信訪突發(fā)事件處置預(yù)案

《信訪突發(fā)事件處置預(yù)案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、仁懷市紀檢監(jiān)察信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法為及時控制和妥善處理群眾信訪過程中的突發(fā)事件，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，保障上訪群眾、接訪人員及有關(guān)單位的人身、財產(chǎn)安全，維護群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機關(guān)舉報工作辦法》和《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實際，特制定本辦法。一、應(yīng)急處置原則統(tǒng)一領(lǐng)導，各司其職。在院長的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行各司其職、分級負責的應(yīng)急管理體制。快速反應(yīng)，及時應(yīng)對。做到反應(yīng)快速，應(yīng)對穩(wěn)妥，處置果斷，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接。依紀依法，注重效果。嚴格依照法律、法規(guī)和政策

2、妥善處置群眾反映的問題，同時要講究工作方法，積極化解矛盾，注重綜合效果，維護社會穩(wěn)定。二、組織設(shè)置和職責（一）領(lǐng)導小組院內(nèi)成立信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，由院長任信訪工作組長，各科室負責人為成員。（二）工作職責應(yīng)急處置領(lǐng)導小組主要負責應(yīng)急工作的領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)。主要職責是：領(lǐng)導和指揮信訪突發(fā)事件的處置工作；協(xié)調(diào)、調(diào)動相關(guān)人員的應(yīng)急處置力量和資源；決定采取相應(yīng)處置措施；向上級匯報突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；安排部署、指導協(xié)調(diào)和檢查督促轄區(qū)內(nèi)信訪突發(fā)事件應(yīng)急工作；對在處置突發(fā)事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任單位和責任人員，按照有關(guān)規(guī)定提出給予責令書面檢查、通報

3、批評。應(yīng)急工作辦公室主要負責：及時處置信訪突發(fā)事件，開展政策解釋和勸返工作；聯(lián)絡(luò)、協(xié)助單位做好應(yīng)急處置現(xiàn)場的秩序維護工作；收集、整理并報告突發(fā)事件的信息和處置工作進展情況，督查落實處理意見。三、應(yīng)急處置方法（一）信息報告發(fā)生突發(fā)事件，接訪人員應(yīng)在第一時間報告信訪室負責人，信訪室負責人迅速向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告，并按照領(lǐng)導指示及時處置，同時按照程序向上級部門報告。信息報告的主要內(nèi)容包括：１、突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、起因、當事人主要訴求等基本情況；２、事發(fā)地相關(guān)部門已做的工作和采取的措施；３、造成的社會影響和發(fā)展趨勢；４、需要報告的其他事項。應(yīng)急處置過程中，要

4、及時報告相關(guān)情況。（二）信息通報在信訪工作中發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)按照各司其職、分級負責、歸口辦理的原則處理。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時通報有關(guān)部門并協(xié)助妥善處理。如發(fā)生人員受害、受傷、正在發(fā)病人員等立應(yīng)立即搶救。有揚言制造事端、去省赴京上訪的，及時向市維穩(wěn)等部門通報。（三）應(yīng)急處理接到突發(fā)事件報告后，信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組長及應(yīng)急工作辦公室人員立即開展應(yīng)急處置工作，在處理突發(fā)事件過程中，接訪和處理上訪情況的領(lǐng)導和工作人員要在第一現(xiàn)場。必要時應(yīng)使用錄音、錄像等設(shè)備，并妥善保管好錄制的音像資料及書證、物證等證據(jù)，為依法處理突發(fā)事件提供依據(jù)。將上訪人員疏散到指定的接待場所。弄

5、清上訪事由后，及時協(xié)調(diào)相關(guān)科室，做好聯(lián)合接談工作。勸返上訪人員，妥善處理問題。（四）現(xiàn)場處置１．秩序維護協(xié)助信訪工作人員勸導上訪人員迅速離開現(xiàn)場，到指定接待場所反映問題。通知相關(guān)人員和單位負責人迅速趕到現(xiàn)場做勸返工作。需要其他部門協(xié)助的，領(lǐng)導小組及時協(xié)調(diào)其他部門共同開展處置工作。３．處置違法行為對在突發(fā)事件過程中出現(xiàn)圍堵、沖擊領(lǐng)導，攔截公務(wù)車輛，破壞公共財物，危害他人人身安全，謾罵、毆打接待人員、自殺自焚、爆炸投毒或其他危害社會等違法違紀行為的，信訪接待工作人員應(yīng)及時對其進行勸阻、批評和教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，應(yīng)采取必要的現(xiàn)場處置措施。（五）后期處理１．調(diào)查處理

6、突發(fā)事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，立即組織人員做好信訪事項的調(diào)查處理，弄清事實，查明真相。并做好信訪人員的思想情緒穩(wěn)定和矛盾化解工作。2．反饋結(jié)果對領(lǐng)導有明確批示要求回告結(jié)果的，由承辦單位按要求將調(diào)查處理材料上報衛(wèi)生局，對調(diào)查的結(jié)果，經(jīng)領(lǐng)導審核后，及時與上訪舉報人員見面反饋，聽取意見。并將上訪人的意見及時反饋領(lǐng)導。4．責任追究在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對有關(guān)人員作出責令書面檢查、通報批評、誡勉談話或黨紀政紀處分：（1）對信訪突發(fā)事件處置過程中，因推諉、敷衍、拖延或作風粗暴，造成矛盾激化的；（2）對應(yīng)報告的信訪突出問題，本人或授意他人瞞報、謊報、遲報、

7、漏報，導致決策失誤，處置不當，喪失有利處置時機，造成嚴重后果或惡劣影響的；（3）對信訪突出問題應(yīng)予解決而沒有妥善解決，或者弄虛作假、徇私舞弊，引發(fā)越級訪、集體訪，造成不良影響的。五、應(yīng)急處置保障（一）人力保障要選派一定數(shù)量、善于做疏導工作、有應(yīng)急處置經(jīng)驗和了解、熟悉有關(guān)情況的人員到事發(fā)現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。必要時可抽調(diào)本機關(guān)人員參與現(xiàn)場處理，各室應(yīng)積極配合。（二）車輛保障要及時安排所需車輛，確保應(yīng)急工作需要。（三）通訊保障在國家重大活動或敏感時期，信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組及其辦公室所有人員應(yīng)保持24小時通訊暢通。（四）安全保障醫(yī)院應(yīng)成