論司法公信力理念提高司法公信力對策

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1、.論司法公信力的內(nèi)涵及提升司法公信力的對策【內(nèi)容摘要】司法公信力是法治建設(shè)的重要課題,也是社會轉(zhuǎn)型時期構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和前提。司法必須要有公信力,因為這是我們建設(shè)法治國家和構(gòu)建和諧社會必須面對和要解決的重大理論和現(xiàn)實課題。本文從司法公信力的內(nèi)涵入手,通過對司法公信力的道德價值進行分析,找出當前影響司法公信力提升的主要因素,然后對的決定因素及其缺失根源這一問題作淺顯的分析、探討,進而就如何提高司法公信力的提出了自己構(gòu)想。?一、司法公信力的概念司法公信力是指社會公眾對司法制度以及司法裁判的信任程度,是社會公眾通過可以信賴的司法程序,對司法人員的裁

2、判案例產(chǎn)生的普遍信服和尊重,而在受眾心目中建立起來的誠實守信、公正、正派的信任度和影響力。近年來,司法公信力不足的問題已引起廣泛的重視,理論界和司法實踐中的學者和法官也進行了廣泛深入的探討。在專家學者看來,由于司法體制上的弊端,加上極少數(shù)法官的裁判不公、貪贓枉法,極大地破壞了司法的公信力,也使得部分群眾對司法不信任,從而可能泛化為普遍的社會心理。而最高人民法院針對司法公信力不足的問題,也采取了一系列措施,比如著力從司法公正與加強司法公信力建設(shè)入手,特別是“法官職業(yè)化”改革的全面啟動,使得司法透明度得到進一步增加;在完善法律監(jiān)督制度的前提下,規(guī)范

3、法官行為,及時糾正錯案等等,從而使我國司法公信力有了長足的進展。然而,由于中國法官特別是基層法官“臨時的任期、不固定的身份、低廉的待遇及人身、物質(zhì)保障的不足對法官的影響”[1],使得法官在裁判案件的過程中或耽于人情,或通過司法權(quán)的尋租受賄,知法而不公正判決時有發(fā)生,這就從根本上動搖了司法公信力的根基。...?二、司法公信力的內(nèi)涵所謂司法,從其狹義涵義上是指人民法院適用法律定紛止爭的活動,是將制度上的法律與現(xiàn)實生活相結(jié)合的過程,其主要作用在于維護社會公平和正義,法律所界定的正義的具體實現(xiàn)依賴于公正的司法。所謂公信力,是指社會公眾對公共權(quán)力及其從事

4、所產(chǎn)生的認同及服從的心理狀態(tài),當社會公眾對某一公共權(quán)利及其從事產(chǎn)生“信”時,則這一公共權(quán)利及其從事就具有了公信力。所謂司法公信力,則指人民法院在長期的適用法律定紛止爭的過程中,在社會公眾中形成的權(quán)威性和信任度。它包含以下兩層涵義:1、它是社會公眾對司法及其適用具有的信任感。司法公信力的外在表現(xiàn)就是對司法的信任,這就要求法官在履行司法職責時不帶任何的歧視和偏袒,公平公正執(zhí)法。司法只有具備了公正性,才能有效維護社會正義和秩序,保障公眾的合法權(quán)益,從而時社會公眾對司法產(chǎn)生信任感。2、它是社會公眾對司法及其適用的普遍服從。司法公信力的形成除社會公眾對司

5、法產(chǎn)生信任感而自覺自愿遵守法律外,還必須有國家強制力保證法院的司法活動。即司法的權(quán)威性如果僅靠個人的自愿無法形成普遍的約束力,還必須有國家在法律及制度上對司法的強制性的保障。因此,司法公信力是法治社會的基石,要促使社會公眾對司法活動產(chǎn)生信任感和普遍服從,則法院及其執(zhí)法活動必須具有公正性及權(quán)威性,也就是說,司法公信力的形成及提升必須具備兩方面的因素,即公正和權(quán)威,也就是上文所述的正義女神的象征意義。?????三、司法公信力的決定因素1、司法公正?公正是司法的永恒精神和固有價值。...?“是人類進入文明社會以來,為解決各類社會沖突而追求或持有的一種

6、法律理想和法律評價”。[2]但是作為“法律理想”和“法律評價”,屬于主觀意識的范疇,其評判標準具有不確定性,實踐中則缺乏可操作性,而且,不同的人,基于其不同的年齡、姓別、教育背景、宗教信仰及所屬的不同民族、階級、階層等因素,對公正有不同的理解和要求。但這并不意味著否定司法公正價值的積極作用。否則公正就不會成為文明社會里人們共同的法律理想和法律評價。司法公正包括實體公正和程序公正。司法的實體公正又叫“司法的結(jié)果公正”,“公司聽實質(zhì)公正”,是指通過司法活動所作出的裁判公正。其標準是案件真實得以發(fā)現(xiàn),法律被正確適用。它包括以下要求:①事實清楚,證據(jù)確

7、鑿;②定性準確;③處理得當。司法的程序公正,又叫作“司法的形式得當,是指全部司法活動的進行過程及其程序設(shè)計所具有的公正和正義。[3]在較長的一個時期,一般人都認為司法公正就是指司法裁判的公正,即實體意義上的公正。近幾年人們對程序公正給予了更多的關(guān)注。因為程序較之于實體更具有可表現(xiàn)性、可公開性和可感知性。那句有名的法諺“正義不但要實現(xiàn),而且要眼見著被實現(xiàn)”已經(jīng)被越來越多的人所知曉。2、司法公開司法公開,即司法的過程和結(jié)果向當事人和社會公開,保障當事人和公眾對司法活動的參與,接受當事人、公眾和輿論對司法活動的監(jiān)督,實現(xiàn)司法程序的公開透明,從制度上促

8、進司法公正的實現(xiàn)。司法公開是社會主義政治民主在司法領(lǐng)域的基本要求。在憲法法律規(guī)定的范圍內(nèi),公開的范圍越廣越深,人民群眾的權(quán)益也就越能得到保障。作為一種

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