國進(jìn)民退與民進(jìn)國退

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1、國進(jìn)民退與國退民進(jìn)的思考國進(jìn)民退？國退民進(jìn)？社會(huì)主義&資本主義公有制&私有制國企&民企｛｝社會(huì)主義和資本主義社會(huì)主義制度模式=生產(chǎn)資料公有制+計(jì)劃調(diào)節(jié)+無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)資本主義制度模式=生產(chǎn)資料私有制+市場調(diào)節(jié)+資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)中國特色社會(huì)主義制度=生產(chǎn)資料公有制&私有制+計(jì)劃調(diào)節(jié)&市場調(diào)節(jié)+全民政權(quán)生產(chǎn)資料公有制和私有制生產(chǎn)資料私有制是生產(chǎn)資料的所有權(quán)歸公民個(gè)體所有，除非經(jīng)生產(chǎn)資料所有者同意，任何組織和個(gè)人任何人不得侵犯。生產(chǎn)資料公有制是生產(chǎn)資料歸這個(gè)國家和集體全民所有，但以政府的名義對他們行使所有權(quán)和所有權(quán)。市場調(diào)節(jié)由價(jià)值規(guī)律自發(fā)地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。即由供求變化引起價(jià)格漲落，調(diào)節(jié)

2、社會(huì)勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料在各個(gè)部門的分配，調(diào)節(jié)生產(chǎn)和流通。符合商品經(jīng)濟(jì)的客觀要求，能夠比較合理地進(jìn)行資源配置，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場直接聯(lián)系起來，促進(jìn)競爭。但市場調(diào)節(jié)具有盲目性一面，因而在社會(huì)主義條件下，有必要加強(qiáng)宏觀調(diào)控。由市場供求關(guān)系的變化引起的價(jià)格變動(dòng)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的調(diào)節(jié)。計(jì)劃調(diào)節(jié)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的方法和手段之一。指國家根據(jù)一定時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的需要，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行事先的、自覺的、有計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)和管理，使社會(huì)勞動(dòng)按照客觀需要的比例合理分配到社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)部門，使社會(huì)生產(chǎn)適合社會(huì)需要。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)必須實(shí)行計(jì)劃調(diào)節(jié)。特別是對于關(guān)系國計(jì)民生的國民經(jīng)濟(jì)全局的重大問題，如國民經(jīng)

3、濟(jì)重大比例關(guān)系，積累與消費(fèi)的總基金規(guī)模及其比例，總供給和總需求的控制，基本建設(shè)的規(guī)模等，要通過計(jì)劃調(diào)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制和綜合管理。但是計(jì)劃調(diào)節(jié)必須建立在自覺依據(jù)和利用價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上，也就是說，計(jì)劃調(diào)節(jié)也要自覺利用市場機(jī)制。計(jì)劃調(diào)節(jié)必須以指導(dǎo)性計(jì)劃為主，并輔之以必要的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿才能得以實(shí)施。國有企業(yè)在計(jì)劃調(diào)節(jié)的前提下，建國初期，我們?yōu)榱藘?yōu)先發(fā)展重工業(yè)和加快實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化，擁有了國有資產(chǎn)和國有企業(yè)國有企業(yè)，或稱國營事業(yè)或國營企業(yè)。國際慣例中，國有企業(yè)僅指一個(gè)國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)；而在中國，國有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。政府的意志和利益

4、決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式同時(shí)具有營利法人和公益法人的特點(diǎn)。其營利性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值。其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，起著調(diào)和國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用國有企業(yè)特征：1.國有企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)雖然也有營利目的，但也有非營利性目的，或者說它不以營利為唯一目的2.國有企業(yè)雖然是一個(gè)組織體，但它只有或主要為國家一個(gè)出資人。3.國有企業(yè)同所有其他企業(yè)一樣都必須依法設(shè)立，但它們所依據(jù)和適用的法律有所不同。國有企業(yè)重要性1.大型國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的中流砥柱。進(jìn)入2000年，我國的國有資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到9萬元人民幣，

5、構(gòu)成了極其巨大而龐雜的體系，國有和國有控股企業(yè)在幾乎所有的工業(yè)領(lǐng)域仍占據(jù)主導(dǎo)地位。2.大型國有企業(yè)是抗衡跨國公司的主力軍。如彩電行業(yè)曾是進(jìn)口產(chǎn)品最多的市場，但是1996年四川長虹等大型彩電公司在價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等方面向外國名牌展開市場爭奪戰(zhàn)，一舉打破了大屏幕彩電由外國名牌主導(dǎo)的格局，以致長虹的“紅太陽一族”大屏幕彩電在國內(nèi)市場占有率達(dá)三分之一3.大型國有企業(yè)是我國支柱產(chǎn)業(yè)的重要支撐。我國七大汽車集團(tuán)占全行業(yè)總產(chǎn)值的66%；嘉陵、北方、輕騎、金城四大摩托車集團(tuán)占全國總產(chǎn)量的一半；上海、東方、哈爾濱三大發(fā)電設(shè)備集團(tuán)，提供國內(nèi)電站設(shè)備的70%。4.大型國有企業(yè)仍是出口創(chuàng)匯的主要力量

6、。1997年，國有企業(yè)出口創(chuàng)匯額超過了外商投資企業(yè)，居于領(lǐng)先地位。其中，大多數(shù)大型國有企業(yè)以銷售額的1%左右投入研究與開發(fā)，有的達(dá)到2%，技術(shù)進(jìn)步處于國內(nèi)工業(yè)企業(yè)領(lǐng)先地位。國有企業(yè)不足點(diǎn)國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和人民生活中起著重要作用，但現(xiàn)今國有企業(yè)的不足之處還是不容忽視的：大多國有企業(yè)因政府長期大力扶持，導(dǎo)致企業(yè)缺乏競爭力與創(chuàng)新精神，另外，因國有企業(yè)對自主品牌的不夠重視，導(dǎo)致許多大型國有企業(yè)多年來為外國公司生產(chǎn)貼牌產(chǎn)品，同時(shí)對國內(nèi)企業(yè)造成空間壓縮，影響了中國民族品牌的發(fā)展。民營企業(yè)在這種缺乏競爭力的情形下，民營企業(yè)涌入市場。民營企業(yè)，簡稱民企，公司或企業(yè)類別的名稱，是指所有的非公

7、有制企業(yè)。中華人民共和國法律是沒有“民營企業(yè)”的概念，“民營企業(yè)”只是在中國經(jīng)濟(jì)體制改革過程中產(chǎn)生的。在國有企業(yè)和民營企業(yè)的競爭中出現(xiàn)了國退民進(jìn)這么一種現(xiàn)象。國退民進(jìn)1.證券市場上“國退民進(jìn)”發(fā)軔于1994年，始作俑者為恒通協(xié)議受讓棱光國家股以及浙江鳳凰國家股轉(zhuǎn)讓于康恩貝集團(tuán)。2.1997年下半年市場掀起重組熱，民營企業(yè)通過協(xié)議受讓國有股權(quán)以借殼上市、買殼上市大行其道。涉及國有股、法人股轉(zhuǎn)讓的有30多家。其中國有股協(xié)議轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)的有國嘉、廣華化纖、貴華旅業(yè)、武漢電纜、ST石勸業(yè)、湘火炬等。3.199