關(guān)于基礎(chǔ)教育的幾個問題

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1、貴州省教育廳基礎(chǔ)教育處鄒聯(lián)克2006.4.6關(guān)于基礎(chǔ)教育的幾個問題“基礎(chǔ)教育是科教興國的奠基工程，對提高中華民族素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用”（《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》）。基礎(chǔ)教育包括兩大領(lǐng)域、四個學(xué)段的教育。面廣、量大、底薄，需要解決的困難和問題很多，在有限的資金、有限的時間、有限的政策限制下，不能畢其功為一役。必須“有所為，有所不為”，抓大放小，關(guān)注并著力解決好基本問題和主要矛盾。問題一：基礎(chǔ)教育定義的理論性簡述1、基礎(chǔ)教育的范疇廣義：（BasicEducation）國民基礎(chǔ)教育狹義：

2、普通教育（兩大領(lǐng)域、四個學(xué)段）2、基礎(chǔ)教育的本質(zhì)屬性教育性：接受、傳遞普及性：公平、義務(wù)、基礎(chǔ)民族性：民族文化、民族精神人格性：個體性、主體性問題一：基礎(chǔ)教育定義的理論性簡述3、基礎(chǔ)教育的地位和作用為人的發(fā)展奠定基礎(chǔ)為促進(jìn)社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)為整個民族素質(zhì)的提高打基礎(chǔ)為建立完整教育體系奠定基礎(chǔ)4、基礎(chǔ)教育本質(zhì)屬性與基礎(chǔ)教育的發(fā)展本質(zhì)屬性決定教育政策舒爾茨“人力資本理論”基礎(chǔ)教育的適度超前發(fā)展問題二：農(nóng)村教育是基礎(chǔ)教育的難點1、從農(nóng)村的歷史貢獻(xiàn)、農(nóng)村教育的現(xiàn)實滯后以及農(nóng)村教育所承擔(dān)責(zé)任的比較中看農(nóng)村教育的重要性。2、農(nóng)村教育的癥結(jié)城鄉(xiāng)差別是制約農(nóng)村教育發(fā)展

3、的關(guān)鍵因素農(nóng)民素質(zhì)的低下已成惡性循環(huán)教育自身問題也是造成農(nóng)村教育發(fā)展遲緩的重要原因——整個教育內(nèi)容都以城市文明為旨?xì)w，缺乏相應(yīng)的農(nóng)村生活經(jīng)驗——農(nóng)村教育歷來被視為貧困的教育——教育中缺乏創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識問題二：農(nóng)村教育是基礎(chǔ)教育的難點3、農(nóng)村教育的改革與發(fā)展“人才輩出，江山依舊”的困惑農(nóng)村教育的發(fā)展觀：農(nóng)村教育的明天不是城市教育的今天農(nóng)村教育的目的不是為了將農(nóng)民永遠(yuǎn)縛在農(nóng)村思路：以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，以加快發(fā)展為主題，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo)，以滿足人民群眾對教育的需求為出發(fā)點，逐步構(gòu)建規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益內(nèi)在統(tǒng)一

4、，協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村基礎(chǔ)教育體系。問題三：“兩基”攻堅是基礎(chǔ)教育的重點1、攻堅的含義：達(dá)標(biāo)驗收鞏固提高（“兩基”）雙高普九2、我省“兩基”攻堅的態(tài)勢3、達(dá)標(biāo)驗收：進(jìn)得來、留得住4、鞏固提高：五化三高“五化”——義務(wù)教育法制化、經(jīng)費投入制度化、學(xué)校布局合理化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村教育信息化。“三高”——普及程度高、師資水平高，教育質(zhì)量高。5、雙高普九：高水平、高質(zhì)量的鞏固提高“普九”成果，逐步普及高中階段教育問題四：課程改革是基礎(chǔ)教育發(fā)展的關(guān)鍵1、課程改革是素質(zhì)教育的核心2、課程改革的背景——社會背景：知識經(jīng)濟(jì)、WTO組織——教育背景：國外課改、“難、繁、

5、偏、舊”、創(chuàng)新精神與實踐能力問題四：課程改革是基礎(chǔ)教育發(fā)展的關(guān)鍵3、課程改革的基本情況義務(wù)教育階段課程改革——第八次課程改革——2001年啟動，2005年全省所有縣起始年級學(xué)生全部進(jìn)入——三個維度——課改目標(biāo)普通高中課程改革——2004年啟動，四省(區(qū))參加，2008年全部進(jìn)入——五個突破——特點問題四：課程改革是基礎(chǔ)教育發(fā)展的關(guān)鍵4、課程改革的重要理念從課堂教學(xué)突破，深入全面地推進(jìn)素質(zhì)教育的理念重新教育中國人的理念以人為本的理念豐富學(xué)生生活的理念少講多學(xué)的理念改變學(xué)習(xí)方式的理念有效教學(xué)的理念提高教育教學(xué)過程中的科學(xué)技術(shù)含量和藝術(shù)水平的理念運用與開發(fā)

6、多元智能的理念以評價促發(fā)展的理念問題四：課程改革是基礎(chǔ)教育發(fā)展的關(guān)鍵5、課程改革與教師觀念的轉(zhuǎn)變教師職業(yè)觀——從“教書匠”到“教育家”教師教育主體觀——從“師本教育”到“生本教育”教師價值主體觀——從擁有知識到知識水平與道德情操完美統(tǒng)一。教師的師生關(guān)系觀——從“師道尊嚴(yán)”到伙伴朋友關(guān)系。教師的責(zé)任觀——從學(xué)生升學(xué)負(fù)責(zé)到對學(xué)生一生負(fù)責(zé)，從學(xué)生學(xué)習(xí)升學(xué)規(guī)劃到為學(xué)生的一生作規(guī)劃。教師的教學(xué)觀——從“為教而教”到“教是為了最終達(dá)到不需要教”。教師的成才觀和發(fā)展觀——從一次性拿到資格證書可以當(dāng)一輩子教師轉(zhuǎn)到當(dāng)一個好教師必須終生學(xué)習(xí)問題五：中小學(xué)校管理是基礎(chǔ)教育

7、發(fā)展的動力1、學(xué)校管理的含義2、學(xué)校管理的內(nèi)涵日常管理教學(xué)管理教師管理學(xué)生管理3、學(xué)校管理的提升平安校園→標(biāo)準(zhǔn)校園→綠色校園→書香校園→網(wǎng)絡(luò)校園→和諧校園問題六：我省基礎(chǔ)教育發(fā)展的主要工作思路總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)教育的全局，樹立教育均衡發(fā)展和教育公平的思想，全面實現(xiàn)素質(zhì)教育，以質(zhì)量和效益為主線，以“兩基”達(dá)標(biāo)驗收和鞏固提高為重點，以加強(qiáng)學(xué)校管理和提高教育質(zhì)量為切入點，為實現(xiàn)“兩全”奠定基礎(chǔ)。積極發(fā)展普通高中教育，大力發(fā)展幼兒教育，繼續(xù)發(fā)展特殊教育，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育四個學(xué)段的協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。問題六：我省基礎(chǔ)教育發(fā)展的主要工作

8、思路1、以“兩基”達(dá)標(biāo)和鞏固提高為重點，積極發(fā)展幼兒教育、普通高中教育和特殊教育，推進(jìn)基礎(chǔ)教育四個學(xué)段快速、