教育支出，財政支出和經(jīng)濟增長之間的關系.doc

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1、政府教育支出與經(jīng)濟增長的協(xié)整分析注意改下格式，編輯表明，圖名以及列下參考文獻摘要：本文應用協(xié)整理論對我國教育支出和經(jīng)濟增長之間的關系進行實證分析。得出了我國教育支出對經(jīng)濟的發(fā)展支持不夠，教育投入不夠的結論【關鍵詞】教育支出經(jīng)濟增長格蘭杰因果關系協(xié)整0引言政府教育支出是由教育產品的公共品性質所決定的。判斷教育產品是公共產品、準公共產品還是私人產品對于合理界定政府的公共支出范圍，優(yōu)化政府資源配置，加強政府對宏觀經(jīng)濟調控，促進社會經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。本文主要從協(xié)整角度研究教育支出、財政支出和GDP之間的協(xié)整關系，格蘭杰因果關系，以及三者之間

2、的VAR模型，以期其能做為政府決策教育支出的參考意見。政府教育支出對宏觀經(jīng)濟的影響應該從兩個方面來考慮：一是政府教育支出直接構成社會投資和消費資金的一部分，并且政府的公共教育支出通過產業(yè)的關聯(lián)性和乘數(shù)效應還直接或間接地影響到宏觀經(jīng)濟的增長。二是從長期來看，政府教育支出作為一種人力資本的投資，能大大提高勞動力的技術知識和管理知識，這必然導致社會勞動生產力的提高和技術的進步，從而對宏觀經(jīng)濟產生巨大影響。1文獻綜述美國著名經(jīng)濟學家舒爾茨1962年運用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)得出1929-1957年美國經(jīng)濟增長有33%的份額要歸因于美國教育的發(fā)展，前蘇聯(lián)著名學者斯特魯米林運用勞

3、動簡化率算得1940-1960國民收入增長額中有30%由于教育投資提高了勞動者整體文化程度，而近二十年該比例還有所提高。再看近代日本和亞洲四小龍創(chuàng)造的經(jīng)濟奇跡，他們具有一個共同的特點：高度過重視國民教育投資，人力資本在經(jīng)濟發(fā)展中處于絕對重要的地位。在知識經(jīng)濟時代，經(jīng)濟發(fā)展的支撐重點轉移于人力資源，許多經(jīng)濟學家稱“開發(fā)人力資源，增加人力資本投資”是促進社會、科技、經(jīng)濟全面發(fā)展的第一原動力。丹尼森把1929～1982年間美國經(jīng)濟增長的因素核算分為：勞動、資本、單位投入產量、知識進展、資源配置和規(guī)模經(jīng)濟幾個部分，經(jīng)過核算表明，1929～1982年間2.92%的年實

4、際經(jīng)濟增長率中的1.90%歸功于要素投入增長，1.02%應歸功于技術進步。其中，知識進展對整個經(jīng)濟增長的貢獻為0.66個百分點。由此可見，政府教育支出作為人力資本投資的一部分能極大地促進社會勞動生產率的提高和技術進步，從而對宏觀經(jīng)濟的長期、穩(wěn)定增長產生巨大影響。由于各國的經(jīng)濟、政治、文化及各種背景的不同，我們很難找到他們完全一致的發(fā)展道路，完全相同的發(fā)展軌跡。但是，教育卻能成為其中主要的安全出口，不管是二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國日本，還是戰(zhàn)勝國美國；不管是在歐洲還是亞洲，幾乎所有經(jīng)濟發(fā)展較快、民眾生活水平提高較快的國家，無一不把教育當做他們解決問題的重點，而對教育的重視也給

5、這些國家?guī)磔^高的回報，國民素質的提高、綜合國力的增強、加快發(fā)展的科學技術等，無一不與教育的發(fā)展有關。無論對于個人還是國家而言,教育都是創(chuàng)造知識和傳播知識的關鍵。通過教育,人們的文化水平得到提高,相應的提高了勞動生產率,從而帶來ＧＤＰ的增長和整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。教育投資和物質資本投資都是經(jīng)濟增長不可或缺的因素,但我國由于經(jīng)濟發(fā)展不充分，教育投入力度不夠，我國教育投資對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻份額較其他發(fā)達國家明顯偏低，從長遠利益來看，這必將阻礙我國經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我們運用大量統(tǒng)計資料,從定量角度分析教育投資對ＧＤＰ增長的貢獻率,以使大家更直觀地了解教育的重要性。

6、政府的公共教育支出對宏觀經(jīng)濟的影響是政府教育自身發(fā)揮其經(jīng)濟職能的表現(xiàn)。由于教育對人力資本影響的經(jīng)濟效益的復雜性及理論研究的欠缺，所以教育支出影響的人力資本和技術進步對于經(jīng)濟增長的貢獻，至今沒有一個理想的統(tǒng)一衡量標準（王文博等，2001）。目前，具有代表性的幾種計量方法主要有：舒爾茨（Schultz）的余數(shù)分析法、丹尼森（Denison）的經(jīng)濟增長因素法和斯特魯米林（Sterlumlin）的勞動簡化法。上述分析方法都有一個共同的特點，就是在研究教育支出對經(jīng)濟效益的影響時，將教育表現(xiàn)為資本投入的一種因素，力求以勞動技術投入量和貨幣資本投入量來共同估算人力資本對宏

7、觀經(jīng)濟所產生的影響。然而，這種量化關系的建立是演繹推導出來的，計算結果雖然不能夠準確說明問題，但是這些分析方法都對因教育投入促使人力資本水平的提高而導致經(jīng)濟增長做了一些相關的、合理的估算。美國著名經(jīng)濟學家舒爾茨1962年運用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)得出1929-1957年美國經(jīng)濟增長有33%的份額要歸因于美國教育的發(fā)展，舒爾茨教授（和他的追隨者們）通過研究證實，美國經(jīng)濟在“人力資本”上的投資收益大于在實物資本上的投資收益，而這種狀況正是導致教育投資的增長速度大大高于其他投資的增長速度的一個原因。這樣，舒爾茨教授通過農業(yè)經(jīng)濟學研究，特別是大量的實證研究，發(fā)現(xiàn)并提出了“人力

8、資本”理論，并進而把這一理論應用到經(jīng)濟發(fā)展領域。前蘇