesofeveryprovincesandciti