我國農業(yè)科技成果轉化存在的問題及有效途徑

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1、我國農業(yè)科技成果轉化存在的問題及有效途徑我國農業(yè)科技成果轉化存在的問題及有效途徑摘耍結合目前我國農業(yè)科技成果轉化過程中存在的問題,分析了農業(yè)科技成果轉化難的原因,并提出了促進農業(yè)科技成果有效轉化的途徑。關鍵詞農業(yè)科技成果轉化;問題;原因;途徑中圖分類號F323.3文獻標識碼A文章編號1007-5739(2014)09-0311-01進入21世紀后,當代農業(yè)在許多先進發(fā)達國家和地區(qū)的狀況優(yōu)于我國目前農業(yè)的現(xiàn)狀。中央連續(xù)多年出臺一號政策文件關心、關注和扶植農業(yè),“三農”問題雖然有了一定程度的好轉,卻仍未得到根本性的解決,在某些地區(qū)還很嚴重。耍想根本性地

2、解決“三農”問題,不僅要靠國家的扶貧政策和財政投入,還??扛母锊粩嗌钊牒娃r業(yè)科技成果的有效轉化,才能使我國農業(yè)進入先進發(fā)達國家和地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)的行列。1農業(yè)科技成果轉化存在的問題1.1科技成果利用率偏低據(jù)2008年國家農業(yè)部科技司統(tǒng)計,我國每年有近7000項大小農業(yè)科技成果通過鑒定驗收,而每年在生產推廣過程中的轉化率只有30%?40%,也就是說有2/3的農業(yè)科技成果以資料的形式儲放在檔案室,而未得到有效利用。與此同時發(fā)達國家的農業(yè)科技成果轉化率卻在70%?85%,我國農業(yè)科技創(chuàng)新水平落后于發(fā)達國家10?15年。另據(jù)實際調查結果顯示,目前受農民歡迎、積

3、極愿意應用的熱型成果只占成果總數(shù)的10%左右,如加上一定的配套服務和補貼的溫型成果也只占40%?60%,其余30%?40%的成果則屬農民不感興趣,甚至拒絕接受的冷型成果[1-2]o1.2基層農技推廣部門能力薄弱縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級基層農技推廣部門一直承擔著農業(yè)科技推廣示范的主要工作。但據(jù)實際考查,2000年后由于多種原因,絕大多數(shù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣部門已名存實亡,縣級農技推廣部門從事此項工作的專業(yè)人員也大量減少,一般只有1?2人應付式工作,根本不能承擔大量的科技成果推廣示范工作,致使農業(yè)科技成果轉化產生空檔和斷鏈。故而農民對新的科技成果毫無感性認識,更無法接受并

4、轉化成生產力。1.3農業(yè)科技成果轉化基金少且難到位近10年來,中央加強了對“三農”工作的重視和政策的扶持,也加大了對“三農”資金的投入,但在農業(yè)科技成果推廣轉化方面的投入卻很少,并冃也不太穩(wěn)定。如2001-2006年全國農業(yè)科技成果轉化資金投入量分別為4.0億、2.0億、2.0億、2.5億、3.0億、3.0億元。資金投入年均增長率遠低于農業(yè)總產值年均增長率。并且大部分轉化資金掌控在把持項目的大專家及科技部門手中,只有少量的轉化資金落實到具體操作的農技推廣部門,無法有效調動成果轉化推廣人員的工作積極性。2農業(yè)科技成果轉化難的原因1.1農業(yè)科技成果創(chuàng)新

5、不夠且質量差農業(yè)科技成果轉化率低的主要原因是成果本身創(chuàng)新點不夠,轉化后不能顯著增產增效,甚至有些成果雖已通過鑒定驗收,卻不能真正意義上產生經濟效益和社會效益。比如前些年鑒定驗收的農作物新品種中,大多數(shù)品種存在嚴重的同質化,個別品種審定后未經推廣就被淘汰,少數(shù)品種推廣1?2年后由于產量低、效益差,甚至減產減收而被拒絕推廣。真正有突破性創(chuàng)新點的新品種新技術只占少數(shù),沒有規(guī)模經營效益。因此,提升農業(yè)科技成果鑒定驗收質量是關鍵[3-4]o2.2農技推廣體系不健全除了農業(yè)科技成果木身質量不高外,目前農業(yè)科技推廣體系不健全也是一大問題。2000年前全國農技推廣

6、體系口上而下體制健全、規(guī)范有序、力度到位、效果良好。而現(xiàn)在特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級無編、無人、無錢、無管理的“四無”現(xiàn)象普遍,農業(yè)科技成果示范推廣嚴重脫節(jié),即使有了良種良法也無處施展。因此,恢復健全和加強農技推廣體系是農業(yè)科技成果轉化必不可少的手段Z-o2.3“三農”形勢觀念需要重新定位當前的“三農”形勢不是2000年前的“三農”,也不是定位現(xiàn)代農業(yè)的“三農”狀況。農業(yè)科技成果轉化難到位述有一個原因是農村年輕勞動力大部分轉移到城鎮(zhèn)務工,留下來的則是婦女、兒童和老人,其文化水平低、操作能力弱、科技觀念淡,對科技促發(fā)展興趣不大,且土地分散種植和扌畧荒現(xiàn)象嚴重

7、。3促進農業(yè)科技成果有效轉化的途徑1.1切實提高農業(yè)科技成果含金量成果質量的高低直接影響到轉化后的經濟效益。因此,一是農業(yè)科研部門必須因地制宜并具有…定的超前意識,研發(fā)有突破性功能的品種技術,寧缺勿濫;二是成果鑒定主管部門嚴把鑒定驗收關,切實按照成果審核驗收程序和標準執(zhí)行,嚴肅成果鑒定驗收紀律;三是改革創(chuàng)新鑒定驗收不切實際的理念和標準,一切由市場需求來決定。3.2加大從業(yè)人員培訓力度針對冃前農村現(xiàn)狀,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級農業(yè)部門每年應有針對農民的新成果新技術培訓計劃,使農民能夠真切及時地掌握所要推廣轉化的新成果技術技能。在農民接受技能培訓時既要提高他們對科技

8、的興趣,又要增強操作性,使農民容易接受,使農民能夠從被動接受到主動要求推廣轉化新成果技術,從而釋放出最大的經濟效益,提高新

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