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《司法為民與司法公信建設(shè)——淺析司法公信力》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、司法為民與司法公信建設(shè)——淺析司法公信力——淺析司法公信力文／白瑞豐【內(nèi)容摘要】：司法公信力的建立是人們信任法律、信仰法律的基礎(chǔ)。司法公信力是法治建設(shè)的重要課題，也是構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)。加強對影響司法公信力因素和對策的研究，是基層法院同面臨的重要課題。本文結(jié)合審判工作實際，對當前影響司法公信力提升的主要因素及提升司法公信力的解決方法進行了簡要探討。..關(guān)鍵詞：司法為民司法公信力提升原因?qū)Σ咭?、司法公信力概述司法公信力是指司法人員（本文僅指法官）通過長期地司法執(zhí)法活動向受眾提供公平、正義、權(quán)威、可信、高尚的執(zhí)法案例，在受眾心目中建立起來的誠實守信、公正、正派的信任度和影響力
2、。也就是說，司法公信力是在長期的發(fā)展中日積月累所形成，在社會公眾中的廣泛的權(quán)威性和信譽度，在受眾中有深遠影響的司法自身魅力。司法公信力作為衡量一國法治程度的重要標尺，可被界定為社會公眾是否尊重、信任法院及尊重、信任、服從司法裁判的程度。在整個國家經(jīng)濟發(fā)展、法制建設(shè)日漸向好的同時，司法公信力流失成為頗為嚴重的社會問題，社會公眾對司法的不信任感日益泛化為一種普遍社會心理。一、影響司法公信力提升的主要因素當前，人民法院的司法公信力面臨著嚴峻的考驗，個別執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高、司法機關(guān)監(jiān)督管理不力、人民群眾法律意識及心態(tài)影響、一些生效的裁判得不到執(zhí)行、以及法院面臨的內(nèi)外部環(huán)境等因素，都影
3、響著司法公信力。（一）法官素質(zhì)的影響分析近年來的各類錯案，法官自身素質(zhì)是影響司法公信力不足的主要因素。第一，極少數(shù)法官還沒認清“為誰掌權(quán)，為誰服務的基本屬性”問題，“專門為某一類人服務，為某個人服務”，導致作風不佳，形象不正。少數(shù)品行不端的法官司法不夠廉潔，不同程度的存在吃拿卡要、枉法裁判、辦金錢案、人情案等情況。個別法官運用自己專業(yè)知識的豐富，利用當事人對法律的信任以及對司法程序的陌生，故意徇私舞弊。部分法官大局意識、服務意識不強，宗旨觀念淡薄，存在重打擊、輕保護，重實體、輕程序等陳舊的執(zhí)法觀念。以上提到的現(xiàn)象雖然只是少數(shù)，但這極少數(shù)現(xiàn)象對司法公信力的破壞力是不可估價的，因為
4、司法本身是定紛止爭，解決社會矛盾的機制，而這解決矛盾的程序存在不公正要比其他行政的多次不公為禍尤烈，培根說過，“一次不公正的（司法）判斷比多次不平的舉動為禍尤烈。因為這些不平的舉動不過弄臟了水流，而不公的判斷則把水源敗壞了”。第二，法官業(yè)務能力不能適應新形勢、新任務的需要。隨著民主與法治建設(shè)的進步，新的形勢和新的任務，對司法人員的素質(zhì)提出了更高的要求，對司法人員的法律素養(yǎng)、執(zhí)法方式、執(zhí)法藝術(shù)提出了更高的標準。但是，由于文化基礎(chǔ)，崗位特點、年齡等原因，部分司法人員不注重對法律專業(yè)知識的學習和研究，憑經(jīng)驗主義辦案，認識判斷能力不強，導致案件認定事實不清，適用法律有誤，影響司法公正，
5、不能適應公眾對司法機關(guān)的新期待。因法官自身素質(zhì)因素的影響，特別是不公正的判決，極大地破壞了司法公信力，也從根本上動搖了受眾對司法的信任和尊重。法院的公正一旦遭遇當事人和公眾的質(zhì)疑，其作出的裁判也就很難獲得信任。近年來越來越多涉法涉訴信訪案件的產(chǎn)生，就是部分受眾“信訪不信法、信上不信下、信大不信小”，對司法不信任的表現(xiàn)和結(jié)果。（二）人民群眾法律意識及心態(tài)的影響第一，當事人一般都自恃有理，貪急求快，一旦判決敗訴，便盲目認定是法官裁判不公，對法官不信任。特別在基層，當事人文化層次較低，法律常識欠缺，法律意識淡薄，沒有程序、證據(jù)、時效觀念，只認死理，不認法律。有的當事人不管對方有無履行
6、能力，只要其不履行，便誤認為是法院工作不力，執(zhí)行力度不夠，把訴訟風險、執(zhí)行風險全部轉(zhuǎn)嫁給法院。第二，由于歷史上遺留的“自古衙門向南開，有理無錢莫進來”的腐朽觀念仍沒根除，一些人深信“大蓋帽兩頭翹，吃了原告吃被告”的傳聞，在官司敗訴之后，總懷疑法官得了好處。加之司法宣傳還不夠到位，群眾監(jiān)督司法的渠道還不暢通，也導致社會上關(guān)于司法不公的“小道消息”仍占領(lǐng)著輿論陣地。這樣一來，一部分當事人對司法的不信任就可能泛化為普遍的社會心態(tài)，這也是影響司法公信力提升的一個重要因素。第三，法院審判遵循的司法規(guī)律與司法受眾對公正的需求有較大差距。絕大多數(shù)群眾只認他們親歷的事實，既拿不出證據(jù)，又不了解
7、司法程序，輸了官司便認為是司法不公，如訴訟時效問題就往往成為當事人不能理解法院工作的癥結(jié)，為了維護社會的穩(wěn)定性，訴訟權(quán)利有過時不候的特點，而有的當事人不了解這一點，過了訴訟時效才來主張權(quán)利，當然得不到法院的支持，而當事人往往不從自身找原因，對法院依法作出的正確判決也不理解，這也是導致司法缺乏公信力的因素之一。（三）司法體制的影響從西方法治國家的經(jīng)驗來看，司法獨立是實現(xiàn)提升司法公信力的一個重要條件，而司法獨立又是以法院獨立和法官獨立為根本的，沒有后二者的獨立，司法獨立就是一句空話。雖然近年來最
