對違法違紀案件發(fā)生的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的思考

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1、.頁眉.對違法違紀案件發(fā)生的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的思考對違法違紀案件發(fā)生的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的思考近年來，在黨委領(lǐng)導、人大、政協(xié)和上級法院的監(jiān)督、支持、指導下，人民法院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了令人矚目的成就，違法違紀事件得到有效遏制，但是，隨著形勢的發(fā)展，人民法院在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的違法違紀案件仍時有發(fā)生。個別法官利用手中的審判、執(zhí)行權(quán)索賄受賄；有的不給好處不辦案，給了好處胡辦案；有的辦“人情、金錢、關(guān)系案”等等。人民法院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然任重道遠。當前，在社會體制轉(zhuǎn)型、矛盾糾紛多發(fā)，利益格局變化，司法需求增加的新形勢下

2、，如何進一步加強法院內(nèi)部黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，做好重點風險節(jié)點上的監(jiān)督制約與防控，仍是我們探討和思考的話題。加強人民法院反腐倡廉建設(shè)，必須從審判實際出發(fā)，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大預防和治理力度。推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預防腐敗工作，是構(gòu)建懲防體系、推進反腐倡廉建設(shè)的必然要求和重要舉措。為此，作者以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中紀委二次全會、十八大及中、省、市、縣反腐倡廉建設(shè)會議精神，緊密結(jié)合法院反腐倡廉建設(shè)的新形勢和新要求，深入法院系統(tǒng)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的審判、執(zhí)行；基建工程招投標；人、財、物管理；干部任用等一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展調(diào)研

3、，進行深刻的剖析和思考，期盼從中得到些許經(jīng)驗和啟示，以進一步解決影響法院改革和科學發(fā)展的突出問題，提高人民法院落實科學發(fā)展觀的能力和水平，更好地指導反腐倡廉工作實踐，努力推動審判事業(yè)科學健康和諧發(fā)展。一、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違法違紀問題之現(xiàn)狀頁腳..頁眉.從近年來法院系統(tǒng)舉報和查辦的違紀違法案件情況看，法院系統(tǒng)違法違紀犯罪案件已不再傳統(tǒng)集中在審判、執(zhí)行業(yè)務(wù)庭室，而呈現(xiàn)具有向后勤等多部門、全方位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)滲透的趨勢。審判、執(zhí)行，人、財、物管理，干部任用，基建工程等一些掌握實權(quán)的重點崗位，也已成為容易發(fā)生違法違紀問題的風險節(jié)點。應(yīng)引起我們的警覺

4、和高度重視。刑事審判部門違法違紀易發(fā)多發(fā)。刑事審判業(yè)務(wù)部門是人民法院的重點工作部門，掌握著刑事案件嫌疑人生死予奪大權(quán)。近年來，一些刑事犯罪嫌疑人的親屬、家屬，為了使犯罪嫌疑人免受或少受法律追究，千方百計地利用金錢賄賂、地位影響、甚至美色引誘等手段拉攏腐蝕法官為犯罪嫌疑人開脫罪責，影響十分惡劣。如遼寧、廣東、湖南等高級人民法院院長和廣西高院原副院長歐紹軒及吉林省高院刑庭原庭長宋祥、湖南省郴州中院刑一庭原副庭長黃孝光等腐敗案件，就是一起又一起在金錢、名利的驅(qū)動下，刑事審判法官與審委會委員、副院長、院長相互串通，沆瀣一氣造成窩案的最好例證。他們

5、大肆收受賄賂，喪失道德良知，挑戰(zhàn)公正底線，量刑畸輕畸重，使無罪的人受到追究、有罪的人逍遙法外，引起人民群眾的強烈不滿。執(zhí)行工作部門違法違紀時有發(fā)生。案件執(zhí)行工作事關(guān)當事人合法權(quán)益的實現(xiàn)。近年來，執(zhí)行工作部門的違法違紀大多發(fā)生在執(zhí)行法官吃、拿、卡、要，截留、挪用案件執(zhí)行款、物和索賄受賄上。有的不給好處不執(zhí)行；有的截留、挪用案件執(zhí)行款物；更有甚者明火執(zhí)仗，利用案件執(zhí)行之便與當事人討價還價，公然索賄受賄。、四川省高級人民法院執(zhí)行局原局長羅書平以及湖北省高級人民法院執(zhí)行庭原法官賈耀作、上海市浦東區(qū)人民法院執(zhí)行庭法官朱擁軍等等，都是利用職務(wù)之便，在

6、案件執(zhí)行上提供幫助、與利益方糾纏一起，權(quán)錢交易，腐化墮落，最終走上了違法犯罪的不歸之路。頁腳..頁眉.民商事等審判部門違法違紀屢禁不止。民商事等審判工作是法院工作的重要方面，點多線長，面寬量大。近年來，有的審判人員借辦案之機官商勾結(jié)，斂財謀利；有的辦“關(guān)系、人情、金錢案”；有的制假造假，枉法裁判。種種違法違紀行為，嚴重損害了黨群、干群關(guān)系，損害了人民法院的司法公信力和人民群眾滿意度。后勤服務(wù)管理等部門違法違紀居高不下。后勤管理、服務(wù)保障等部門，直接掌控著法院的人、財、物和審判工作的整體運轉(zhuǎn)。近年來，隨著國家經(jīng)濟的日益增長，司法保障力度明顯

7、加強，人民法院基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來了難得的發(fā)展機遇。在此情況下，具有人、財、物管理職能的法院后勤工作部門已不在是過去的“清水衙門”。有的利用人員調(diào)動、職務(wù)升遷收取好處；有的違規(guī)配備車輛，在辦公自動化設(shè)備采購中弄虛作假，以此充好；有的公務(wù)接待嚴重超標，虛開冒領(lǐng)充票重票，揮霍辦公辦案經(jīng)費，亂支濫用公款；有的借重大節(jié)日業(yè)務(wù)、工作聯(lián)系之名，用公款相互送禮，行中飽私囊之實；有的在法庭建設(shè)工程中，利欲熏心，吃回扣，撈好處等等。如北京市西城區(qū)人民法院原院長郭生貴等，就是把黨和人民賦予的審判權(quán)作為自己生財?shù)闹匾ぞ?。這種行為損害了人民法院和人民法官公正司

8、法形象，影響了黨的執(zhí)政根基。縱觀近年來法院系統(tǒng)違法違紀案件的典型案例，為人民法院加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新課題、新要求、新挑戰(zhàn)。要落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)，建設(shè)一支政治堅定、作風