淺析影響司法公信力的原因與對策

淺析影響司法公信力的原因與對策

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1、淺析影響司法公信力的原因與對策摘要:司法公信力來源于司法機關嚴格、公正、文明、高效的執(zhí)法活動。加強司法機關公信力建設,是全面實現(xiàn)執(zhí)法為民宗旨的重要舉措,加強對影響司法公信力因素和對策的研究,是司法機關,特別是基層司法機關共同面臨的重要課題?! £P鍵詞:司法公信力;因素;原因;對策?!   ∷痉ü帕?,是社會公眾對司法機關執(zhí)法公正性和權威性形成的整體印象和評價。司法公信力反映了社會對司法機關的認可程度與信賴程度。司法公信力來源于司法機關嚴格、公正、文明、高效的執(zhí)法活動。司法公信力是建立誠信社會、維護社會公平正義的重要保障。通過社會主義法治理念教育活動、規(guī)范執(zhí)法行為,促進公正執(zhí)法等專項教育活動,司

2、法機關的公信力明顯提升,但是,實踐中仍然存在一些不盡人意的環(huán)節(jié)和方面。加強司法機關公信力建設,是全面實現(xiàn)執(zhí)法為民宗旨的重要舉措,加強對影響司法公信力因素和對策的研究,是司法機關,特別是基層司法機關共同面臨的重要課題?!   ∫弧⒂绊懰痉ü帕Φ囊蛩亍   嵺`中,影響司法公信力建設的因素是多方面的,概括起來主要有以下幾種:  1、個別案件的質(zhì)量不高,當事人的利益得不到有效保護。依照法律規(guī)定辦理案件,做到認定事實清楚,證據(jù)確實充分,適用法律準確,處罰得當是法律對案件質(zhì)量的要求。但是,由于諸多方面的原因,實踐中還存在違背客觀事實辦案,認定事實不清,適用法律錯誤,處理不當?shù)痊F(xiàn)象,甚至由于司法人員的失

3、職瀆職行為,造成冤案、錯案。當事人的正當權益不能被有效保護,導致當事人申訴、上訪?! ?、辦案程序違法,侵犯當事人權益。由于個別司法部門和司法人員存在重實體、輕程序等錯誤觀念,不嚴格按照法定程序辦案,違法搜查、扣押、凍結單位和公民的合法財物,依法應當返還的不及時返還;違法對公民采取取保候?qū)?、刑事拘留等強制措施,違法取證、誘供、刑訊逼供、超期辦案等違反程序法的行為,違反辦案程序的錯誤,侵害的卻當事人的實體利益。  3、辦案時間過長,訴訟效率低。表現(xiàn)為依法應當立案的不能及時立案,立而不偵,偵而不結,案件久拖不決,辦案期限過長,不應當延期的隨意延期,應當做出處理決定,終結訴訟的案件,仍然進入下一訴訟

4、程序。辦案部門處理案件不果斷,怕承擔責任,或者礙于部門之間的情面,不能及時終結訴訟,反復研究,層層匯報請示,遲遲不能作出處理決定,部門之間、上下級之間相互推諉,浪費訴訟資源?! ?、司法公開力度不夠,當事人的知情權缺失。司法公開是促進司法公正,司法機關取信于民,保障當事人知情權和監(jiān)督權的重要措施。但是,實踐中由于司法機關任務重、人員少、認識不足等原因,應當向當事人和社會公開內(nèi)容沒有及時公開,當事人對執(zhí)法的公正性存有疑慮。當事人缺乏知情權,對案件進行的環(huán)節(jié),每一環(huán)節(jié)具有的權利和義務缺乏必要的了解,訴訟權利得不到有效保障。即使案件處理得當程序合法,也不能被當事人和社會所理解、接受?! ?、部分執(zhí)法

5、人員存在以權謀私、徇私枉法現(xiàn)象。政法隊伍是一支執(zhí)法為民,黨和人民信賴的隊伍,但是,也不能否認,個別司法人員存在政治覺悟不高,執(zhí)法犯法的現(xiàn)象,甚至有的的以權謀私,辦理人情案、關系案、金錢案,違規(guī)插手經(jīng)濟民事糾紛,利用國家賦予的司法權,謀取個人或者部門利益,嚴重敗壞司法機關的良好形象,降低司法公信力?!   《?、問題發(fā)生的原因    司法機關執(zhí)法公信力不高,是個別執(zhí)法人員執(zhí)法觀念落后,政治業(yè)務素質(zhì)不高,業(yè)務能力不強,司法機關監(jiān)督管理不力等因素共同作用的結果,概括起來主要包括以下幾個方面:  1、執(zhí)法觀念落后,執(zhí)法為民意識淡薄。部分司法部門和執(zhí)法人員大局意識、服務意識不強,宗旨觀念淡薄。存在重打擊、

6、輕保護,重實體、輕程序等陳舊的執(zhí)法觀念。依法治國、公平正義、執(zhí)法為民、服務大局、黨的領導等社會主義法治理念還沒有完全建立起來。公正、為民、文明、高效的理念還沒有內(nèi)化為指導司法行為的內(nèi)驅(qū)力。特權思想、霸道作風、不文明執(zhí)法等消極思想在特定的環(huán)境下就會表現(xiàn)出來,影響司法機關的公信力。  2、司法保障不力,訴訟效率低下。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,利益調(diào)整引發(fā)的社會矛盾較多,刑事犯罪高發(fā)。由于受經(jīng)濟發(fā)展和政治體制等因素的制約,司法機關普遍存在人員少,任務重,裝備落后的現(xiàn)象,辦案期限普遍較長,有的案件不能及時投入警力辦理,復雜疑難案件往往在較長時間內(nèi)不能辦結。導致對犯罪嫌疑人和被告人羈押時間較長,合法權益受到

7、侵犯?! ?、個別執(zhí)法人員業(yè)務能力不能適應新形勢、新任務的需要。隨著民主與法治建設的進步,新的形勢和新的任務,對司法人員的素質(zhì)提出了更高的要求,對司法人員的法律素養(yǎng)、執(zhí)法方式、執(zhí)法藝術提出了更高的標準。但是,由于文化基礎,崗位特點、年齡等原因,部分司法人員不注重對法律專業(yè)知識的學習和研究,憑經(jīng)驗主義辦案,不能適應社會公眾對司法機關的新期待。由于個別司法人員的認識判斷能力不強,導致認定案件事實不清,

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