社區(qū) 群體 司法公信 民生

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1、社區(qū)群體司法公信民生申論熱點：社區(qū)管理　　【熱點案例】　　隨著我國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，特別是城市化進程的加快和社會結(jié)構(gòu)的改變，原有的以“單位制”為基礎(chǔ)的城市基層社會管理體制被打破，越來越多的困難群體、特殊群體匯聚到城鄉(xiāng)社區(qū)，越來越多的社會管理和公共服務(wù)事項沉淀到城鄉(xiāng)社區(qū)，越來越多的居民生產(chǎn)生活需求集中到城鄉(xiāng)社區(qū)，城鄉(xiāng)社區(qū)日益成為社會建設(shè)的著力點和黨在基層執(zhí)政的支撐點。而原有的管理體制機制以及方式嚴重不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，迫切需要我們改革和創(chuàng)新基層社會管理的模式和方式，提高政府管理和服務(wù)社會的能力和水平。　　“十二五”規(guī)劃綱要強調(diào)，強化

2、城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能。全面開展城市社區(qū)建設(shè)，積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體?！　　究键c分析】　　1.當(dāng)前社區(qū)管理方面存在的主要矛盾有：　　第一，社區(qū)服務(wù)的性質(zhì)定位不清楚。社區(qū)服務(wù)在本質(zhì)上是屬于福利服務(wù)還是盈利服務(wù)，或者它在服務(wù)項目上如何進行區(qū)分?！　〉诙鐓^(qū)服務(wù)功能普遍薄弱。目前社區(qū)普遍存在經(jīng)費不足、硬件設(shè)施不齊全等問題，導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)功能不能滿足群眾需求。　　第三，社區(qū)服務(wù)的隊伍建設(shè)問題?！　〉谒模w制不順，權(quán)責(zé)不明;　　第五，社區(qū)服務(wù)的行政化問題?！　∽⒁?/p>

3、：實際考試中務(wù)必結(jié)合給定資料中具體問題進行概括與分析，不能盲目作答?！　?.解決好社區(qū)管理與服務(wù)中的各項問題，具有重大的意義：　　第一，有利于社會發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。即由經(jīng)濟增長型轉(zhuǎn)向社會全面進步的發(fā)展觀格局;　　第二，有利于國家工業(yè)化轉(zhuǎn)向社會現(xiàn)代化的發(fā)展?！　〉谌?，有利于社會管理體制的轉(zhuǎn)軌和城市管理重心的下移，賦予社區(qū)管理以充分的條件。　　3、基本對策：　　第一，推進社區(qū)社會保障服務(wù)?！　〉诙?，推進社區(qū)救助服務(wù)?！　〉谌?，推進社區(qū)文化、教育和體育服務(wù)?！　〉谒模七M社區(qū)流動人口管理服務(wù)?！　〉谖澹七M就業(yè)服務(wù)?！　〉诹?，支持社區(qū)居委會協(xié)助城

4、市基層政府提供社區(qū)公共服務(wù)?！　〉谄?，支持社區(qū)開展自助和互助服務(wù)?！　　揪收撌觥俊　『\濤同志指出：構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)在社區(qū)。這是對這些年社區(qū)工作在城市基層所發(fā)揮作用的充分肯定。社區(qū)工作的前景是無限的，社區(qū)工作是可以大有作為的。申論熱點：群體性事件　　【背景材料】　　2000年以來，隨著中國改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，社會利益格局的調(diào)整，新問題、新矛盾不斷增多。2005年6月安徽池州事件、2007年1月四川達州事件、2007年6月廣東河源事件、2008年6月貴州甕安事件、2009年6月湖北石首事件、2010年04月黑龍江富錦長春

5、嶺事件、2010年6月安徽馬鞍山事件等?！　∪后w性事件呈上升趨勢，成為影響構(gòu)建社會主義和諧社會的突出問題，成為各級黨政機關(guān)亟需研究和解決的一個重要課題。一方面，要從理論上承認群體性事件是利益紛爭，就必須認可那些群眾都是有血有肉的公民，他們生活在中國社會的最底層，其訴求不過是為了生存。另一方面，現(xiàn)在有那么“群眾意見很大”就不再是個別地域性的問題，而逐漸成為一種普遍存在的社會現(xiàn)象?！　　究键c分析】　　一、群體性事件不斷發(fā)生的主要原因：　　1.社會貧富差距拉大。社會不滿群體存在，個別不法分子借機煽動部分群眾的不滿情緒?！　?.政府轉(zhuǎn)型期服務(wù)意識

6、不強，群眾溝通、協(xié)調(diào)機制不健全。職工經(jīng)濟利益和民主權(quán)利受到侵犯。群眾訴求渠道不暢通;領(lǐng)導(dǎo)干部不傾聽群眾呼聲，不關(guān)心群眾疾苦，使小矛盾釀成大矛盾;　　3.群體性缺乏心理因素誘導(dǎo)。人們的思想意識和價值觀念日趨多元化、復(fù)雜化;　　4.社會管理方式與社會主義市場經(jīng)濟和群眾日益增長的民主意識不相適應(yīng)?！　《?、防范群體性事件發(fā)生的主要對策：　　1.依靠黨委政府和有關(guān)部門做好群眾工作;　　2.加強農(nóng)村基層建設(shè)，提高農(nóng)村干部的政治素質(zhì)和工作能力;　　3.充分發(fā)揮基層治保，調(diào)解組織的作用，促進農(nóng)村穩(wěn)定;　　4.加強法制宣傳教育，全面提高公民的法制意識;　　

7、5.加強調(diào)研，做好群眾性事件前期預(yù)防和善后工作?！　?.加強情報信息工作，做到發(fā)現(xiàn)事態(tài)迅速制止;　　7.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格依法辦事、文明辦案、取信于民;　　8.加強偵控工作，嚴格區(qū)分事件性質(zhì)、分類處置。申論熱點：司法公信力　　【背景】　　公開糾正冤假錯案，公開審理典型案件，公開面對社會監(jiān)督，司法公信力在陽光下塑造。河南平頂山魯山縣人民法院天價過路費一案再審現(xiàn)場，當(dāng)事人、法官、律師吸引著全社會的關(guān)注。此外，還有40多家媒體參與旁聽，正是借助他們，這場判決的細節(jié)一一呈現(xiàn)在公眾面前。9?8礦難公開審理，30多家媒體到場。瘦肉精案，邀請400

8、人參加旁聽，電視直播。而在早之前，還有趙作海案，2010年就此共召開了13次新聞發(fā)布會。公開是人們從幾個典型案例中看到的統(tǒng)一特征?！　≡谶@一系列的公開之下，效果開始顯現(xiàn)。根據(jù)《人民日報》的報道