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《財(cái)政支出的績(jī)效評(píng)價(jià)與項(xiàng)目預(yù)算管理07_講義》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、第七、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的篩選1、選擇財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)遵循的基本原則 ???? ?。?）代表性所選定的指標(biāo)應(yīng)能在某一個(gè)方面準(zhǔn)確地刻畫出評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效。（4）重要性 ???所選擇的指標(biāo)應(yīng)能刻畫出評(píng)價(jià)對(duì)象財(cái)政支出績(jī)效的重要特征。（2）特異性或獨(dú)立性 ???所選取的指標(biāo)應(yīng)能從一定角度反映某一方面的的信息，且不能被其它指標(biāo)所代替。七、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的篩選1、選擇財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)遵循的基本原則 ???? ?。?）代表性所選定的指標(biāo)應(yīng)能在某一個(gè)方面準(zhǔn)確地刻畫出評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效。（4）重要性 ???所選擇的指標(biāo)
2、應(yīng)能刻畫出評(píng)價(jià)對(duì)象財(cái)政支出績(jī)效的重要特征。（2）特異性或獨(dú)立性 ???所選取的指標(biāo)應(yīng)能從一定角度反映某一方面的的信息，且不能被其它指標(biāo)所代替。（3）敏感性 ???所選取的指標(biāo)應(yīng)該區(qū)別力強(qiáng)，能較好地反映不同評(píng)價(jià)對(duì)象在財(cái)政支出績(jī)效方面的差異。（4）可靠性 ???所選指標(biāo)真實(shí)、可靠，能準(zhǔn)確反映實(shí)際情況。 （5）可獲得性 ???所選指標(biāo)為常規(guī)資料，容易得到。1、選擇財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)遵循的基本原則 ???? ?。?）代表性所選定的指標(biāo)應(yīng)能在某一個(gè)方面準(zhǔn)確地刻畫出評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效。（4）重要性 ???所選擇的指標(biāo)應(yīng)
3、能刻畫出評(píng)價(jià)對(duì)象財(cái)政支出績(jī)效的重要特征。（2）特異性或獨(dú)立性 ???所選取的指標(biāo)應(yīng)能從一定角度反映某一方面的的信息，且不能被其它指標(biāo)所代替。（3）敏感性 ???所選取的指標(biāo)應(yīng)該區(qū)別力強(qiáng)，能較好地反映不同評(píng)價(jià)對(duì)象在財(cái)政支出績(jī)效方面的差異。（4）可靠性 ???所選指標(biāo)真實(shí)、可靠，能準(zhǔn)確反映實(shí)際情況。 （5）可獲得性 ???所選指標(biāo)為常規(guī)資料，容易得到。七、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的篩選1、選擇財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)遵循的基本原則 ???? ?。?）代表性所選定的指標(biāo)應(yīng)能在某一個(gè)方面準(zhǔn)確地刻畫出評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效。（2）重要
4、性 ???所選擇的指標(biāo)應(yīng)能刻畫出評(píng)價(jià)對(duì)象財(cái)政支出績(jī)效的重要特征。（3）特異性或獨(dú)立性 ???所選取的指標(biāo)應(yīng)能從一定角度反映某一方面的的信息，且不能被其它指標(biāo)所代替。（4）敏感性 ???所選取的指標(biāo)應(yīng)該區(qū)別力強(qiáng)，能較好地反映不同評(píng)價(jià)對(duì)象在財(cái)政支出績(jī)效方面的差異。（5）可靠性 ???所選指標(biāo)真實(shí)、可靠，能準(zhǔn)確反映實(shí)際情況。 （6）可獲得性 ???所選指標(biāo)為常規(guī)資料，容易得到。2、當(dāng)前財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建實(shí)踐中存在的問(wèn)題（1）不能很好地解決指標(biāo)的全面性、代表性、精煉性之間的矛盾指標(biāo)體系的構(gòu)建者往往希望指標(biāo)
5、體系能涵蓋績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)涉及的方方面面,這就很容易導(dǎo)致指標(biāo)的數(shù)目過(guò)多,出現(xiàn)相關(guān)指標(biāo)、冗余指標(biāo)、重疊指標(biāo)。（2）對(duì)指標(biāo)體系的有效性重視不足不同的評(píng)價(jià)者基于不同的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、思維,會(huì)構(gòu)建不一樣的指標(biāo)體系,究竟哪個(gè)指標(biāo)體系更科學(xué),得到的評(píng)價(jià)結(jié)論更有效,沒有客觀的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。 ?。?）不重視指標(biāo)體系的可靠性和穩(wěn)定性即使采用相同的指標(biāo)體系，不同的評(píng)價(jià)專家由于對(duì)指標(biāo)的理解不同,特別是某些定性指標(biāo)易受主觀因素的影響,致使評(píng)價(jià)結(jié)果差異較大。針對(duì)第一個(gè)問(wèn)題,需要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)募s簡(jiǎn)，以恰當(dāng)處理指標(biāo)體系的全面性與精煉性的問(wèn)題。 針
6、對(duì)第二個(gè)問(wèn)題，需要對(duì)指標(biāo)體系的有效性實(shí)施科學(xué)的測(cè)度，以便形成能夠充分體現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)目的的指標(biāo)體系。 針對(duì)第三個(gè)問(wèn)題，需要對(duì)不同專家的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行差異度分析,以提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的穩(wěn)定性和可靠性。3、指標(biāo)體系的約簡(jiǎn)(1)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可量化指標(biāo)體系的約簡(jiǎn) 約簡(jiǎn)的目的就是剔除區(qū)分能力弱、相關(guān)性強(qiáng)的指標(biāo)。對(duì)于量化的、有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的指標(biāo)體系,可采用一些常規(guī)統(tǒng)計(jì)方法實(shí)施簡(jiǎn)約。例如,條件廣義方差極小法、極大不相關(guān)法、選取典型指標(biāo)法等。用條件廣義方差極小法進(jìn)行指標(biāo)約簡(jiǎn),就是用廣義方差來(lái)反映指標(biāo)內(nèi)部的相關(guān)性。例如，假定有p個(gè)指
7、標(biāo)，n個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象，各評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)值如下所示：計(jì)算每一個(gè)指標(biāo)的均值：計(jì)算每一個(gè)指標(biāo)的方差：計(jì)算每?jī)蓚€(gè)指標(biāo)間的協(xié)方差：進(jìn)而得到方差-協(xié)方差矩陣：上述方差-協(xié)方差矩陣的行列式，就是所謂的廣義方差。可以證明：當(dāng)廣義方差達(dá)到極大值的時(shí)候，說(shuō)明p個(gè)指標(biāo)相互獨(dú)立；而當(dāng)廣義方差等于零的時(shí)候，說(shuō)明p個(gè)指標(biāo)完全線性相關(guān)。因此，廣義方差的大小可以反映指標(biāo)間的相關(guān)性。我們可以剔除廣義方差較小的指標(biāo)。具體方法是：將矩陣X劃分成兩部分：其前p-1列記為X1，最后一列記為X2，并用S11、S22、S12表示二者的方差及協(xié)方差，則在滿足
8、正態(tài)分布的假定下，有X2的條件廣義方差式：若上式的值小于一個(gè)預(yù)定的水平，就刪除指標(biāo)p。依此類推，逐步刪除與其他指標(biāo)相關(guān)度較高的指標(biāo)。用極大不相關(guān)法進(jìn)行指標(biāo)約簡(jiǎn),就是計(jì)算每一個(gè)指標(biāo)與其它指標(biāo)之間的線性相關(guān)程度,當(dāng)大于某臨界值時(shí),可以去掉該指標(biāo)。用典型指標(biāo)法進(jìn)行指標(biāo)約簡(jiǎn),就是先對(duì)指標(biāo)進(jìn)行聚類，然后計(jì)算每一個(gè)類中每一指標(biāo)與其它指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)，最后選擇其中相關(guān)系數(shù)最大的指標(biāo)作為該類指標(biāo)中的典型指標(biāo)。(2)針對(duì)定量指標(biāo)和定
